近日，市農委著手推行農產品質量安全“紅黑名單”制度，將定期向社會發布農產品生產單位及農業投入品生產經營單位的日常監督檢查情況及質量安全監測結果，對良好行為和違法行為進行記錄，將其列入“紅黑名單”，被列入“黑名單”的失信企業將受聯合懲戒。

誠信守法經營列入“紅名單”

符合以下條件其中之一的，可申請列入“紅名單”：農產品生產單位中注冊商標被列為市級、省級、國家級著名商標的;產品獲得農業“三品一標”認證的以及產品或質量管理體系受到市級以上通報表彰的和農業投入品生產經營單位中注冊商標被列為市級、省級、國家級著名商標的;產品或質量管理體系受到市級以上通報表彰的;在縣級(含縣級)以上農業行政主管部門開展的監測中，產品質量合格，生產監管規范嚴格、在農業行政主管部門日常監督檢查中未發現違法違規問題的。

“符合這些條件之一的都是誠信經營的企業，要把其列入紅名單，在同等條件下優先享受相關政策扶持和榮譽表彰，激勵其誠信經營。”市農委副主任蒙顯標說。

存在失信行為列入“黑名單”

出現失信行為的企業將被列入“黑名單”。

在農產品生產單位方面：違法使用禁用農藥、獸藥、漁藥或非法添加其他禁用物質的;未嚴格執行農藥安全間隔期、獸藥和漁藥休藥期，同一年度內的農產品質量抽檢，連續2次(含)以上或累計3次(含)以上檢測結果不合格的;違規出售、收購、加工、販運、經營病死動物及其產品或者死因不明動物及其產品的，或在動物及動物產品加工經營過程中注水或非法注入其他物質的;因農產品質量安全問題導致發生較大或以上農產品質量安全事故的;因農產品質量安全問題被上級通報批評，造成較大負面影響的;因農產品質量安全問題被媒體曝光，經執法機構查證屬實且造成不良社會影響的;農產品生產企業、農民專業合作社不建立農產品生產記錄，或偽造農產品生產記錄，經教育仍不改正的;拒絕或不配合農業部門進行農產品質量安全執法檢查、抽樣檢測等監管工作，經教育仍不改正的;在各級農產品質量安全風險監測或監督抽查中，其有機、綠色、無公害、地理標志等認證農產品不合格的;存在其他嚴重違反農產品質量安全法律法規行為的。

在農業投入品生產經營單位方面：未取得有關行政許可，無證超范圍生產經營種子、農藥、化肥、飼料及飼料添加劑的;因產品質量安全問題導致發生較大或以上農產品質量安全事故的;因產品質量安全問題被上級通報批評，經執法機構查證屬實且造成較大負面影響的;因產品質量安全問題被媒體曝光，經執法機構查證屬實且造成不良社會影響的;未建立生產、經營臺賬記錄，或偽造生產、營業臺賬記錄，經教育仍不改正的;拒絕或不配合農業部門進行執法檢查、抽樣檢測等監管工作，經教育仍不改正的。存在其他嚴重違反農產品質量安全、農業投入品生產經營法律法規行為的。

“黑名單”企業將受聯合懲戒

蒙顯標表示，被列入“黑名單”的農產品生產單位或農業投入品生產經營單位將受到懲罰。“在‘黑名單’管理期限內，除由有關部門依法對其違法違規行為給予處理外，還將實施嚴格的監管措施：比如列入重點監管對象，進行不定期監督檢查，并隨時追蹤整改情況，直至整改符合農產品質量安全相關要求。在管理期限內，不得將其列為農業項目扶持。對被列入‘黑名單’的農產品生產單位或農業投入品生產經營單位及其主要負責人一年內(含被列入‘黑名單’當年度)不得推薦參加各種評先選優。同時，列入農產品質量安全‘黑名單’的農業投入品生產經營單位或農產品生產單位連續兩次被列入‘黑名單’或在‘黑名單’期間整改不力的，列管期延長一年。同時，嚴重者還將被列入國家相關部門的聯合懲戒名單，其生產經營都將受到很大影響。”蒙顯標說。

南寧市農產品質量安全“紅黑名單”管理制度由市農委組織實施，并進行動態管理。按照信用體系分級管理規定，縣、區、開發區農業行政主管部門依照職責負責本轄區農產品質量安全“紅黑名單”管理。列入“紅名單”管理的期限原則上為一年，列入“黑名單”管理的期限原則上為六個月，列管和解除的日期均以公布日期為準。市農委將通過“南寧農業信息網”等媒體，定期對外公布南寧市農產品質量安全“紅黑名單”。

(新媒體責編：wb001)