廣昌縣在推進鄉風文明建設工作中，開展道德“紅黑榜”評議活動，褒揚善行義舉，貶斥失德失范，彰顯道德正能量。該縣通過實行正向激勵與反向約束的道德教育與懲戒，以“榜”塑人心、立規矩、促善治，引導村民自覺移風易俗、樹立文明鄉風，探索出一條“自治、法治、德治”相融合的鄉村治理新路。

村民們駐足在田西村道德“紅黑榜”前。

一紙榜單傳遞的清晰信號

道德“紅黑榜”最早出現在廣昌縣頭陂鎮西港村。

一年前，針對鄉村環境治理和扶貧攻堅工作中發現的問題，村委會、村紅白理事會召開了一次專題議事會，決定在全村開展道德“紅黑榜”評議活動，對關心集體、孝敬父母、講究衛生等正面事例和人物進行紅榜表揚，對破壞公共財物、不孝敬父母等不文明行為的個人進行黑榜曝光。如果黑榜人物有了明顯改變，對其撤榜并在進步榜上予以鼓勵。

2017年10月，一名讓老母親在土坯危房中獨居的村民經多次勸說無效后，成為“黑榜第一人”。這名村民起初并不在意，然而經過一段時間的發酵，最終受不了無形的壓力，認識到問題所在，一個月后，主動將老人接到家里居住。

71歲的鄉村醫生符李勝則是第一個紅榜人物，上榜理由是“建設美麗家園的好楷模”。他在衛生環境方面的表率帶動周邊村民紛紛效仿。

黑榜有力量，紅榜有效果。道德“紅黑榜”評議活動在當地實現了快速傳播，從西港村到頭陂鎮各個村，再到全縣129個行政村全面開展。今年第一季度，廣昌縣11個鄉鎮共發布“紅黑榜”292期，其中紅榜187期、黑榜105期。另外100多戶具有不文明行為的農戶在張榜公布前已認識到錯誤并改正，80戶黑榜戶經公示后改正錯誤，其中60戶改善較大，效果顯著，已登上進步榜。第二季度11個鄉鎮共發布道德“紅黑榜”143起，其中紅榜104起、黑榜39起，進步榜36起。

一紙榜單傳遞出的信息，不僅僅只是村民文明行為的改變，還作為鄉風文明建設的有效載體，成為當代鄉村治理的新嘗試。

百字榜文承載的美好愿望

“經過鎮村干部上戶宣傳做工作，其本人充分認識到不講衛生帶來的危害及影響，也認識到要給兒女樹立一個好的榜樣……經村移風易俗理事會會議研究決定給予進步獎。”這是張貼在廣昌縣驛前鎮田西村道德“紅黑榜”上的部分內容。短短數百字的榜文，記錄了一名黑榜上榜者的轉變，也傾注了當地干部的努力和良苦用心。

驛前鎮干部謝蘭對此深有感觸。她說，每次村里的榜單一公布，村民們就會主動過來看榜，對鄉風文明建設推動特別大，是鄉村治理最直接、最現實、最有效的抓手。

看到變化，見證美好，這只是道德“紅黑榜”在鄉村治理中作用的一種具體體現。廣昌縣針對實際工作中出現的問題，以鄉風文明建設為主題，堅決破解陳規陋習難題，基本上形成了縣、鄉、村三級發布體系。在推進“紅黑榜”過程中，既堅持講好紅榜人物的故事，也著力抓好黑榜人物的轉化，使“紅黑榜”有了廣度、深度和高度。同時，為確保道德“紅黑榜”評議活動公平、公正、公開，該縣嚴格把關事前、事中、事后三大環節，在評議情況摸排、人員推薦、信息采集、民主評議、教育勸導、審定公示、張榜公布、網上發布、抓好轉化、界定獎懲等10個方面進行了規范，使這項評議活動逐漸走向制度化、常態化、長效化。

如今，廣昌縣各地的道德“紅黑榜”內容越來越豐富，涉及面越來越廣，不僅僅是孝親敬老、助人為樂、誠實守信等行為的排行榜，還納入了更多日常鄉村管理工作內容，包括脫貧攻堅、美麗鄉村建設等，定規矩、立良俗、扶正氣，已成為鄉風文明建設和鄉村治理的橋梁和平臺。

這個平臺，營造了見賢思齊、崇德向善的良好氛圍，承載著當地百姓對未來生活的美好愿望。

千村放榜顯現的深遠影響

廣昌是一塊紅色的熱土。長期以來，當地干部群眾一直保持著干事創業的激情和活力。

由這里發端的道德“紅黑榜”，創新教育引導和道德懲戒方式，在破除陳規陋習、弘揚社會正能量方面成效明顯，并在贛東大地起到了示范效應。目前，撫州市已有1355個行政村設立了道德“紅黑榜”，占行政村總數的75.2%，共有2339人上榜。

讓村規民約硬起來，讓公序良俗立起來，讓向上向善風氣樹起來。撫州市委宣傳部副部長、市文明辦主任楊瑞春向記者介紹說，道德“紅黑榜”源于基層干部群眾的創新創造，而對于群眾自發的形式，廣昌縣各級組織在思想上、組織上、制度上、政策上、經費上提供了五大保障。同時，合理運用道德“紅黑榜”助力鄉村振興戰略實施，讓社會主義核心價值觀在廣大鄉村落地生根。這從一個側面展示了撫州的鄉村善治體系正在逐步完善，穩步推進。

6月1日，《撫州市文明行為促進條例》正式生效。這是撫州市第一部實體法，也是我省第一部文明行為促進專項立法。《條例》從倡導和禁止兩方面就市民文明行為作了具體規定，將一些不文明行為上升到法律層面進行約束。其中明確規定：基層組織和公民有權利在公共場所對個人不文明行為進行制止。

這為道德“紅黑榜”評議活動提供了法律依據。從另一個層面而言，西港村道德“紅黑榜”的發布是對該條例的先行先試。

西港村當年的議事者們不會想到，自己世代居住的小村莊居然會以這種方式與一部文明行為相關的法律聯系起來，并在鄉村治理實踐中充分顯現出智慧與力量。

記者手記：

每個人都有一顆向善和追求美好的心。當前，廣昌正在全面推行的道德“紅黑榜”評議活動，將村民的善行上墻、劣行曝光，讓道德建設方面的正面和負面典型形象都真實客觀地呈現出來。透過一紙道德“紅黑榜”，將社會主義核心價值觀融入日常生活，能夠時刻提醒村民自覺規范道德行為，摒棄不道德、不文明行為，能夠發揮引導人們揚善棄惡的積極作用，讓整個社會呈現出從善如流的狀態。

同時，這張小小榜單，體現了鄉村干部對移風易俗工作的努力，潛移默化地提升了鄉村治理水平和基層自治的軟實力。其透露出的風尚之美，承載著一份關乎家庭和睦、文明有禮、移風易俗、崇德向善的優秀傳統文化內涵。

(新媒體責編：wb001)