鄭州市集貿(mào)市場(chǎng)“雙迎攻堅(jiān)”成果鞏固提升工作會(huì)議,揭曉了近期農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)大檢查結(jié)果,部分不達(dá)標(biāo)被要求關(guān)停的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)死灰復(fù)燃。
今年,又一次農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)治理行動(dòng)已經(jīng)在路上——星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)評(píng)定工作啟動(dòng),獲評(píng)后將獲得20萬(wàn)~50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);鄭州商品交易市場(chǎng)開(kāi)始建立“紅黑榜”制度;有16家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在暗訪中被發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,被建議取締或關(guān)停整改。
【暗訪】
7月6日,鄭州市集貿(mào)市場(chǎng)“雙迎攻堅(jiān)”成果鞏固提升工作會(huì)召開(kāi),大會(huì)對(duì)近期暗訪市場(chǎng)情況進(jìn)行通報(bào)。去年鄭州125家集貿(mào)市場(chǎng)整治提升53家,關(guān)停整改27家,硬件基本達(dá)標(biāo)84家,達(dá)標(biāo)率從整治前不足17%提升到86%。但這次檢查結(jié)果顯示,位于金水區(qū)的曼哈頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因?yàn)椴贿_(dá)標(biāo),于去年被要求關(guān)停,如今又死灰復(fù)燃。
目前,鄭州市城區(qū)有集貿(mào)市場(chǎng)118家。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)能力和市民滿意度,此次調(diào)查將其分為三類:一類市場(chǎng)為“達(dá)到鄭州市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)”,共45家,包括二七區(qū)全日丹集市南彩店、經(jīng)開(kāi)區(qū)東盛四大街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;二類市場(chǎng)為“相對(duì)規(guī)范,但未達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”,共57家,包括金水區(qū)經(jīng)八路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、多之彩農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等;此外,三類市場(chǎng)16家,與“鄭州市標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)置和管理標(biāo)準(zhǔn)差距較大”,被建議取締或關(guān)停整改。這16家市場(chǎng)包括新高寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、曼哈頓農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等。
政府督查組前期暗訪調(diào)查,將匯集到的問(wèn)題形成視頻在會(huì)上播放,這些現(xiàn)場(chǎng)曝光的市場(chǎng),被要求“是誰(shuí)家任務(wù)誰(shuí)領(lǐng)回去,下午立即行動(dòng)(整改)起來(lái)”。有些市場(chǎng)甚至被點(diǎn)名要求在“10天內(nèi)完成整改”。
與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)要求嚴(yán)格,“對(duì)于不符合規(guī)劃和違規(guī)亂建的市場(chǎng),要堅(jiān)決取締。利用3年時(shí)間,確保城區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造率達(dá)到100%。”
【紅黑榜】
針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)領(lǐng)域的多部門聯(lián)合攻堅(jiān)治理行動(dòng)已經(jīng)在路上。
7月3日,鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局、鄭州市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、鄭州市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)布了《鄭州市集貿(mào)市場(chǎng)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)》。
其中嚴(yán)明,市場(chǎng)業(yè)主是集貿(mào)市場(chǎng)管理的責(zé)任主體,各區(qū)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為屬地管理部門,是集貿(mào)市場(chǎng)管理工作的第一責(zé)任人。
所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦被要求每周不低于兩次,區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))每月不低于兩次對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)督導(dǎo)檢查。同時(shí),市領(lǐng)導(dǎo)將采取明察與暗訪相結(jié)合、以暗訪為主的形式,對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,在全市范圍通報(bào)。對(duì)于日常督導(dǎo)檢查中存在清掃保潔不干凈、果皮箱缺失、積存垃圾等問(wèn)題的責(zé)任單位實(shí)行財(cái)政扣款。
同時(shí),鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局針對(duì)商品交易市場(chǎng)建立誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度。依照《鄭州市創(chuàng)建文明誠(chéng)信市場(chǎng)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》,高于85分的依規(guī)納入“紅榜”,低于60分的依規(guī)納入“黑榜”。
其中,“紅榜”的參評(píng)市場(chǎng)需要連續(xù)3年以上沒(méi)有安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、違法經(jīng)營(yíng)事故。納入失信“黑榜”期限為1年。
【評(píng)級(jí)】獲評(píng)星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 將獲得20萬(wàn)~50萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)
與此同時(shí),又一年度的星級(jí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理評(píng)定工作已展開(kāi)。
河南商報(bào)記者了解到,鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)評(píng)定分為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí),通過(guò)評(píng)定后有獎(jiǎng)補(bǔ),分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)評(píng)定有一套較為嚴(yán)苛、規(guī)范化的評(píng)定規(guī)則。評(píng)定范圍包括了劃行規(guī)市、場(chǎng)容場(chǎng)貌、設(shè)施設(shè)備、食品安全、衛(wèi)生管理、創(chuàng)新模式、功能提升等方面。
評(píng)定工作采用百分制,日常管理、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、消防安全、食品安全等工作效果,占綜合成績(jī)的70%;第三方評(píng)測(cè)和市市場(chǎng)發(fā)展局集中考核,占30%。
流程是,參評(píng)市場(chǎng)年初遞交相關(guān)材料或證明,縣(市、區(qū))市場(chǎng)發(fā)展局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,鄭州市市場(chǎng)發(fā)展局對(duì)進(jìn)入復(fù)審的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行評(píng)選,并將評(píng)定名單公示。
去年對(duì)評(píng)出的規(guī)范管理三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)共13家市場(chǎng)進(jìn)行了360萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)。
河南商報(bào)記者查看《鄭州市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)星級(jí)評(píng)分細(xì)則》,發(fā)現(xiàn)評(píng)分規(guī)則極為細(xì)致。例如,面積在2000平方米以上,機(jī)動(dòng)車停車位0.8個(gè)/100平方米~1個(gè)/100平方米;直接入口的醬腌菜冷藏銷售,嚴(yán)禁用手接觸食品;鮮肉類必須從當(dāng)?shù)囟c(diǎn)屠宰場(chǎng)進(jìn)貨或者從“場(chǎng)內(nèi)掛鉤”的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨;每個(gè)攤位應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)信息公示屏……
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