近日，云南省昭通市鎮雄縣一網友在人民網“地方領導留言板”留言說，他在騎摩托趕往鎮雄縣城的過程中，被赤水源鎮派出所民警攔住查車，要求安裝行車衛士，收費300元。“行車衛士”是一款車輛防盜定位產品。由于他沒有選擇安裝，駕駛證和行駛證被扣留。

鎮雄縣公安局回復稱，昭通市“行車衛士”車輛防盜系統建設自2015年10月正式啟動以來，在摩托車、電動車的推廣應用中初見成效，為預防車輛被盜和公安機關查破盜竊機動車案件起到了很大的作用，并稱當事車主并非被“強制”收費安裝行車衛士。那么，事實真相如何?摩托車主是否有不安裝“行車衛士”的自由呢?

鹽津縣車主：民警強制安裝，否則扣雙證

當地民警沒有正面回應

“行車衛士”是一款具備震動報警、定位跟蹤、軌跡查詢等功能的車輛防盜定位產品。在搜索引擎中搜索“行車衛士”詞條，新聞主要集中在“行車衛士”屢次幫助各地警方迅速找到丟失的摩托車、電動車，打掉盜竊團伙，以及各地警方如何大力宣傳推廣“行車衛士”。

不過，云南昭通市多位摩托車主稱，自己在行車過程中遭當地派出所民警強制安裝“行車衛士”，并收費300元，如果不安裝，行駛證、駕駛證就要被扣。

昭通市鹽津縣一位摩托車主稱，自己在途徑廟壩鎮附近時看到兩名摩托車主和民警因為安裝“行車衛士”的問題發生沖突，“我們這當地的派出所非要讓兩名摩托車主安裝追蹤器，強制的裝東西，而且收300塊錢，如果不安的話就要扣駕駛證和行駛證。我也是受害者，我交了錢，還有(收據)單子，我不交錢的話，還要去派出所接受處罰什么的。”

對此，鹽津縣廟壩鎮派出所民警并未做出正面回應。

民警一：這個我不知道，有沒有文件、有沒有這個事，你去打市公安局的電話。

民警二：不要輕信網上的那些視頻，我們這邊已經做出了處理，違法嫌疑人已經行政拘留，我們這個處罰是公開的，你們是查詢不到的，在我們公安內部是可以查詢到的。現在發下來的(安裝行車衛士)的文件，我們基層派出所也不知道是怎么回事。

鎮雄縣民警：強制安裝情況存在

縣公安局：車主沒帶錢暫存證件

而在緊鄰鹽津縣的昭通市鎮雄縣，也有多位網友反映，遭遇云南昭通公安赤水源鎮派出所民警攔路強制安裝“行車衛士”的情況。赤水源鎮派出所的民警表示，這種情況的確存在。

民警：行車衛士對吧?(這種情況)現在有。上面有文件。

昭通當地一家摩托車車行老板告訴記者，并有沒有相關法律規定，要求摩托車主必須安裝“行車衛士”：“因為是派出所和車管所強制安的，按正常道理來說，我還沒有查到這種法律規定的，店里面是不管他們安不安的。”

鎮雄縣一網友反映他被赤水源鎮派出所民警攔住查車一事，鎮雄縣公安局回復稱，“行車衛士”車輛防盜系統由昭通市公安局主導、大理志昂保安服務有限責任公司昭通分公司承建、電信昭通分公司、移動昭通分公司、誠泰財產保險股份有限公司保障的警企攜手方式進行推廣建設。

回復中還提到：“執法人員只是宣傳了安裝行車衛士的優勢，這位網友自己說沒帶錢，愿意把摩托車相關證件暫存派出所，便于辦理安裝登記相關手續。之后，又認為安裝摩托車行車衛士每臺300元貴了，不愿意，并自行到派出所將暫存的摩托車相關證件領回。”

律師：強制安裝涉嫌違法濫用行政權力

北京康達律師事務所律師韓驍認為，當地公安機關可以宣傳推廣類似產品，但沒有強制要求公民使用和購買的權力。

韓驍律師：公安機關對于不使用、不購買該產品的公民采取扣留駕駛證的做法明顯是濫用行政權力的違法行為。其次，公安機關以此為由對司機進行行政處罰是沒有法律依據的。即使當地公安機關制定了相關的規范性文件要求強制使用該產品，這些規范性文件也是違反上位法的，是無效的。

韓驍律師表示，如果當地公安確實出現強制公民購買產品的行為，這侵犯了其作為消費者享有的自主選擇權和公平交易權，還涉嫌違反《反壟斷法》的相關規定。

韓驍律師：《反壟斷法》規定，行政機關和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力，限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品。當地公安機關強制要求司機購買侵犯了其作為消費者享有的自主選擇權和公平交易權。消費者在購買商品或者接受服務時，有權獲得質量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權拒絕經營者的強制交易行為。

昭通市公安局：情況存在，停止鹽津縣的行車衛士宣傳推廣工作

原本是一件惠民的好事，卻在執行時變了味兒。昭通市公安局相關負責同志今晚(21號)回應中國之聲記者稱，相關文件中沒有“強制”安裝行車衛士的字句，當地派出所已經認識到問題的嚴重性，部分執法人員手段過于粗暴，目前已經停止鹽津縣的行車衛士宣傳推廣工作。

公安機關相關負責人：今年確實是存在這種情況，鹽津縣某派出所的協警在安裝過程中，對行車衛士的了解不是很深，有粗暴的行為，鹽津縣公安局目前已經停止了安裝工作。我們已經要求縣上不能強行安裝，采取自愿的原則，不能讓老百姓引起(負面)的反響，這個對我們公安機關也不好。

昭通市公安局相關負責同志告訴中國之聲記者，鹽津縣已經全面停止行車衛士的推廣，但鎮雄縣等地的情況，他們目前尚不掌握。詳細進展，中國之聲也將繼續關注。

(新媒體責編：wb001)