交通一體化是京津冀協同發展的關鍵一環，而深化京津冀區域民航協同發展則是交通一體化發展的重要抓手之一。近日，中國政府相關部門發布了一份關于推進京津冀民航協同發展的文件，提出要圍繞京津冀民航協同發展，建設京津冀世界級機場群，全面提升京津冀區域航空保障能力和運輸服務水平。

近年來，中國相關部門先后出臺有關推動京津冀民航協同發展的多份政策文件，推動京津冀民航協同發展取得階段性成果：京津冀地區機場實現統一運營管理，區域機場協同作用日益明顯;航線網絡結構進一步優化，首都機場國際航班比例從2014年的24%提升至當前的27%，天津和石家莊機場發展加快，承接首都機場溢出航班不斷增多，2017年1-10月旅客吞吐量同比增加22.2%和28.3%;空鐵空巴聯運持續增長，天津機場空鐵聯運旅客累計達到50.7萬人次。

中國民用航空局發展計劃司司長王長益表示，近日出臺的這份文件，為京津冀民航協同發展確立了具體的發展目標：“一是到2020年，京津冀機場群協同發展水平顯著提升，整體服務水平、智能化水平、運營管理力爭達到國際先進水平。二是到2030年，打造形成分工合作、優勢互補、空鐵聯運、協同發展的世界級機場群。”

中國國家發改委新聞發言人孟瑋認為，京津冀世界級機場群，將直接服務于京津冀世界級城市群的功能定位和發展要求，與世界一流航空樞紐相比，主要優勢之一是“綜合保障能力”：“關于‘綜合保障能力’。也就是通過加快北京新機場建設，優化首都機場航線結構，完善首都機場服務功能，顯著提升北京地區民航運輸保障能力和輻射帶動作用;通過改擴建天津濱海機場，建設我國國際航空物流中心，顯著增強天津濱海機場區域樞紐作用;通過改擴建石家莊正定機場，充分發揮正定機場比較優勢，顯著增強其對周邊的集聚輻射作用。”

中國民用航空局發展計劃司司長王長益認為，根據這份文件，北京、天津、河北三地的機場定位明晰，但又相互協作。北京新機場起用后，首都機場和北京新機場將重點發展國際航空樞紐功能，提高國際航線網絡的通達性，打造形成優勢互補，適度競爭的“雙樞紐”網絡格局。同時突出天津、石家莊機場的差異化定位，打造成為北京“雙樞紐”的重要支撐。“天津機場將重點發展國內中轉航線、周邊國際旅游航線等特定航空市場，適度發展中遠程國際航線，增強航空貨運、物流保障和中轉的能力，增開貨運航班。石家莊機場將重點增強對周邊的聚集輻射能力，同時大力發展低成本航空、貨運包機、航空快件等特定航空市場。”

未來，京津冀還將建設以樞紐機場為核心的綜合交通樞紐。中國國家發改委新聞發言人孟瑋說：“‘綜合交通樞紐’。也就是在打造‘軌道上的京津冀’的同時，通過加強京津冀地區民用運輸機場與軌道交通的銜接和融合，加快實現主要機場之間以及與周邊重要城鎮和功能區通過軌道交通快速連接，打造京津冀區域綜合交通樞紐，推動空鐵聯程聯運發展，從而全面提升空地一體化發展水平。”

比如，文件提出，加快北京新機場“五縱兩橫”綜合交通網絡建設,打造京津冀區域綜合交通樞紐。以首都機場和北京新機場為核心，加快推進首都機場至北京新機場城際鐵路聯絡線、北京至雄安城際鐵路、北京至唐山鐵路等建設。

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