江蘇省消費者權(quán)益保護委員會(以下簡稱“消保委”)宣傳部工作人員王國豐表示，5月4日上午，他們已對15家涉事企業(yè)寄出約談函，期待相關(guān)企業(yè)積極回應(yīng)。

前不久，有媒體報道一名乘客提前一個多月訂購了一張900元的機票，退票時被告知，需收取退票手續(xù)費1000元。隨后，江蘇消保委對市場上機票退票情況進行了調(diào)查，4月24日發(fā)布了《江蘇省消費者飛機票退改簽情況調(diào)查報告》(以下簡稱《報告》)。

據(jù)悉，這次調(diào)查涉及的8家航空公司分別是：南方航空、東方航空、中國國航、海南航空、深圳航空、廈門航空、四川航空、山東航空等。涉及到互聯(lián)網(wǎng)機票銷售的7家互聯(lián)網(wǎng)機票銷售平臺是：攜程旅行網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)、飛豬旅行網(wǎng)、驢媽媽旅游網(wǎng)、同程旅游網(wǎng)、藝龍旅行網(wǎng)、途牛旅游網(wǎng)等。

《報告》顯示，目前普通消費者在辦理機票退改簽時，收費十分混亂。造成這樣現(xiàn)象的根源是，“各家航空公司所謂的退改簽費用，其實都是自家制定的”，要求航空公司與網(wǎng)上機票代理點前來說明情況。

《報告》顯示，起飛前兩小時前退票，東方航空MU2781退票費為360元/人，深圳航空ZH9587為180元/人，山東航空SC4728為216元/人，華夏航空G54728為360元/人。華夏航空與山東航空共享，實際由山東航空承運，但退票費卻相差144元。在飛豬旅行網(wǎng)上，根據(jù)北京正櫓航空服務(wù)有限公司提供的機票退票規(guī)則，價格960元的機票，起飛24小時前退票費為3000元，起飛前24小時之內(nèi)退票費3800元，退票費用是機票價格3倍以上。

2004年12月12日，國家民航總局修訂相關(guān)規(guī)定時，把過去“起飛前24小時”作為退票費收費收取費率的一個標準刪除了，導(dǎo)致各航空公司各自根據(jù)市場規(guī)則來確定，不可避免產(chǎn)生對消費者不利的格式條款。

王國豐表示，約談函發(fā)出后，希望相關(guān)企業(yè)重視，關(guān)乎消費者切身利益，企業(yè)應(yīng)當承擔相應(yīng)主體責任。致函國家民航總局的目的在于督促相關(guān)監(jiān)管部門重視該問題，能夠出臺相應(yīng)標準。

王國豐說，民航總局年初組織了“關(guān)于推進有關(guān)一票退改簽的征求意見”，他們專門針對“征求意見”提出了建議，江蘇消保委將持續(xù)關(guān)注此事。

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