違法吸煙、誤操作、內(nèi)控失效等諸多亂象暴露的，是安全管理機(jī)制的虛設(shè)。

7月10日，從香港飛大連的國(guó)航CA106航班緊急下降10000英尺，機(jī)上游客經(jīng)歷生死時(shí)速，此事引發(fā)軒然大波。

13日，民航局公布了初步調(diào)查原因：副駕駛因吸電子煙，為防止煙霧煙味彌漫到客艙，欲關(guān)循環(huán)風(fēng)扇，卻錯(cuò)誤地關(guān)閉了相鄰空調(diào)組件，導(dǎo)致客艙氧氣不足，客艙高度告警。機(jī)組按緊急釋壓程序處理，釋放了客艙的氧氣面罩。在下降到3000米后，機(jī)組發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不對(duì)，恢復(fù)了空調(diào)組件。當(dāng)日，國(guó)航方面對(duì)涉事機(jī)組做出停止飛行資格、依法解除勞動(dòng)合同的處理，并表示將認(rèn)真吸取深刻教訓(xùn)。

雖然百余乘客平安無(wú)恙是“不幸中的大幸”，可這起突發(fā)事件仍留下不少疑問(wèn)：關(guān)閉關(guān)鍵設(shè)備，難道沒(méi)有交叉檢查互認(rèn)?客艙內(nèi)緊急面罩脫落、機(jī)組宣告Mayday(無(wú)線電求救呼號(hào))后，為何不就近降落檢查而是升高繼續(xù)航行?……這需要有關(guān)方面盡早給出交代。

不得不說(shuō)，這出“云端驚魂”太離奇：飛機(jī)的安全可靠性遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他交通工具，與飛行運(yùn)輸配套的SMS(安全管理體系)也極為周全。技術(shù)和制度保障，使得我們的航空飛行早已進(jìn)入“超級(jí)安全的時(shí)代”。

而飛行員作為素養(yǎng)極高的航空專(zhuān)業(yè)人士，對(duì)安全法規(guī)和制度的嚴(yán)格遵循是起碼的自覺(jué)。相比起那些缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)或修養(yǎng)的乘客在客艙吸煙，副駕駛“知法犯法”讓人愈發(fā)驚詫?zhuān)�進(jìn)而細(xì)思極恐——民航安全法規(guī)和相關(guān)制度，是付出了無(wú)數(shù)生命得到的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在飛機(jī)是個(gè)高度密閉空間、空難死亡率極高的背景下，稍有偏離就可能導(dǎo)致慘重的后果，何況是肆意違規(guī)后還不專(zhuān)業(yè)地誤操作?

由此看，盡管有完善的安全管理體系，怎樣確保始終如一的嚴(yán)格遵循，仍是個(gè)問(wèn)題。

按照《民用航空安全管理規(guī)定》，安全管理體系或等效的安全管理機(jī)制，至少應(yīng)當(dāng)具備多個(gè)功能，包括查明危險(xiǎn)源及評(píng)估相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，制定并實(shí)施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績(jī)效水平，以及持續(xù)監(jiān)測(cè)與定期評(píng)估安全管理活動(dòng)的適宜性和有效性。

在此事件中，三項(xiàng)基本功能都沒(méi)有正常實(shí)現(xiàn)。倒不是缺制度缺規(guī)定，而是規(guī)定沒(méi)得到嚴(yán)格遵循，制度之效付之闕如。

像駕駛艙里的個(gè)別飛行員可能煙癮發(fā)作，若安全管理體系有效，對(duì)這種程度的煙癮就應(yīng)事先有所覺(jué)察，采取戒斷、暫時(shí)停飛等措施。若飛行員不是煙癮太大而是安全意識(shí)淡薄，就更應(yīng)及時(shí)糾正。遺憾的是，呈現(xiàn)在公眾面前的是違法吸煙、誤操作、內(nèi)控失效等諸多亂象，最終導(dǎo)致了驚險(xiǎn)的一幕。

需要注意的是，發(fā)生事故的是載旗航空公司國(guó)航，在國(guó)內(nèi)航空公司中安全保障程度名列前茅。這也使得，雖然其官方宣稱(chēng)“零容忍”，公眾仍很難消除對(duì)航空安全的疑慮。

鑒于此，有必要在現(xiàn)有安全管理體系基礎(chǔ)上，盡快形成能切實(shí)落地的人與安全系統(tǒng)間的相容性設(shè)計(jì)，讓民航從業(yè)者不只是被動(dòng)遵循，更是從心底里有對(duì)生命的敬畏、對(duì)制度的尊重和對(duì)安全的執(zhí)著，在安全績(jī)效衰減時(shí)能夠察覺(jué)并警醒。

2017年我國(guó)民航的旅客運(yùn)輸量已有5.5億人次，巨量的規(guī)模需要更嚴(yán)密更可靠的安全保障。而暑季更是出游旅行的旺季，人流更集中，氣候條件也更復(fù)雜。希望各航空公司都能以此事為鑒，通過(guò)更縝密的約束和內(nèi)控機(jī)制，避免重蹈這類(lèi)“云端驚魂”。

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