按照司法部、中國公證協(xié)會(huì)開展涉外公證專項(xiàng)治理“回頭看”工作安排,根據(jù)司法廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)公證協(xié)會(huì)《關(guān)于開展涉外公證質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作的通知》要求,鄂爾多斯市司法局周密部署,快速行動(dòng),以“四個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)”扎實(shí)推動(dòng)涉外公證整改工作走深走實(shí)。
組織領(lǐng)導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)
一是市司法局主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間組織召開專題會(huì)議,對全市辦理涉外公證事項(xiàng)的5家公證機(jī)構(gòu)的整改工作進(jìn)行了專題研究部署。二是成立了以市司法局副局長為組長,市公證協(xié)會(huì)會(huì)長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為副組長的“涉外公證專項(xiàng)檢查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,對涉外公證辦理事項(xiàng)自查出的問題開展全面督查整改工作。三是除辦理涉外公證的市本級監(jiān)管的2個(gè)公證機(jī)構(gòu)外,東勝區(qū)司法局、康巴什區(qū)司法局、達(dá)拉特旗司法局全部成立了專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長親自掛帥開展整改自查工作。
自查整改高標(biāo)準(zhǔn)
一是組織抽調(diào)具有法律職業(yè)資格的機(jī)關(guān)工作人員和各公證機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干共計(jì)30余人集中對2022年以來全市辦理的1992件涉外公證案卷進(jìn)行了為期3天的自查整改工作。二是按照“自己的案卷不自查,自己的機(jī)構(gòu)不檢查”的原則,采取機(jī)構(gòu)互查、人員互找的方式開展涉外案卷評查工作,確保對每宗案卷發(fā)現(xiàn)的問題不包庇、不回避。三是對查找出的共性問題進(jìn)行專題研討,形成建議后上報(bào)市司法局涉外檢查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并為深化全市公證制度改革,提供建設(shè)性意見。目前,召開共性問題研討會(huì)2次,提出建議措施共4類13條。
對標(biāo)對表高標(biāo)準(zhǔn)
一是除自治區(qū)司法廳“涉外公證專項(xiàng)治理”確定的整改內(nèi)容事項(xiàng)外,全市5家涉外公證機(jī)構(gòu)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大自查事項(xiàng)整改范圍,特別在案卷裝訂、談話筆錄、證詞表述、機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理、黨的建設(shè)、財(cái)務(wù)監(jiān)管等方面也進(jìn)行了深入細(xì)致的自查整改,以更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)確保整改問題有措施、可執(zhí)行、能見效。二是建立健全問題臺賬,對準(zhǔn)整改事項(xiàng)精準(zhǔn)發(fā)力,對存在問題進(jìn)行逐一排查逐條梳理,并按照公證內(nèi)容性質(zhì)進(jìn)行分類建檔管理,確保梳理查找問題不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)、不回避。三是對查找出的問題制定了作戰(zhàn)圖、時(shí)間表,拉出了問題清單,并嚴(yán)格實(shí)行對賬銷號,實(shí)現(xiàn)一案銷號、一問題一銷號。通過自查整改,全市累計(jì)建立問題臺賬5冊,梳理問題78個(gè),其中,對司法廳規(guī)定的專項(xiàng)涉外五類公證事項(xiàng)外,自查發(fā)現(xiàn)其他事項(xiàng)問題78個(gè),立行立改了58個(gè)。全市辦理的涉外五類公證案卷質(zhì)量合格率均達(dá)100%。
督促整改高標(biāo)準(zhǔn)
一是將整改工作列入公證機(jī)構(gòu)年度考核重要內(nèi)容,對照整改清單和完成時(shí)限,對沒有按時(shí)完成整改任務(wù)的公證機(jī)構(gòu),不予參加年度評優(yōu)評選工作。二是強(qiáng)化主管機(jī)關(guān)和協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理職能,實(shí)行月報(bào)告制度,采取一月一通報(bào),一季度一分析,半年一抽查,全年普遍查的方式督促整改工作改到位、見效果。三是要求整改工作旗區(qū)司法局主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,定期對整改工作跟蹤問效,對整改過程中存在的困難問題,要第一時(shí)間組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行研究討論,確保制定出的整改措施有依據(jù)、可執(zhí)行、能長久。
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