湖南省祁東縣素有“湘桂咽喉”之稱,湘桂線、衡柳線穿境而過。曾幾何時(shí),境內(nèi)鐵路沿線違章建設(shè)成風(fēng),環(huán)境臟亂差問題十分突出。近年來,該縣把鐵路沿線整治工作作為一項(xiàng)中心工作來抓,有效解決了困擾境內(nèi)鐵路沿線安全和環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,完成了省市下達(dá)的拆除和隱患點(diǎn)驗(yàn)收銷號(hào),改造鐵路沿線環(huán)境綜合治理點(diǎn)15個(gè),打造了鐵路安全主題廣場1個(gè),路地共建立標(biāo)打樣示范點(diǎn)2個(gè),啟動(dòng)了“鐵路安全進(jìn)小區(qū)”行動(dòng),轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線呈現(xiàn)出“路”“人”“標(biāo)”三道靚麗風(fēng)景。
整治出一道靚麗“路”的風(fēng)景
湘桂線沿線違法建筑形成原因復(fù)雜、建設(shè)時(shí)間久遠(yuǎn),整治難度非常大。通過持續(xù)線外整治,拆違、封閉、整治三管齊下,面貌為之一變。
“2021年,縣鐵路整治辦、沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等部門單位,按照縣委縣政府的決策部署,組建了工作專班,摸排出了湘桂線沿線133戶共6000多平方米的違法建筑。”縣鐵路整治辦王鳳山介紹。
為依法依規(guī)快速完成整治任務(wù),祁東縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署,制定了“一拆、二調(diào)、三建、四封、五凈”五步工作法,按期拆除了133戶、6000多平方米違章建筑,其中包括2棟高層建筑,轄區(qū)內(nèi)鐵路安全環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。被評為2022年度“湖南省普鐵沿線安全環(huán)境整治先進(jìn)縣”。
2023年鐵路沿線環(huán)境綜合整治過程中,祁東因地制宜、創(chuàng)新方法,效果十分突出,群眾也非常滿意。
祁東萬芳園農(nóng)業(yè)科技有限公司距湘桂線不足100米,果蔬塑料大棚面積達(dá)3萬余平方米,屬輕飄浮物,有較大安全隱患,整體拆除會(huì)給業(yè)主造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為減少整治成本,加快整治速度,祁東邀請了省、市、縣專家領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo),通過會(huì)商,決定采用專業(yè)壓膜繩加固法加固萬芳園農(nóng)業(yè)科技有限公司果蔬塑料大棚。
“我公司10座大棚、60余畝地,只用8天時(shí)間就完成了加固,沒有給公司正常運(yùn)營造成影響。”祁東萬芳園農(nóng)業(yè)科技有限公司負(fù)責(zé)人雷小燕說。
專業(yè)壓膜繩加固法不僅操作簡便、經(jīng)濟(jì)成本低,又能增強(qiáng)大棚薄膜的牢固性、穩(wěn)定性和抗破壞能力,今年被湖南省鐵路整治辦作為典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
“近年來,縣財(cái)政共投入5000多萬元,拆除違占違建(構(gòu))筑物2.68萬平方米、各類漂浮物13.5萬平方米,加固各類漂浮物12.3萬平方米;完成了54處公鐵并行護(hù)欄的移交,新建了42處標(biāo)準(zhǔn)示范線,修建了6公里過境路段封閉柵欄;配合鐵路方新建6處人行通道,每年投入10多萬元用于人行通道管養(yǎng)維護(hù);完成了省市下達(dá)的578處隱患整治任務(wù)。”祁東縣副縣長陳一江介紹。
展現(xiàn)出一群靚麗“人”的風(fēng)景
在祁東縣鐵路沿線,經(jīng)常能看到一群身著黃色制服,日夜巡護(hù),深入鐵路沿線進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,向鐵路沿線居民、學(xué)生等群體宣講鐵路安全常識(shí),他們就是通過系統(tǒng)培訓(xùn)、實(shí)行建制管理的祁東縣“雙段長”。
近年來,祁東縣三級(jí)段長堅(jiān)持開展常態(tài)化巡查,對易發(fā)生事故路段實(shí)行重點(diǎn)巡邏和雙護(hù)路員值守,及時(shí)處置鐵路沿線私搭亂建、亂堆亂放等環(huán)境問題和安全隱患。“雙段長”制各成員單位積極開展鐵路安全“五進(jìn)”宣傳,營造濃厚的“知路、愛路、護(hù)路”氛圍。今年以來,“雙段長”在巡查過程中共清理垃圾63出,清除漂浮物286處,排查各類隱患530余次,發(fā)放宣傳資料3萬余份。同時(shí),祁東“雙段長”制各成員單位協(xié)同整治省市下達(dá)的隱患點(diǎn)整治任務(wù)。縣鐵路整治辦第一時(shí)間現(xiàn)場核實(shí)隱患點(diǎn),路地雙方會(huì)商“量身定制”每個(gè)隱患點(diǎn)的整治方案,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)度指揮。在全市率先完成了省市下達(dá)的2批次75處隱患點(diǎn)整治任務(wù)。路外傷亡事故斷崖式下降。
改造出一串靚麗“標(biāo)”的風(fēng)景
謝劍波是湘桂鐵路K62+200鐵路地下通道附近的老居民,談起這里的變化,他一下子打開了話匣子,“別看現(xiàn)在這里干凈整潔,以前可不是這個(gè)樣子。”謝劍波說,“過去這里是家禽市場,灰塵雞鴨毛滿天飛,家禽糞便到處都是,垃圾殘羹污水橫溢,非常惡心,臭氣沖天。現(xiàn)在政府投入資金拆了市場,修了油路,建了廣場,還有休閑設(shè)施,墻上也繪制了鐵路安全和講文明樹新風(fēng)宣傳畫。”
今年3月份以來,祁東縣在省、市鐵路安全環(huán)境整治辦的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌抓好城市鐵路范圍內(nèi)凈化、綠化、美化、亮化“四化”和農(nóng)村鐵路范圍內(nèi)、高鐵站及臨近區(qū)域凈化、綠化、美化“三化”環(huán)境綜合整治環(huán)境工作,既抓綜合整治、又抓綠化提升,鐵路沿線人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng),鐵路沿線成為“安、暢、綠、美”的風(fēng)景線。
“按照立標(biāo)打樣要求,我們投入約300萬元,將湘桂鐵路K62+200鐵路地下通道旁原家禽市場改造成為城市鐵路綜合示范小區(qū),新建了一個(gè)鐵路綜合整治主題廣場。以鐵路安全進(jìn)社區(qū)為抓手,在全縣所有居民小區(qū)植入鐵路安全知識(shí)宣傳元素;將K62+800一廢棄居民搬遷點(diǎn)改造為公共運(yùn)動(dòng)休閑廣場。”陳一江表示,祁東將持續(xù)鞏固深化鐵路沿線綜合環(huán)境整治成果,計(jì)劃用3年時(shí)間,按照“因地制宜、標(biāo)本兼治”的原則,實(shí)現(xiàn)鐵路沿線紅線兩側(cè)100米范圍內(nèi)“五無”,即無違章搭建、無破棄棚亭、無垃圾渣土、無破舊廣告、無各類漂浮物,并在湘桂線沿線紅線外建設(shè)一批精品示范點(diǎn),串珠成線,不斷扮靚境內(nèi)湘桂線、衡柳線立標(biāo)打樣風(fēng)景線。
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