自鐵路沿線環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)開展以來，湘潭市雨湖區(qū)始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，在鞏固2019年全省鐵路沿線整治真抓實(shí)干基礎(chǔ)上，始終堅(jiān)持以“安、暢、綠、美”為標(biāo)準(zhǔn)，積極構(gòu)建常態(tài)化“雙段長”工作機(jī)制，突出隱患治理、環(huán)境優(yōu)化，全面推進(jìn)省級(jí)交辦鐵路沿線整治任務(wù)。截至目前，115處普鐵、高鐵隱患整治任務(wù)率先在全市完成，成功打造雨湖區(qū)姜畬鎮(zhèn)白鷺湖村“立標(biāo)打樣”示范點(diǎn)，“雙段長”機(jī)制獲得沿線群眾一致肯定。

　　健全機(jī)制，讓整治更順暢

　　一是實(shí)施“三個(gè)納入”。將鐵路沿線整治工作納入?yún)^(qū)政府主要負(fù)責(zé)人牽頭的辦理實(shí)事事項(xiàng)、納入?yún)^(qū)重點(diǎn)爭取省真抓實(shí)干事項(xiàng)、納入?yún)^(qū)各級(jí)績效考核事項(xiàng)。目前，雨湖區(qū)政府先后調(diào)度10次，解決疑難問題20余處，鐵路隱患整治工作已獲得省市實(shí)地檢查認(rèn)可，有望爭取省真抓實(shí)干激勵(lì)表彰。二是聚焦“三個(gè)創(chuàng)建”。立足實(shí)際，建立一套機(jī)制、一支隊(duì)伍、一個(gè)品牌。截至目前，已健全鐵路“雙段長”機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制等十項(xiàng)機(jī)制，為鐵路安全綜合整治常態(tài)長效提供了制度保障。整合力量，打造了一支40余人的沿線環(huán)境整治隊(duì)伍，在沿線7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道打造了7個(gè)“一鄉(xiāng)一點(diǎn)”。三是推行“三張清單”。建立日常巡查清單、問題交辦清單、整改銷號(hào)清單。針對(duì)鐵路跨線長難度大的特點(diǎn)，實(shí)行拉網(wǎng)式、點(diǎn)穴式、回訪式巡察模式，構(gòu)建鐵路、公安、交通、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)共商共辦機(jī)制，將上級(jí)交辦問題全面督辦整改到位，自行摸排安全隱患20余處。

　　路地雙防，讓鐵路更安全

　　一是分類管控。對(duì)影響鐵路安全的各類隱患進(jìn)行分類管理、分級(jí)防控，形成了硬飄浮物彩鋼雨棚、樹木砍伐、公鐵并行、違法堆放、安裝防撞設(shè)施、治污等6類重點(diǎn)問題。制定“一拆、二調(diào)、三建、四封、五凈”五步工作法，重點(diǎn)加固彩鋼雨棚94處21000平方米，拆除6000平方米。尤其是涉及群眾利益事項(xiàng)上，高頻協(xié)商，反復(fù)講解，砍伐影響鐵路沿線村民板栗樹30余棵，成功消除鶴嶺段鐵路線路安全的隱患。二是分級(jí)宣傳。推動(dòng)三級(jí)段長開展常態(tài)化巡察，對(duì)易發(fā)生事故路段實(shí)行重點(diǎn)巡查和雙護(hù)路員值守，及時(shí)處置鐵路沿線私搭亂建、段堆亂放等環(huán)境問題和安全隱患，組織雙段長制成員單位開展鐵路安全五進(jìn)宣傳。對(duì)于重點(diǎn)隱患整治任務(wù)實(shí)行一點(diǎn)一策，路外傷亡事故斷崖式下降。特別是在臨近高鐵的4處工棚彩鋼房隱患點(diǎn)，實(shí)行敲門宣傳、一對(duì)一宣傳，推動(dòng)其成功拆除4處8棟約6000平方米彩鋼瓦房。三是分步實(shí)施。以近中遠(yuǎn)期為時(shí)間軸，分階段描繪鐵路沿線環(huán)境綜合整治路線，特別是近期與鐵路企業(yè)常態(tài)對(duì)接常態(tài)聯(lián)動(dòng)，針對(duì)鐵路用地范圍外安全隱患、環(huán)境問題，共享信息、共享問題清單、共同整治、共同執(zhí)法。目前已完成攻堅(jiān)路線圖的制定，近期目標(biāo)已全面完成，為完成鐵路沿線紅線外側(cè)100米范圍內(nèi)環(huán)境綜合整治的中期任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　立標(biāo)打樣，讓群眾更舒心

　　一是打造示范線。按照“因地制宜、標(biāo)本兼治”的原則，實(shí)現(xiàn)鐵路沿線紅線兩側(cè)100米范圍內(nèi)“五無”，即無違章搭建、無破棄棚亭、無垃圾渣土、無破舊廣告、無各類漂浮物，并在高鐵沿線、“兩山”專線紅線外種植油茶樹500顆、白茶苗300株，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的完美結(jié)合，串珠成線，不斷扮靚境內(nèi)鐵路沿線立標(biāo)打樣風(fēng)景線。二是構(gòu)建樣板村。選定姜畬鎮(zhèn)白鷺湖村為“立標(biāo)打樣”示范點(diǎn)，投入40萬元左右，建設(shè)300平米休閑健身場所，增設(shè)7塊安全宣傳欄，營造愛路護(hù)路的良好氛圍，把控周邊植物氛圍，安裝路燈7盞、清理垃圾200立方，打造成為老百姓運(yùn)動(dòng)、休閑、小憩的優(yōu)選之地，使老百姓真正享受到鐵路環(huán)境“整治+”的惠民福利。同時(shí)，對(duì)樹枝侵入鐵路遮擋乘客視線，綜合整治1.3萬平方米荒山，讓鐵路沿線真正成為“安、暢、綠、美”的風(fēng)景線。三是繪制風(fēng)景面。參考汨羅模式，推動(dòng)“小田改大田”，把鐵路沿線的荒土、細(xì)碎耕地、小塊農(nóng)田重新規(guī)劃連成片，不僅沿線風(fēng)景更“靚”了，先后改出100余畝的有效種植面積。同時(shí)，針對(duì)鐵路沿線零散凌亂雜草，除雜草并修剪沿途喬木2萬平方米，有效保證其分支點(diǎn)高度滿足視線要求，夯實(shí)鐵路邊坡并具生態(tài)性。設(shè)排水邊溝、排水口3余處，有效消除排水不暢浸泡路基等隱患，并注重體現(xiàn)湘潭人文鄉(xiāng)風(fēng)，讓旅客舒心觀賞，周邊群眾放心滿意。(通訊員 陳超)

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