近年來，廣元市昭化區(qū)始終以群眾需求為導(dǎo)向，圍繞勞務(wù)資源整合、就業(yè)政策落地、就業(yè)服務(wù)保障等內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)“國有勞務(wù)公司+勞務(wù)專合社+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”三級(jí)勞務(wù)體系建設(shè)。截至目前，該區(qū)超8.5萬名農(nóng)民工已實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)。

自三級(jí)勞務(wù)體系建設(shè)以來，昭化區(qū)人社局先后榮獲“四川省人社系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全國人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”、“全省農(nóng)民工服務(wù)保障工作先進(jìn)集體”“全市脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”等稱號(hào)。

三級(jí)勞務(wù)體系：搭建就業(yè)服務(wù)“快通道”

修枝、除草、施肥……12月15日，走進(jìn)昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)馮家?guī)X村獼猴桃園區(qū)，當(dāng)?shù)卮迕裨谵r(nóng)技人員的指導(dǎo)下，正有條不紊地開展獼猴桃冬管工作。

“眼下，正值獼猴桃冬季管理的關(guān)鍵時(shí)期，用工需求非常大。在了解到馮家?guī)X村獼猴桃園區(qū)缺人的情況后，我們第一時(shí)間選派了18名農(nóng)民工前去務(wù)工，成功幫助他們解決了用工問題。”昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)宏曌農(nóng)業(yè)勞務(wù)專業(yè)合作社理事長唐煒說。

據(jù)悉，于2020年成立的昭化區(qū)衛(wèi)子鎮(zhèn)宏曌農(nóng)業(yè)勞務(wù)專業(yè)合作社針對(duì)群眾的就業(yè)意愿，在提供個(gè)性化勞務(wù)服務(wù)的同時(shí)，還滿足了企業(yè)的用工需求，成功將群眾就業(yè)模式由“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;抱團(tuán)發(fā)展”，有效帶動(dòng)了農(nóng)民工增收。

“宏曌農(nóng)業(yè)勞務(wù)專合社只是我區(qū)開展勞務(wù)協(xié)作的一個(gè)縮影。”昭化區(qū)人社局農(nóng)民工服務(wù)中心主任謝清丹直言，“按照鎮(zhèn)建總社、村建分社、分工種建班組的模式，我們?cè)谌珔^(qū)分鎮(zhèn)組建了勞務(wù)專合社總社12個(gè)、分社136個(gè)、班組1139個(gè)，成功吸納2.3萬余名在家勞動(dòng)力入社。”

2023年1-10月，昭化區(qū)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入5580萬元，對(duì)接勞務(wù)22.99萬人次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入14588萬元，年人均增收4000余元。

除了建好全域勞務(wù)專合社，昭化區(qū)還通過組建昭賢國有人力資源公司，為農(nóng)民工提供招聘服務(wù)、勞動(dòng)力組織化轉(zhuǎn)移、企業(yè)用工監(jiān)測(cè)與保障等就業(yè)服務(wù);并按照自愿申請(qǐng)、鎮(zhèn)推介、區(qū)級(jí)認(rèn)定的方式，在轄區(qū)內(nèi)摸排培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人91人。今年，該區(qū)共認(rèn)定勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人30名，帶動(dòng)就業(yè)2300余人。

三項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制：打造精準(zhǔn)就業(yè)“昭化樣本”

“每隔幾天，我就會(huì)到村里走一走，盡可能多收集一些在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)的情況。”12月15日，在昭化區(qū)清水鎮(zhèn)，昭化區(qū)清水農(nóng)業(yè)勞務(wù)專業(yè)合作社理事長、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人柏松一邊忙著記錄摸排情況，一邊認(rèn)真地說。

勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人是受當(dāng)?shù)厝松绮块T委托，專門替用工緊張的企業(yè)與返鄉(xiāng)農(nóng)民工“牽線搭橋”的專兼職人員。自2014年柏松返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后，他始終把村民的就業(yè)問題放在心上，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提供技術(shù)培訓(xùn)、成立勞務(wù)專合社等方式，不斷拓寬群眾就業(yè)渠道。

“作為一名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，今后，我將在解決農(nóng)民工就業(yè)問題上下功夫，帶動(dòng)更多的人增收致富。”柏松笑著說。

為提高就業(yè)服務(wù)效能效益，昭化區(qū)出臺(tái)了勞務(wù)專業(yè)合作社運(yùn)行管理暫行辦法、勞務(wù)專業(yè)合作社補(bǔ)助資金使用管理實(shí)施細(xì)則、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人管理辦法等系列配套文件，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、保障機(jī)制、職能職責(zé)等方面對(duì)專業(yè)勞務(wù)合作社進(jìn)行全方位指導(dǎo)和監(jiān)督;并將“三級(jí)勞務(wù)體系”工作納入各鎮(zhèn)綜合工作目標(biāo)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)目標(biāo)“雙考核”，促進(jìn)專合社加強(qiáng)自我管理。

“在開展勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)普查時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)各鎮(zhèn)依舊存在就業(yè)信息不暢、人崗相適度不高等問題。”昭化區(qū)人社局副局長吳杰坦言，針對(duì)這一情況，該區(qū)分類建立信息臺(tái)賬，搭建起具有勞動(dòng)力大數(shù)據(jù)分析、保障企業(yè)用工和群眾自主尋崗三大功能的三方就業(yè)服務(wù)數(shù)字化平臺(tái);并積極引導(dǎo)區(qū)國有人力資源公司與勞務(wù)專合社、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)匹配、用工精準(zhǔn)調(diào)度。

家門口就業(yè)，掙錢還顧家。近年來，昭化區(qū)全力支持勞務(wù)專合社承接以工代賑項(xiàng)目，多渠道就地就近增加就業(yè)崗位。今年，該區(qū)共吸納518人參與以工代賑項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬382.94萬元。

三項(xiàng)保姆服務(wù)：唱響穩(wěn)崗就業(yè)“協(xié)奏曲”

“木雕材質(zhì)要選擇木質(zhì)比較堅(jiān)韌、紋理比較細(xì)密、色澤比較光亮的木材……”12月14日，2023年昭化區(qū)葭萌木匠(手工木工)培訓(xùn)班在太公鎮(zhèn)白頭村舉辦，當(dāng)?shù)?7名農(nóng)民工報(bào)名參加本次培訓(xùn)。

據(jù)介紹，本次培訓(xùn)采取“理論教學(xué)+實(shí)踐操作”相結(jié)合的方式，圍繞木工雕刻專業(yè)基本技能、企業(yè)加工生產(chǎn)安全要素、民工務(wù)工常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出地講解。

“沒想到在家門口就能學(xué)技術(shù)!”太公鎮(zhèn)白頭村村民劉青梅激動(dòng)地說，“對(duì)我這種沒有一技之長的人太有幫助了。”

職業(yè)技能是農(nóng)民工的立身之本、就業(yè)之基。昭化區(qū)大力推行勞務(wù)專合社以工代訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)以訓(xùn)穩(wěn)崗，并對(duì)各勞務(wù)專合社進(jìn)行培訓(xùn)意愿調(diào)查;同時(shí)，通過田間課堂、農(nóng)民夜校和定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施“訂單式”“點(diǎn)單式”技能培訓(xùn)，針對(duì)性開展“葭萌木匠”勞務(wù)品牌、種養(yǎng)殖、電焊工等技能培訓(xùn)，惠及農(nóng)民工超1.2萬人，培訓(xùn)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人200余人，實(shí)現(xiàn)技能需求培訓(xùn)全覆蓋。

為保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，昭化區(qū)各鎮(zhèn)勞務(wù)專合社統(tǒng)一為派遣務(wù)工的社員購買農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、團(tuán)體保險(xiǎn);同時(shí)，建立起多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不定期對(duì)全區(qū)納入勞務(wù)專合社的社員進(jìn)行免費(fèi)體檢，及時(shí)了解社員健康狀況，加強(qiáng)勞務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制。

“勞務(wù)專合社是農(nóng)民工就業(yè)的‘重要窗口’。除了為農(nóng)民工提供全方位的就業(yè)服務(wù)，我們每年還會(huì)整合資金120萬元，對(duì)管理規(guī)范、運(yùn)行良好、效益突出的勞務(wù)專合社給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和用工補(bǔ)助，推動(dòng)勞務(wù)專合社平穩(wěn)高效發(fā)展。”昭化區(qū)人社局黨組書記、局長席天印介紹，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該區(qū)已累計(jì)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金224.15萬元。鄒星雨 楊奇勇

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