為全面推進交通運輸系統安全生產治本攻堅三年行動,強化轄區營運高速公路風險管控和隱患治理,貴州省交通執法七支隊二大隊堅持以“黨建引領交通運輸執法高質量發展”為核心,探索推行“監督責任措施化、監督手段協同化、監督方式智慧化、監督執法常態化”的營運高速公路安全監督新模式,抓實抓細“網格化”管理,為確保全省安全生產形勢持續穩定向好提供了有力的執法保障。
強化政治固本 落實監督責任措施化
該大隊始終堅持把上級有關安全生產工作的重要指示、批示精神納入黨支部“三會一課”、行政辦公例會和政治理論學習“第一議題”,教育引導全體黨員、執法隊員樹牢“人民至上、生命至上”的理念,以“時時放心不下”的責任感抓實安全監督“網格化”管理各項工作。
據悉,該大隊管轄路段為S62余冊高速凱羊段,管轄里程67.659公里,在全省營運高速公路安全監督“網格化”管理體系中屬“二級”網格,由大隊黨政負責人任網格長,管段內分設5個子網格,采取“2+1+N”(即2名黨員帶1名執法隊員,攜手N名經營單位巡查人員)的模式配齊網格員,明確網格監督責任和措施,實現了轄區營運高速公路安全監督全覆蓋。
“發揮黨員的先鋒模范作用,是我們抓實安全監督、推進安全生產治本攻堅三年行動的根本力量。通過強化理論武裝和落實定區域、定人員、定職責的監督機制,讓全體黨員筑牢了安全生產思想防線,理清了監督哪些內容、怎么進行監督的思路,帶頭開展工作得心應手!”七支隊二大隊黨支部負責人文榮剛說。
提升能力本領推動監督手段協同化
為切實抓好安全監督各項工作,該大隊根據《貴州省交通運輸行業安全生產監督檢查管理辦法》和上級有關決策部署,制定了安全監督《檢查計劃》和《要目清單》,定期對經營單位應急救援、涉路(養護)施工、隱患排查治理、安全生產主體責任落實、收費站及服務區管理等情況進行“網格化”監督,形成了“層層壓實責任、處處落實責任、人人明晰責任”的安全監管體系。
此外,該大隊還依托“網格化”管理,呈請地方人民政府出臺了《轄區高速公路路(橋)長工作機制》,健全縣、鄉、村三級路(橋)長組織體系,規范設置路長、橋長、巡查員67名,讓越來越多的職能部門、鄉鎮(街道)、村居(社區)投入到公路設施和橋隧安全保護第一線,構建了依法治路、傾情護航、部門聯動、齊抓共管的新格局。
“從網格化到路(橋)長,實現了高速公路安全監督由‘行業監管’向‘屬地聯防’的協同化轉變,轄區路域環境的治理、管理、保護水平也因此得到了大幅提升。”七支隊二大隊大隊長鐘良杰說。
堅持創新驅動,促進監督方式智慧化
該大隊積極推動“交通運輸安全生產監管監察系統”“涉路施工可視化監管平臺”等科技創新成果的運用,促進轄區營運高速公路安全監督提質增效,全力破除日常監管與網格監督“兩張皮”的問題,加快形成交通運輸執法領域新質生產力。
“我們在日常路面監管的基礎上,充分利用轄區路網的90多個視頻監控適時開展網絡檢查,將發現的問題納入臺賬式清單,要求經營業主單位對標對表抓好整改,并建立動態優化機制,不斷提升安全風險管控、隱患排查治理和事故預防能力。”七支隊二大隊中隊長、網格員呂鴻一說。
今年來,該大隊通過“人防+技防”的方式,成功制止擅自挖掘公路用地、破壞公路附屬設施等違法行為3起,督促經營單位修復鐵絲網、隔離柵等防護設施63檔126米,疏通邊坡截水溝、橋涵排水溝等防汛設施7763米,更換防眩板、反光輪廓標等交安設施267塊,清理干柴、稻草等橋涵空間堆積物4.5噸,清掃沿線散落物、垃圾87袋約800余斤,整治破損廣告牌4塊,實現了轄區營運高速公路通行安全監督“精細化”。(羅正國)
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