——“中國招標萬里行”第 66 站走進云南中云招標咨詢有限公司

在由中國采購與招標網、中國名企排行網聯合組織開展的“2024(第18屆)招投標領域年度聚集活動”中，云南中云招標咨詢有限公司(以下簡稱“中云咨詢”)一舉獲得“2024云南省招標代理機構 前五強”、“2024招標采購五星級評標專家庫”兩項殊榮。

2025年6月17日，“中國招標萬里行”采攝組在云南省昆明市五華區高新區科技路99號廣澤中心專訪了中云咨詢總經理姚藝瓊。

應時而生6年內實現3大跨越

中云咨詢誕生于2018年，恰逢國家深化“放管服”改革與招標投標電子化轉型的關鍵期。公司以“規范行業實踐、推動價值共贏”為初心，6年內實現3大跨越：一是從標準化到標桿化。公司嚴格遵循《招標投標法》及協會規范，首年即通過ISO質量管理體系認證，2021年獲評協會AAA級信用企業;二是從區域服務到全省覆蓋。公司在16個州市設立服務網點，成為云南省工程招標代理機構10強;三是從傳統代理到全過程咨詢。公司響應國家“全過程工程咨詢”政策導向，業務延伸至項目管理、風險控制等環節，整合資源提供“一站式”服務。

中云咨詢的核心競爭力可總結為“四輪驅動”：一是數字引擎。自主研發全流程電子招投標平臺，實現100%非進場項目在線化，AI智能清標系統將評標效率提升40%，近3年保持零有效投訴紀錄;二是垂直智庫。公司擁有28個細分領域專家資源池，為消防裝備采購(21標段)、民航應急設備等復雜項目提供技術參數定制化解決方案;三是全周期服務。突破傳統代理邊界，提供標前采購策略優化(如為云南錫業物流節約預算15%)、標后履約風險預警等增值服務;四是公信根基。作為云南省招投標協會副會長單位，牽頭制定行業示范文本，連續3年獲評中招協AAA級信用企業，廉潔透明度受司法廳、煙草系統等敏感單位認可。

硬件軟件雙提升為客戶提供更好服務

中云咨詢持續投入，重點加強了以下硬件建設：

一是標準化開評標場所建設。投入建設并持續升級了符合國家及地方標準的專用開標廳、評標室(含電子評標室)、監控室、檔案室等。場地設計充分考慮功能性、保密性和獨立性要求，配備了高清音視頻監控系統(360度無死角覆蓋、同步錄音錄像)、門禁系統、通訊信號屏蔽設備、專用儲物柜等，確保開評標過程的安全、保密、公正。配置高性能服務器、網絡設備、充足的電子評標電腦(滿足多項目并行)、高速掃描儀、打印復印一體機等，為全流程電子化招投標提供堅實硬件保障。

二是異地遠程評標能力構建。公司積極接入省級及國家級公共資源交易平臺體系，配備了符合要求的遠程評標終端設備(高清攝像頭、專業耳機話筒、雙屏顯示等)。部署了高帶寬、高穩定性的專用網絡線路，配備專業防火墻、入侵檢測系統等網絡安全設備，確保遠程評標過程流暢、穩定、安全。

三是數據存儲與安全保障。建立了企業級數據存儲系統，對項目全流程產生的海量電子文檔、音視頻資料進行安全、高效的存儲管理。實施了嚴格的數據備份和安全保障機制，確保業務連續性和數據安全，符合檔案管理及審計要求。

四是辦公環境智能化升級。優化了員工辦公環境，配備高性能辦公電腦、專業辦公軟件，提升日常工作效率。部署智能會議系統、信息發布系統等，提升內部協同與對外溝通效率。

如果說硬件是“骨骼”，那么軟件就是“肌肉”和“大腦”。公司著力于制度、流程、人才、技術平臺的全面建設。

一是制度流程體系化與精細化。嚴格依據《招標投標法》及其實施條例、部門規章和地方性法規，建立了覆蓋項目全生命周期的《標準化操作規程》、《質量管理辦法》、《風險防控手冊》等核心制度文件。持續優化從項目承接、需求分析、文件編制、公告發布、開標評標、結果公示到合同簽訂、資料歸檔的每一個環節，力求標準化、規范化、可追溯。建立了嚴格的內部復核、三級審核機制以及關鍵崗位分離制度，有效防范操作風險。

二是專業化人才隊伍建設。建立常態化、分層次的培訓體系，內容涵蓋法律法規更新、政策解讀、專業技能提升(如技術規范)、電子招投標平臺操作、職業道德教育等。鼓勵員工考取注冊證及職稱證等專業資格證書。建立并動態更新涵蓋各行業的評標專家庫(內部管理庫)，同時加強與外部資深專家的聯系與合作。建立以服務質量、效率、合規性為核心指標的績效考核體系，并配套相應的激勵機制，激發團隊活力和專業精神。

三是信息化平臺深度應用與創新。全面應用成熟、穩定、安全的招標業務管理系統，實現項目進度線上管理、文檔模板化、流程自動化、信息集中化，大幅提升工作效率和數據準確性。積極推廣和應用全流程電子招投標，實現招標文件獲取、投標文件制作與遞交、開標、評標、定標、合同簽訂等環節線上化、無紙化，顯著提高效率、降低成本、增強透明度。探索利用業務系統積累的數據，進行市場分析、供應商行為分析、項目效率分析等，為優化服務、風險預警和客戶決策提供數據支持。建立便捷的客戶服務門戶或在線溝通渠道，提供項目進度查詢、疑問解答、資料下載等服務，提升客戶體驗。

四是質量與風險管理體系。積極引入ISO9001質量管理體系等國際標準，推動服務質量的持續改進。建立招標代理服務常見風險點庫及應對預案，定期進行風險評估與演練。配備或外聘專業法律顧問，對重大、復雜項目提供法律意見，處理質疑投訴，保障項目依法合規推進。

五是企業文化建設與品牌塑造。倡導“專業、誠信、高效、創新”的核心價值觀。強調廉潔從業和職業道德教育，營造風清氣正的企業氛圍。通過優質服務和專業形象，持續提升“中云咨詢”在區域乃至全國招標代理行業的品牌影響力和美譽度。

緊扣重點領域實現業績持續提升

云南中云招標咨詢有限公司近些年來業務規模穩步增長，服務領域不斷拓寬，項目質量與效率顯著提升，特別是在為國家和社會節約建設資金方面，交出了令人滿意的答卷。近3年，公司累計完成各類招標代理項目超過千項，累計委托招標金額突破百億元人民幣。項目數量與金額年均穩步增長，展現了良好的發展勢頭和市場認可度。

中云咨詢作為深耕云南、目標服務全國的綜合性招標代理機構，公司的業務主要服務于以下幾大核心行業領域：

一是工程建設領域。這是公司的傳統優勢領域，也是業務量最大的板塊。涵蓋：房屋建筑與市政工程，包括大型公共建筑(體育場館、醫院、學校、文化設施)、商業綜合體、住宅小區、城市道路、橋梁隧道、給排水、城市更新(老舊小區改造)、景觀綠化等項目的勘察、設計、施工、監理及重要設備材料采購;交通運輸工程，包括高速公路、國省干線公路、農村公路、鐵路(地方鐵路、站房配套)、機場(航站樓、配套)、綜合交通樞紐等項目的招標代理;水利水電工程，包括水庫樞紐、河道治理、灌區建設、農村飲水安全、水電站(新建及改造)、水土保持等項目的招標;能源工程，包括傳統水電、新能源(風電、光伏電站及配套儲能、輸變電)、電網建設與改造、石油天然氣管網等項目的招標服務;工業工程，包括大型廠礦(如冶金、化工、生物醫藥)的新建、擴建、技術改造項目的設計、施工及設備采購招標。

二是政府采購領域。公司擁有豐富的政府采購代理經驗，為各級黨政機關、事業單位、團體組織提供涵蓋貨物、服務和工程的政府采購全流程代理服務。尤其擅長：信息化建設(硬件、軟件、系統集成、云服務);專用設備(醫療、科研、教育、環保);大型公共服務項目(物業管理、后勤服務、規劃咨詢);政府和社會資本合作(PPP)項目的咨詢及采購。

三是國有企業采購領域。為省屬、市屬大型國有企業集團及其下屬公司提供規范的采購代理服務，包括：生產性物資(原材料、設備備件)集中采購;非生產性物資(辦公用品、勞保用品)及服務采購;企業基建、技改項目招標;供應鏈優化咨詢與采購方案設計。

四是新興與特色產業領域。公司積極拓展服務邊界，深度參與：大健康與生物醫藥產業，醫藥研發平臺、醫療設備、康養設施建設項目;高原特色現代農業，農業產業園、高標準農田建設、農產品精深加工設備采購;文化旅游產業，旅游景區開發、特色小鎮建設、文旅綜合體、文物保護修繕項目;環保與生態治理，污水處理廠、垃圾焚燒發電、土壤修復、流域治理、生態修復項目;新基建，5G網絡建設、數據中心、人工智能平臺、智慧城市相關項目。

業主單位對對中云咨詢的服務給于了高度評價，認為公司提供的“專業、規范、高效、深度、貼心”一站式招標采購咨詢服務解決方案，成為他們項目成功路上可信賴的伙伴。

深耕省內市場為區域經濟發展貢獻力量

中云咨詢主要從以下幾個維度持續發力，并取得了顯著成效：

一是精耕區域，網格化下沉。公司設立了區域中心，除昆明總部外，在省內經濟活躍、項目密集的重點州(市)設立了分公司或辦事處(如滇中、滇西、滇南)，實現物理上的貼近。核心區域配備熟悉當地情況、擁有豐富本地資源的專業團隊，確保響應速度和服務深度。團隊負責人往往是深耕當地多年的資深人士。關注縣域經濟發展需求，主動對接縣級政府平臺、重點鄉鎮項目，提供適配性強的服務方案，避免服務盲區。

二是行業聚焦，專業化深耕。鎖定優勢產業，緊密圍繞云南省委省政府確定的重點產業方向，組建或強化對應的行業研究和服務團隊。

建立行業知識庫，系統性地收集、研究相關行業的政策法規、技術標準、市場動態、供應商資源，形成專業化的知識沉淀和數據庫。提供行業解決方案，針對不同行業招標采購的特點和難點(如技術復雜性、合規性要求、創新模式應用)，開發定制化的服務流程和解決方案，成為該領域的“行家里手”。

三是客戶關系深化，從交易到伙伴。公司實行分層分級管理，對核心客戶(如大型國企、重要政府部門)實施高管對接、定期回訪、專屬服務團隊等VIP機制。需求前置服務，主動參與客戶的采購規劃階段，提供政策咨詢、市場分析、采購策略建議，變被動執行為主動參謀。全生命周期服務，不局限于單個項目招標，提供從項目立項咨詢、采購策劃、招標代理、合同管理咨詢到后評估的全過程、陪伴式服務，深度嵌入客戶價值鏈。建立信任與口碑，始終堅持合規、專業、高效、廉潔，通過一個個項目的成功交付，在客戶圈層中建立牢固的信任和良好口碑，這是深度開發最堅實的基石。

四是技術賦能，提升服務深度與效率。擁抱電子化智能化，大力投入建設并優化自有電子招標采購平臺，完全適應云南本地化需求，提供便捷、透明、高效的全流程線上服務。利用大數據分析潛在項目、供應商能力、市場趨勢。遠程異地評標常態化，積極參與并推動省內遠程異地評標，解決專家資源地域分布不均問題，提升評標效率與公正性。知識管理平臺，建立內部知識共享平臺，確保最佳實踐、政策解讀、案例經驗在全省團隊中快速流轉和應用，提升整體服務深度和一致性。

五是人才為本，強化本地化專業力量。培養本土人才，建立完善的人才培養體系，重點招聘和培養云南本地高校人才，提供清晰的職業發展通道，降低人才流失率。構建本地專家網絡，與省內各行業技術專家、經濟專家、法律專家建立緊密、穩定的合作關系，形成覆蓋全省、專業齊全的評審專家庫和顧問網絡。持續學習與提升，定期組織針對云南地方政策法規、特定行業知識、前沿招標采購模式的內外部培訓，保持團隊專業敏銳度。

云南中云招標咨詢有限公司將“立足云南，輻射全國，矢志成為以數字化為引領、以專業價值為核心、以全流程服務為支撐的招標采購咨詢行業標桿”作為公司的發展愿景，持續推動區域經濟高質量發展，為建設更加規范、透明、高效的中國招投標市場貢獻中云力量。

(新媒體責編：wa12)