去年12月下旬，中國政府網在首頁掛出專題，總結2014年政府信息公開工作要點落實情況。近日，中國社會科學院法學研究所出具報告梳理上述公開信息，贊許各省、各部門初次公開成果之余，也指出此次公開略嫌亮點不足，主因在部分政府及部門的信息公開工作確實缺乏內容，體現在總結上就是“寥寥數語，底氣不足”，或停留在“表揚與自我表揚”之上。(1月12日人民網)

　　所謂年度政府信息公開要點，是政府對一年來信息公開工作的“年終總結”。誠如社會科學院法學研究所指出的，這一次的總結出現了許多亮點，諸如“一張圖讀懂”、以普通人視角呈現“成績單”等，都讓人感受到了政府信息公開工作的一些進步。既然是“年終總結”，只要平時信息公開工作取得了進展，那自然在總結的時候就不怕沒話說，也不會害怕說真話。反之，平時的信息公開工作沒做好，才會沒有底氣去總結。因此，不難理解部分政府部門在總結上“底氣不足”，甚至只會“自我表揚”——沒有什么實際成績，只好自我吹噓。這種作風背后必然掩蓋了太多的工作不足與問題。

　　談到部分地方政府在信息公開工作上的不足，在現實中是很容易被佐證的。按照《政府信息公開條例》的規定，大多數涉及公民、法人及其他組織切身利益的信息都應該公開，但在具體實施中，公眾常常見到，一些本應公開的信息，卻被某些部門以各種理由拒絕，甚至多次給出“涉及國家秘密”“不在公開范圍”的理由。除此之外，面對公民合法的公開信息請求，一些部門往往選擇沉默以對，比如去年有多位車主和律師，向政府申請公開公共停車位收費去向，但直到今天，也沒有得到詳細回應，換句話說，這項關乎民眾切身利益的收費事項至今仍是一筆糊涂賬。又比如，在行政性事業收費中，有很多關乎民生卻不規范的“附加費”，這些收費項目的錢款去向依然不明，財政部日前稱，將開展針對這些“附加費”的專項清理工作，筆者以為，要徹底杜絕此類亂收費，還需要將其列入政府信息公開的清單中，給公眾一本明明白白的賬。

　　信息公開工作中還有如此多的不足，一些地方政府及部門卻只想著“自我表揚”，顯然對于信息公開有著理解性偏差，政府公開信息，最終是為了滿足公民的知情權與監督權，不只是為了給上級看，在“年終總結”中只表揚不揭短，與現實不符，更與民眾的期望不符。

　　缺乏實際工作支撐的“成績單”不但難以令上級信服，更會招致輿論的質疑。這樣的“自我表揚”何嘗不是在找罵聲。實現政府信息公開是政府對公民的一項基本職責，本不應出現選擇性公開、想不想公開這樣的癥結。在信息公開工作的評價方面，政府最不需要的是“自我表揚”，最應實現的是民眾的滿意。

　　正如不少學者此前指出的，在現代國家，堅持信息公開是政府施政的原則，不能找任何借口拒絕公開本應公開的信息，有必要將條例升級為政府信息公開法，以實現更高的效力。誠然，政府信息公開必然要納入到法治中去。若依法公開最終成為普遍共識，“自我表揚”也就沒有了秀場。■寇宇龍

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