本報記者 魏 爽

2017年，國家交通運輸部規(guī)劃研究院、高德地圖等近日聯(lián)合發(fā)布《2017年度中國主要城市交通分析報告》信息顯示，西寧交通擁堵緩解指數(shù)進入全國前10名，位列第六，擁堵指數(shù)緩解率為7.37%。

日前，《2018一季度中國主要城市交通分析報告》信息顯示，西寧市交通緩堵現(xiàn)象不斷改善，進入2018十大擁堵緩解城市排行榜，位列第二，擁堵指數(shù)緩解率為10.5%。

為切實解決城市交通這一民生問題，近年來，西寧市公安局交警支隊作為城市交通整治的“主力軍”，在謀劃和推進道路交通管理工作中，深入分析城區(qū)擁堵癥結，分類施策、靶向治理，不折不扣地努力提升管理水平、執(zhí)法水平和服務水平，讓群眾從日常點滴中切實感受到了道路更暢通，環(huán)境更整潔，城市更文明。

“西寧市首條公交專用道正式啟用以來，公交車通行效率得到了有效提高，其通行速度、發(fā)車圈次、準點率、乘座率和安全度等各個指數(shù)有了大幅提升，廣大市民出行更加便捷，很多市民出行首選公交車。”“道路資源有限的條件下，在停車或借道時，確保公交優(yōu)先，予人方便就是予己方便。增加臨時停靠點，這樣既提高了公交車專用道的利用率，在一定程度上緩解道路擁堵。”……4月3日，西寧交警部門邀請公交企業(yè)代表、社會群眾、媒體記者廣泛座談，就西寧首條公交專用道啟用情況大家各抒己見，暢所欲言。

今年年初，西寧推出了首條公交專用車道，全面實施“綠色出行，公交優(yōu)先”的發(fā)展戰(zhàn)略。自公交專用道運行以來,西寧市公安局交警支隊一直在如何提高公交專用道的利用率、如何找到公交優(yōu)先和社會車輛的平衡點、如何滿足出租車的通行需求、如何提升道路整體通行效率等方面積極探索，在道路資源的規(guī)劃和設置上下工夫、“找路子”。

針對廣大駕駛員反映的停車難的問題，西寧市公安交管局認真分析，積極研究，在公交專用道沿線原有59處出租車、私家車上下客臨時停車泊位的基礎上，增設64處上下客臨時停車泊位，以此緩解專用道內沿線停車上下人的需求。目前，公交專用道沿線臨時停靠點已增至32處，臨時上下客泊位從原有59個增加到123個，以適應停車供給。同時，西寧公安交管部門還將采取擴大電子監(jiān)控抓拍范圍、機動化高頻次巡查、加大處罰力度、違法信息曝光等有力措施，堅決制止和整治車輛在中間車道停車上、下客交通違法行為，有效保障公交專用道和社會車輛車道安全、有序、規(guī)范、文明通行。

“我家住在香格里拉社區(qū)，在西門附近上班，每天上班習慣乘坐公交車，37路、33路、5路可以任意選擇，啟用公交車道后，我覺得有時乘坐公交車上班要比開私家車或是打車要節(jié)省很多時間，現(xiàn)在國家在大力提倡綠色出行，我們應該多使用公共交通，減少污染。”西寧市民張玢說。

“軟硬兼施” 打通城市交通血脈

長江路變寬敞了，昆侖橋兩側有了地下人行通道，湟水路高架橋建成后“一橋飛架南北”…… 如今，生活區(qū)域不同的西寧市民都能在出行中感受到省城的 “外環(huán)內網(wǎng)”格局變得更加豐滿，出行也越來越暢通。

近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，西寧市機動車保有量逼近60萬輛，城市行車難、停車難以及人、車、路的矛盾等問題日益突出。面對交通管理上的壓力，西寧市公安局交警支隊采取提升交通管理水平、加大交通基礎設施改造等手段，通過軟件和硬件雙提升的“組合拳”，推動擁堵狀況的改善。

開展專項行動，治理交通秩序。今年以來，西寧交警部門持續(xù)開展酒駕、涉牌涉證、無證駕駛等專項整治行動，還圍繞突出影響交通秩序的營運車駕駛人駕駛機動車時“玩手機”;機動車不禮讓斑馬線;駕駛室車窗前后懸掛放置妨礙視線飾品以及車身車體懸掛放置“蜘蛛俠”、“超人”等飾品的;行人不規(guī)范通行;非機動車逆向行駛、闖紅燈、隨意穿插車道、違反限行規(guī)定的;大功率摩托車上路和擅自非法改裝、拼裝車輛行為的“六類行為”，通過施行“九個一律”，集中開展“靜夜行動”等各類專項整治行動，取得良好效果。

改善通行方式，提高道路通行率。西寧交警支隊根據(jù)轄區(qū)實際道路情況，以交通事故預防為出發(fā)點，積極優(yōu)化道路交通組織，改善道路通行秩序，提升道路通行能力，經反復論證轄區(qū)各節(jié)點交通組織，適時制定調整措施。3月1日15時起，西寧交警支隊針對道路交通壓力明顯、人與車通行矛盾突出、爭道搶行現(xiàn)象嚴重、存在較大安全隱患的南大街青海紅十字醫(yī)院門前、五四大街與微波巷路口、五四大街與同仁路西口3處中心隔離護欄通道實行通行方式優(yōu)化。同時，優(yōu)化學校、醫(yī)院、商貿區(qū)等易堵路段的交通管理組織，發(fā)揮指揮中心后臺監(jiān)控作用，靈活調度警力疏導交通，有效提升了交通通行能力。

為進一步完善交通設施，優(yōu)化交通環(huán)境。西寧市公安局交警支隊分別校正、更換、安裝、清洗中心隔離護欄和中心綠網(wǎng)，重點解決了交通標線不清、指路信息不連續(xù)、指示標識不規(guī)范等問題。同時，通過56塊誘導屏實現(xiàn)了交通路況、交通管制信息和惡劣天氣的實時發(fā)布。通過130塊條形屏每天發(fā)布交通違法信息，有力震懾了道路交通違法行為。

“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+智能交通” 讓城市交通健康發(fā)展

“自從有了掌上公交APP，我再也沒有坐錯過車，它的出現(xiàn)讓我節(jié)省了不少時間。”市民李明拿著一部安裝了“西寧掌上公交”的手機高興地說，這個軟件不僅可以查詢線路、站點，還具備導乘、到站提醒等功能，非常的方便和使用。

“平時在交通違法繳款窗口或銀行需要幾十分鐘，現(xiàn)在只要通過“西寧智慧交通”APP幾分鐘時間就能搞定，真是大大縮減了我們等候的時間，提高了工作效率，這種做法應該點贊!”市民李霞說。

“西寧智慧交通”APP實現(xiàn)了實時路況、隨手拍、交通事故快處快賠、車輛年審預約服務等14項功能，又新增在線記分審驗學習和交通違法在線繳款兩大功能，免去了群眾來回奔波的煩惱，真正實現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。

為有效預防和減少市區(qū)道路因輕微交通事故引發(fā)的交通擁堵，2017年，西寧市交警支隊與省保協(xié)會、各大財產保險公司聯(lián)合推進道路交通事故快處快賠業(yè)務，如今，輕微交通事故快處賠中心在西寧市實現(xiàn)全覆蓋。四家道路交通事故快處快賠服務中心先后在西寧東、南、西、北四個方向全面運行，實現(xiàn)交通事故查勘、責任認定、保險公司定損、理賠“一站式”服務，有效預防和減少了全市城區(qū)道路因輕微交通事故引發(fā)的交通擁堵，極大地提高了路面通行效率和事故處理效率，更好地保護了各方當事人的合法權益。同時，全市四家“仲裁調解工作站”的相繼成立，在服務群眾、及時化解社會矛盾糾紛方面發(fā)揮著積極作用，受到道路交通事故當事人的一致好評。

大力發(fā)展智能交通建設，已建成的西寧智能交通管控平臺、基于大數(shù)據(jù)、云存儲數(shù)據(jù)中心、交通信號控制系統(tǒng)、道路交通監(jiān)控系統(tǒng)、交通非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)、交通信息服務系統(tǒng)、交通指揮調度系統(tǒng)、交通分析研判系統(tǒng)、運維管理系統(tǒng)7大系統(tǒng)，累計24個子系統(tǒng)，為解決擁堵策略、違法整治、活動預案、交通規(guī)劃等工作落實提供詳實的決策依據(jù)，并有效緩解了中心城區(qū)的交通擁堵情況，提高了西寧市道路通行能力。

“創(chuàng)新力和執(zhí)行力是公安交通管理的一劑良藥，其終極目標是要把交管工作的成效更多、更直接地體現(xiàn)在惠及百姓上，讓群眾切實感受到文明交通、綠色出行的實際成果。下一步我們將繼續(xù)為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設幸福西寧、構建和諧交通環(huán)境而不懈努力。”省公安廳交警總隊副總隊長、西寧市公安局交警支隊支隊長韓瑞祥說。

由西寧市公安局交警支隊供圖

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