黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，相繼就“四好農(nóng)村路”建設(shè)、綜合交通發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國等作出重要部署，推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展，成為美麗中國一道亮麗的風(fēng)景線。今年7月，習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí)指出：“全國的交通地圖就像一幅畫啊，中國的中部、東部、東北地區(qū)都是工筆畫，西部留白太大了，將來也要補(bǔ)幾筆，把美麗中國的交通勾畫得更美。”10月14日，習(xí)近平總書記出席第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會(huì)，發(fā)表了題為《與世界相交 與時(shí)代相通 在可持續(xù)發(fā)展道路上闊步前行》的主旨講話。總書記站在世界發(fā)展大勢和人類前途命運(yùn)的高度，深刻闡釋可持續(xù)交通發(fā)展的重大意義，明確提出推進(jìn)全球交通合作的5點(diǎn)主張，鄭重宣布中國為全球交通發(fā)展貢獻(xiàn)力量的務(wù)實(shí)舉措。總書記特別指出，新中國成立以來，幾代人逢山開路、遇水架橋，建成了交通大國，正在加快建設(shè)交通強(qiáng)國;交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。他強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮交通先行作用，加大對貧困地區(qū)交通投入，讓貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)民生因路而興。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，統(tǒng)籌畫好西部地區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展“大寫意”和“工筆畫”，讓美麗中國的交通更美，全力以赴當(dāng)好中國現(xiàn)代化的開路先鋒。

加快西部地區(qū)交通運(yùn)輸

高質(zhì)量發(fā)展意義重大

西部地區(qū)包括12省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，總面積約占全國國土面積的72%，與周邊13個(gè)國家接壤，在我國發(fā)展和安全大局中具有特殊戰(zhàn)略地位。加快西部地區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)西部地區(qū)長治久安和高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

(一)這是完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)的必然要求。黨中央、國務(wù)院從全局出發(fā)，作出了新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的重大戰(zhàn)略部署。交通運(yùn)輸是新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的先行領(lǐng)域和基礎(chǔ)支撐。我們要立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)西部地區(qū)交通運(yùn)輸加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，使交通運(yùn)輸成為西部地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)支撐，助力推動(dòng)西部大開發(fā)形成新格局。

(二)這是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要任務(wù)。發(fā)展交通運(yùn)輸，使人享其行、物暢其流，是支撐西部地區(qū)建設(shè)現(xiàn)代流通體系，融入和服務(wù)新發(fā)展格局的重要內(nèi)容。從國內(nèi)看，建設(shè)強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸體系，有利于增強(qiáng)區(qū)域間交通聯(lián)系，降低物流成本，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，支撐我國經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。從國際看，加快西部地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展，形成內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)，可以有力支撐西部地區(qū)進(jìn)一步參與和融入共建“一帶一路”重大戰(zhàn)略，構(gòu)建對外開放新格局。

(三)這是促進(jìn)各民族交往交流交融、鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要紐帶。交通是經(jīng)濟(jì)的脈絡(luò)和文明的紐帶。進(jìn)入新時(shí)代，西部地區(qū)交通運(yùn)輸不僅是空間上的聯(lián)通，更是各民族交流交往交融的重要紐帶。我們要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，以交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)固邊興邊富民，推動(dòng)民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐。

(四)這是加快建設(shè)交通強(qiáng)國、推動(dòng)共同富裕的基礎(chǔ)支撐。當(dāng)前，西部地區(qū)交通運(yùn)輸在基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)水平等方面還存在一些短板和弱項(xiàng)，與黨中央要求和人民群眾期盼相比還有較大差距。我們要緊緊圍繞建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國，立足于構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，把西部地區(qū)交通留白補(bǔ)齊補(bǔ)好，努力寫好加快建設(shè)交通強(qiáng)國西部篇章，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同富裕。

西部地區(qū)交通運(yùn)輸

實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展

黨的十八大以來，在黨中央、國務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國西部地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展按下了“快進(jìn)鍵”，發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆長治久安提供了有力支撐。

(一)綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)模明顯提升。截至2020年年底，西部地區(qū)鐵路里程達(dá)5.9萬公里，公路里程達(dá)220萬公里，高速公路覆蓋97%的20萬以上人口城市和地級(jí)行政中心，民航運(yùn)輸機(jī)場數(shù)量占到全國一半以上。蘭新高鐵建成通車，川藏鐵路開工建設(shè)，長江干線航道整治及西江航運(yùn)干線升級(jí)改造加快推進(jìn)，成都天府國際機(jī)場等一批綜合客貨運(yùn)樞紐相繼建成。陸橋運(yùn)輸大通道、西部陸海新通道等橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道初具架構(gòu)，西部地區(qū)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。

(二)運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提高。人民群眾交通出行更加便利，大部分20萬人口以上城市可在1小時(shí)內(nèi)享受到公路、鐵路、民航多種運(yùn)輸服務(wù)，網(wǎng)約車、定制班車、“慢火車”、民航短途航線、多式聯(lián)運(yùn)、冷鏈物流、江海直達(dá)運(yùn)輸?shù)燃涌彀l(fā)展。2020年西部地區(qū)共完成全社會(huì)貨運(yùn)量121.1億噸，有效暢通了西部與東中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

(三)交通均等化水平大幅提升。以民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、革命老區(qū)、連片特困地區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，全國累計(jì)完成新改建農(nóng)村公路236萬公里，實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路、通客車和通郵，貧困地區(qū)行路難問題得到歷史性解決。創(chuàng)新發(fā)展“交通+”幫扶模式，西部地區(qū)人民群眾依托交通大踏步邁入全面小康社會(huì)。

(四)與周邊國家互聯(lián)互通水平持續(xù)提升。巴基斯坦1號(hào)鐵路干線升級(jí)改造項(xiàng)目、中尼(泊爾)跨境鐵路合作項(xiàng)目前期工作取得重要進(jìn)展，中老鐵路、中泰鐵路、雅萬高鐵建設(shè)加快推進(jìn)，建成白沙瓦—卡拉奇高速公路(蘇庫爾—木爾坦)等項(xiàng)目。新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)交通樞紐中心建設(shè)加快推進(jìn)。中歐班列通達(dá)23個(gè)歐洲國家的170多個(gè)城市，累計(jì)開行超過4萬列。中國標(biāo)準(zhǔn)的鐵路干線、高速公路、跨界河流橋梁逐步向周邊國家延伸。

加快推進(jìn)西部地區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展

站在新征程的起點(diǎn)上，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持服務(wù)人民、服務(wù)大局，堅(jiān)持深化改革、開放合作，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，努力補(bǔ)齊補(bǔ)好新時(shí)代西部地區(qū)交通留白，把美麗中國的交通勾畫得更美。

(一)加快構(gòu)建綜合立體交通網(wǎng)。進(jìn)一步完善“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)西部地區(qū)主通道，推進(jìn)國家高速公路、普通國省道待貫通路段和瓶頸路段建設(shè)。加快推進(jìn)出疆入藏綜合運(yùn)輸通道建設(shè)，推進(jìn)西部陸海新通道高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)高水平成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國際性樞紐集群，加大便捷換乘綜合客運(yùn)樞紐和高效多式聯(lián)運(yùn)綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)力度。

(二)著力提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。提高旅客聯(lián)程運(yùn)輸水平，發(fā)展定制化道路客運(yùn)服務(wù)，推進(jìn)毗鄰地區(qū)公交一體化運(yùn)營。加強(qiáng)現(xiàn)代物流服務(wù)體系和物流平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建陸海聯(lián)運(yùn)、空鐵聯(lián)運(yùn)、中歐班列等有機(jī)結(jié)合的聯(lián)運(yùn)服務(wù)模式和物流大通道。加強(qiáng)服務(wù)抵邊自然村的郵政設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)郵政服務(wù)普遍覆蓋。

(三)持續(xù)改善城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施條件。加大對西部地區(qū)特別是鄉(xiāng)村振興國家重點(diǎn)幫扶縣的支持力度，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。繼續(xù)開好公益性慢火車。持續(xù)建設(shè)“四好農(nóng)村路”，推動(dòng)交通建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜。鼓勵(lì)農(nóng)村公路與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等一體開發(fā)。大力改善邊境地區(qū)交通出行條件。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)與周邊國家“一帶一路”交通互聯(lián)互通。推進(jìn)西部地區(qū)口岸鐵路、口岸公路、界河航道等建設(shè)，打造“一帶一路”立體互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步暢通新亞歐大陸橋等國際通道運(yùn)輸，支持西藏打造面向南亞開放的重要通道，支持新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。推動(dòng)后方公路提質(zhì)改造，有效支撐西部地區(qū)構(gòu)建對外開放新格局。

(新媒體責(zé)編：qiaoyidan)