中山港碼頭。記者文智誠(chéng)攝
交通是城市最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。城市能級(jí)能否有大的提升,關(guān)鍵在于交通是否方便、綜合服務(wù)是否完善。近日,全國(guó)“兩會(huì)”傳遞出的有關(guān)粵港澳大灣區(qū)的利好消息表明,中山對(duì)粵港澳大灣區(qū)的深度、全面融入的信號(hào)愈加明顯。
3月17日,市委、市政府召開了全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì),要求加快交通基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)步伐,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)構(gòu)建珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐的戰(zhàn)略目標(biāo)。這意味著,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)役已打響。根據(jù)工作計(jì)劃要求,我市已計(jì)劃在6年時(shí)間內(nèi)投入1400.1億元布局交通版圖,其中三年計(jì)劃完成投資500.3億元。
全新定位賦予中山新的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)
2016年3月31日,中共中央政治局委員、省委書記胡春華到中山調(diào)研交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作時(shí),要求中山搶抓深中通道建設(shè)機(jī)遇,加快完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)往西、往南方向的交通連接,努力建設(shè)珠江口西岸綜合交通樞紐。5月初,廣東省“十三五”規(guī)劃綱要賦予中山全新“四個(gè)定位”,其中之一是建設(shè)成珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐城市,中山在全省乃至全國(guó)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著提升。
回顧2016年,高速公路全年完成投資約18.8億元,干線公路全年完成投資約30億元。我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的好消息接踵而來(lái):深中通道正式開工,廣中江高速一期建成通車,香海大橋高速磨刀門水道跨市大橋動(dòng)工建設(shè);高鐵經(jīng)停我市中山站,南沙港鐵路中山段項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),市域軌道交通規(guī)劃上報(bào)國(guó)家發(fā)改委;古神公路北段、中山港擴(kuò)建工程、三角快線(原廣珠中線二期)等一批重點(diǎn)干線公路建成通車;歷經(jīng)兩年攻堅(jiān)的群眾出行“最后一公里”暢通工程如期完成;與城區(qū)市民出行密切相關(guān)的長(zhǎng)江路、康華路等一批城市道路開建;黃圃港正式投入運(yùn)營(yíng),中山港客運(yùn)碼頭東移項(xiàng)目通過(guò)省交通運(yùn)輸廳可行性評(píng)審和岸線審批。
這些交通項(xiàng)目不僅與市民出行密切相關(guān),也關(guān)系著中山未來(lái)城市競(jìng)爭(zhēng)力提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人才引進(jìn)等戰(zhàn)略措施的落實(shí)。珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐城市的全新定位,賦予了中山新的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì),中山正在全面謀求城市發(fā)展新速度。
計(jì)劃2023年建成珠西綜合交通樞紐
打造珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐,需要具備哪些條件?
在全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)上,市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)余錫盆做了詳細(xì)的闡述。根據(jù)國(guó)家部委的要求,需滿足以下條件:公路主樞紐、鐵路區(qū)域樞紐、大型樞紐以上機(jī)場(chǎng)(我市主要通過(guò)加強(qiáng)與周邊城市的快速聯(lián)系,共享周邊機(jī)場(chǎng))。按照上述內(nèi)容和目標(biāo),我市把深中通道和深茂鐵路等項(xiàng)目建成通車之年2023年確定為樞紐城市建設(shè)的目標(biāo)年,分三個(gè)階段進(jìn)行建設(shè)。
據(jù)介紹,第一階段為基礎(chǔ)期2017—2019年,第二階段為攻關(guān)期2020—2022年,第三階段為收官期2023年。其中,第一階段建設(shè)任務(wù)共76項(xiàng),包括剛性項(xiàng)目33項(xiàng),總投資1400.1億元,三年計(jì)劃完成投資500.3億元;彈性項(xiàng)目43項(xiàng)。
余錫盆表示,這些交通項(xiàng)目主要分成四大類,分別是對(duì)接周邊城市的高快速通道項(xiàng)目、對(duì)接周邊城市的普通道路項(xiàng)目、支撐客貨運(yùn)樞紐的交通設(shè)施項(xiàng)目和客貨運(yùn)樞紐場(chǎng)站項(xiàng)目。
今年將是“交通項(xiàng)目落實(shí)年”
三個(gè)階段計(jì)劃安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,涉及投資大、周期長(zhǎng),要趕在深中通道前配套建成通車,勢(shì)必要求在今明兩年實(shí)現(xiàn)開工。因此,今年將是“交通項(xiàng)目落實(shí)年”。
據(jù)介紹,根據(jù)第一階段實(shí)施計(jì)劃安排,今年需要實(shí)施的高速公路項(xiàng)目有6個(gè),其中包括3個(gè)在建高速公路廣中江高速、深中通道和香海高速,需要做好征地相關(guān)工作;計(jì)劃開工的有3個(gè),分別為中開高速穩(wěn)定段、東部外環(huán)高速、西部外環(huán)高速小欖支線。建設(shè)總里程逾200公里,三年建設(shè)總投資261.3億元。
干線公路方面,今年在建干線公路包括黃圃快線、105國(guó)道新沙水公路口、大南路等13個(gè)項(xiàng)目;新開工的包括東二環(huán)、西二環(huán)、南三公路等8個(gè)項(xiàng)目。
在軌道交通方面,城市軌道交通1號(hào)線一期工程力爭(zhēng)今年6月30日前啟動(dòng)先行段建設(shè)。目前,國(guó)家發(fā)改委已于3月2日啟動(dòng)《中山市城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃(2017-2022)年》審查工作。市政府已印發(fā)《中山市城市軌道交通1號(hào)線一期工程前期工作實(shí)施方案》,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)前期及啟動(dòng)建設(shè)工作進(jìn)行任務(wù)分解、部署。目前,市發(fā)改局會(huì)同市軌道公司正按爭(zhēng)取上半年動(dòng)工建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作。
數(shù)說(shuō)優(yōu)勢(shì)
從地圖上看,按市政府之間的直線距離來(lái)算,中山距離珠海30公里,距離澳門40公里,距離廣州和深圳70公里,距離香港80公里——這是珠江口西岸地理中心的區(qū)位。深中通道貫通后,中山的地理優(yōu)勢(shì)被激活,使得該市成為珠三角城市群中貫通南北、承東啟西的角色,其作為珠江口門戶城市和交通橋頭堡的地位得以確立。
截至2016年12月,中山市公路總里程超過(guò)3000公里,路網(wǎng)總密度約180公里/百平方公里,躍居全省前列。
發(fā)展計(jì)劃
中山市打造珠江西岸區(qū)域性綜合交通樞紐的總體目標(biāo),是打造連接珠江東西兩岸、輻射珠江西岸的客貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心,構(gòu)建外連內(nèi)暢、多方式一體化的區(qū)域性綜合交通樞紐。未來(lái)中山將全面加快對(duì)周邊城市,尤其是廣深這樣的發(fā)展高地的對(duì)接:向北,全面加強(qiáng)與廣州市、佛山市的交通銜接,主動(dòng)融入廣佛都市圈,并加強(qiáng)與粵北地區(qū)的交通聯(lián)系;向東,通過(guò)深中通道、深茂鐵路公鐵兩用大橋公路連接線,加強(qiáng)與珠江東岸以及粵東地區(qū)的交通聯(lián)系;向南,通過(guò)廣澳高速、廣珠西線高速、港珠澳大橋等,加強(qiáng)與珠海、香港、澳門的交通聯(lián)系;向西,通過(guò)中開高速、中江高速、西部沿海高速等,加強(qiáng)與江門以及粵西地區(qū)的交通聯(lián)系。
在鐵路方面,包括積極開通國(guó)鐵長(zhǎng)途列車,并適時(shí)引入國(guó)家干線客運(yùn)鐵路,將中山市打造成為國(guó)家干線鐵路區(qū)域樞紐,形成國(guó)家鐵路、城際軌道、城市軌道的多層次對(duì)外鐵路網(wǎng)絡(luò)。
在先天條件比較薄弱的航空和港口建設(shè)方面,中山市提出了共享的概念,計(jì)劃利用周邊大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和深水港,依托鐵路、軌道及高快速通道建設(shè),并開通前往南沙自貿(mào)區(qū)、南沙港、前海自貿(mào)區(qū)、深圳機(jī)場(chǎng)、香港機(jī)場(chǎng)、澳門機(jī)場(chǎng)的水運(yùn)航線,快捷共享珠三角大型國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和深水港。
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