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    筑牢道路交通安全防線 浙江武義縣發布道路交通安全治理三年行動計劃(2018~2020)

    以黨的十九大精神為指引,緊緊圍繞“美麗武義”建設的目標任務,牢固樹立安全發展理念和“生命至上、安全第一”思想,堅守發展決不能以犧牲安全為代價的紅線,以更嚴密的責任體系、更完善的源頭治理、更嚴格的監管執法、更有效的風險防控、更深入的宣傳教育和更有力的基礎保障,全面推進道路交通安全領域改革發展,全面提高道路交通安全防控水平,為我縣決勝高水平全面建成小康社會創造良好穩定的道路交通安全環境。

    總體 目標

    經過三年綜合治理,全縣道路交通安全工作體制機制更加健全,道路交通安全基礎設施更加完善,交通安全執法管理效能明顯提升,以信息共享為基礎的部門協作機制基本形成,交通參與者交通安全意識顯著增強,道路交通致人死亡事故高發態勢得到有效遏制,較大及以上道路交通事故得到有效防范,全縣道路交通安全形勢持續好轉。與2017年相比,2018年30天內道路交通事故死亡人數下降10%以上,2019、2020按上一年實際死亡數下降10%。

    工作 任務

    (一)落實道路交通安全監管責任

    1.建立健全鄉鎮(街道、度假區)道路交通安全責任體系,將道路交通安全納入本轄區經濟和社會發展規劃,與經濟建設和社會發展同部署、同落實、同考核,加強對道路交通安全工作的統籌協調和監督指導。

    2.完善基層道路交通安全社會化管理機制,落實鄉鎮(街道、度假區)道路交通安全監管責任,將道路交通安全納入基層社會治理網格化管理,落實基層組織、村干部和網格員道路交通安全管理工作責任;每月至少專題研究一次道路交通安全工作,全面落實轄區亡人交通事故追究責任。

    3.健全完善聯合調查機制,嚴格依法追究較大以上道路交通事故相關責任單位和責任人員的法律責任。落實《安全生產法》和《浙江省安全生產條例》,對發生道路交通安全事故負有責任的生產經營單位依法進行處罰。

    (二)加強道路交通安全執法管理

    1.深化“創文明交通治秩序亂象”行動,持續整治“兩客一危一重”、校車、電動車、燃油助力車、工程運輸車、變型拖拉機等重點車輛交通違法行為,嚴厲查處酒駕、毒駕、“三超一疲勞”駕駛、涉牌涉證、非法營運、非法載客等嚴重交通違法行為。

    2.全面開展雙超整治,加強固定治超站建設。固定治超檢查站由交通、公安派駐人員,持續整治貨車超限超載違法行為,深入推進道路交通超限聯合執法常態化、制度化。

    3.禁止非法生產、銷售不符合技術標準的電動車(含二、三、四輪)、燃油助力車、殘疾人專用車。對駕駛非法生產、銷售的上述車輛發生較大及以上交通事故的,要倒查相關單位和責任人員的責任。

    4.強化校園周邊道路交通管理,加強中小學、幼兒園等校園周邊特別是校園門口交通秩序維護,落實上下學高峰期“護學崗”,保證有警力執勤巡查,維護交通秩序,嚴厲打擊各類“黑車”非法接送學生、三四輪電動車違法載人、亂停亂放等違法行為,保障廣大師生的人身安全。

    (三)加強農村道路交通安全管理

    1.加快道路交通安全“兩站兩員”建設。2018年,所有農村鄉鎮建立道路交通安全管理站,分管領導兼任站長;2019年,農村交通安全勸導站實現80%覆蓋;2020年,實現農村交通安全勸導站全覆蓋,由村負責人兼任站長,常態開展交通安全勸導工作。推廣應用農村道路信息管理系統,落實交通安全員、勸導員綜合應用職責。

    2.全面落實《關于實施公路安全生命防護林工程意見》(浙安委〔2015〕9號)文件精神,以隧道路段、農村公路臨水臨崖高落差路段和事故多發點段為重點,加大安全隱患整改投入力度;全面排查事故多發點及近3年發生交通死亡事故地段交通安全隱患,2020年底前,基本完成鄉道及以上行政等級公路安全隱患治理。

    3.深入推進“平安農機”創建,實現“平安農機示范鎮”全覆蓋;建立健全拖拉機道路交通安全聯合監管機制,嚴格落實老舊拖拉機的報廢退出措施,嚴厲查處拖拉機假牌、套牌、拼裝、改裝等違法行為;開展變型拖拉機專項整治,杜絕給變型拖拉機登記上牌,引導鼓勵變型拖拉機提前報廢淘汰,不再推行年限延遲審批。

    4.將公路交通安全防控體系向村鎮延伸,逐步實現信號燈、電子警察、監控、卡口覆蓋村鎮道路主要路口路段和事故多發路口路段,排查整改交通信號燈設置不規范、配時不科學等問題,推廣應用農村道路交通安全管理信息系統。

    (四)嚴格道路交通安全源頭監管

    1.嚴格機動車駕駛人培訓、考試,落實培訓教學大綱和學時規定,推進文明交通進駕校“六個一”活動,嚴把駕駛人“準入關”;建立完善駕駛人培訓機構和教練員的退出機制,定期向社會公開駕駛人培訓機構的培訓質量、考試合格率,按照培訓能力核定其招生數量;對3年內駕齡駕駛人發生的死亡交通事故且負主要以上責任的,實行考試發證責任倒查制度。

    2.建立完善道路交通安全相關企業從業人員安全教育培訓制度,開展大型客車、牽引車駕駛人全日制駕駛職業教育,提升大型客貨車駕駛人職業素質。交通運輸管理部門與各運輸企業、各運輸企業與駕駛人要分別簽訂道路交通安全承諾書;農機管理部門與農業作業機械使用人要簽訂道路交通安全承諾書。

    3.強化校車、旅游客運車輛和駕駛人的安全監管,全面取締學校用于接送學生的自備非專用校車。指導旅行社建立健全旅游用車管理制度及預案,持續開展旅游從業人員應急管理培訓,杜絕違法違規用車。

    4.全面落實《道路運輸車輛動態監督管理辦法》,按要求落實道路運輸車輛衛星定位裝置的安裝率、入網率和上線率。建成危險貨物道路運輸全鏈條安全監管平臺,危險貨物運輸車輛入網率達到90%。

    5.推進超限超載車輛源頭裝載治理,規范客車行李艙貨物裝載種類范圍及核載質量,做好貨車非法改裝專項治理工作。對長期在我縣運營的非武籍重點車輛探索實行“戶籍化”管理。

    6.按照國家有關要求,持續提升長途客車、旅游客車、危化品運輸車等車輛的安全性能,引導安裝智能視頻監控報警、防碰撞和整車安全運行監管技術裝備,加快對已運行車輛的安全技術裝備改造升級。

    (五)加強道路交通安全科技支撐

    1.推動綜合交通應急指揮平臺、公安交管信息平臺、科技治超管理信息平臺等信息化平臺的互聯互通,實現“兩客一危”車輛、校車、拖拉機等車輛和駕駛人、道路安全隱患、事故多發路段、交通擁堵路段、公路超限超載黑名單及處罰等信息互聯共享;逐步建立完善劇毒易燃易爆物品道路運輸線路、危險品裝運安全監管和應急處置等信息共享。

    2.加強各類道路交通信息的深度挖掘和綜合利用,推進交通管理綜合分析研判平臺建設,建立交通安全風險隱患動態研判預測機制。

    3.強化交警指揮平臺在交通執法、車輛管理、指揮調度、視頻作戰中的作用。到2019年,基本實現“全縣覆蓋、全網共享、全時可用”的公安交通視頻圖像聯網應用,形成布控、緝查一張網;到2020年,實現公安交管指揮信息的互聯互通,達到扁平指揮、快速反應、精準打擊目標。

    4.充分利用大數據、云計算等現代信息技術,實現交通運行狀態實時判斷、交通信息實時定向發布和推送,提高道路管控和應急管理能力。

    5.完善拖拉機及駕駛人員信息數據庫,健全拖拉機信息管理平臺,鼓勵經營主體在拖拉機管理中應用北斗導航系統等技術。

    (六)深化道路交通安全宣傳教育

    1.繼續深化“文明出行”系列活動,將“禮讓斑馬線”活動由縣區向農村延伸,持續開展道路交通安全知識宣傳;特別要針對電動自行車駕駛人和老年人群體,定向開展精準、有效宣傳。

    2.加強交通安全宣傳陣地建設,充分利用微信平臺、廣播、電視、報刊、互聯網等媒體力量,設立工作專欄和曝光臺,不定期刊播交通安全工作新聞和公益廣告,全方位做好道路交通安全的輿論引導和宣傳工作。

    3.扎實推進“五進”宣傳教育活動,即交通安全宣傳教育進社區、進農村、進學校、進單位、進家庭,創建一批交通安全“示范村”、“示范社區”、“示范學校”、“示范單位”、“模范家庭”。

    (新媒體責編:news1166)

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