“網約車新業態發展過程，經歷了野蠻生長、無序惡性競爭以及安全保障不完善等問題。隨著這幾年在國家層面不斷規范，這些新業態都在不斷規范發展之中，現在依然有很多需要規范的工作。”

2月28日，交通運輸部部長李小鵬、副部長劉小明在國新辦新聞發布會上多次回應記者提問的網約車安全管理問題。

作為交通運輸領域的新業態，網約車在提供出行便利的同時也帶來不少管理難題和安全問題。

針對去年順風車多次發生的惡性安全事件，2018年9月5日，交通運輸新業態協同監管部際聯席會議相關成員單位和應急管理部組成了網約車順風車安全專項檢查組，進駐了滴滴出行、首汽約車、神州專車、曹操專車、易到用車、美團出行、嘀嗒出行、高德等八家網約車順風車企業，開展了聯合安全專項檢查。通過檢查，對每家企業指出了安全、服務等方面問題，也提出了整改要求。目前八家平臺企業已就相應問題提出了整改方案，并在網上向社會進行了公示。

更早前，2016年7月，國務院辦公廳發布了《深化改革推進出租汽車行業健康發展的指導意見》，交通運輸部等七部門也就網絡預約出租汽車管理出臺了聯合部令。交通運輸部會同相關部門，共同印發了一些配套措施，指導督促各個地方進一步深化出租汽車行業改革，加強網約車行業安全管理，強化多部門事中事后聯合監管，特別是加強網約車合規化進程。

劉小明談到，通過相關工作的開展，網約車逐步進入了規范發展的軌道。從全國來看，目前已經有247個城市發布了網約車規范發展的一些具體辦法和意見。各類互聯網企業，傳統出租汽車企業，租賃公司以及車輛制造企業也都按照相應規定，非常積極地進入到出租汽車行業，也為百姓的出行提供了更多選擇。目前已有110多家網約車平臺公司獲得了經營許可，全國已經發放了網約車駕駛員證68萬本，車輛運輸證45萬本，應該說規范進程比較良好順利。

劉小明表示，下一步交通運輸部將繼續指導各地落實好城市人民政府的主體責任，推動做好政策落地實施工作。同時也加強跟蹤研判，適時對政策實施情況進行評估，進一步優化完善，構建起多樣化、差異化的出行服務體系，促進出租汽車行業持續健康發展，更好地滿足人民群眾出行的需求。

網約車安全管理問題是一方面，受各種因素影響，一些網約車企業去年以來出現經營困難，例如出現滴滴出行裁員、易到用車拖欠貨款等情況。

對此，劉小明認為，在新業態發展過程中，確實一開始因為資本介入促進了行業的發展，互聯網提供了一些條件，使得新業態持續快速的增長�？焖僭鲩L的后面則是一些新業態企業不惜成本、不惜代價地野蠻生長、追求流量、追求估值。帶來的結果是，這些新業態企業并沒有真正的建立起一個有盈利模式的、可持續發展的經營方式，也帶來了一些管理問題，比如安全風險，對駕駛員、車輛的審核不嚴格，信息安全漏洞等問題。

“過去的野蠻生長是持續不了的。經過去年的進駐式安全檢查，部分平臺企業深深地認識到保障乘客出行安全是企業的主要責任，也是它的本份，更是它長遠發展的基石。在這樣的情況下，各個平臺企業都冷靜下來思考，來改進不足，完善制度，更好的來尋找可持續發展、更讓百姓接受的一種發展模式。”他說。

劉小明表示，已經關注到春節以后滴滴裁員一事，也關注到滴滴還要再招一部分人，招的人可能比裁的人還多，因為它要進一步完善安全體系、更好地改進服務。

他談到，另外一些企業，在實際運行過程中也出現了一些資金上的困難和問題，這都是因為發展過程中片面追求流量，高額補貼導致它經營上的困難。交通運輸部高度關注，一方面要求平臺企業必須要保護乘客的利益，同時要保護駕駛員的利益，在此基礎上推進企業的整頓和健康發展。

李小鵬表示，交通運輸部對新業態的態度是積極支持、加強服務、全力幫助。對于新業態發展過程中的新問題和新要求，交通運輸部的態度是包容審慎、鼓勵發展、規范發展。

“無論是傳統行業還是新業態，它都直接服務于人民群眾，關系到人民群眾生命財產安全。不論是傳統行業的從業者還是新業態的從業者，都必須把保障人民群眾生命財產安全放在首位，安全是底線，是不容挑戰的。因此我們對新業態監管的重點也是安全。”他強調。

(新媒體責編：news1166)