3月19日，交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)用戶資金管理辦法(征求意見稿)》(簡(jiǎn)稱《辦法》)，面向社會(huì)進(jìn)行為期半個(gè)月的意見征求。

在28日國務(wù)院新聞辦舉行的“提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率，降低交通運(yùn)輸物流成本”新聞發(fā)布會(huì)上，交通運(yùn)輸部政策研究室主任、新聞發(fā)言人吳春耕并未直接回應(yīng)“交通部會(huì)不會(huì)主動(dòng)介入解決這些問題”的提問。他表示，《辦法》從3月19號(hào)征求意見以來，廣受關(guān)注。

為促進(jìn)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，保障用戶押金和預(yù)付資金安全，保護(hù)用戶權(quán)益，交通運(yùn)輸部、中國人民銀行會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門研究起草了《辦法》。

吳春耕介紹，《辦法》有五章26條，主要內(nèi)容包括：一是明確了用戶資金的收取原則，也就是運(yùn)營(yíng)企業(yè)原則上不收取押金，確實(shí)有必要收取的，要提供專用的存款賬戶和用戶個(gè)人銀行帳戶兩種方式來供用戶來選擇。

二是要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)在注冊(cè)地開設(shè)專用存款賬戶來管存資金，并明確專用存款賬戶開立的程序。

三是對(duì)用戶資金實(shí)施分類管理，明確用戶的資金收取標(biāo)準(zhǔn)，并要求不得挪用押金，而且要建立預(yù)付資金備付金制度，對(duì)備付金的比例和預(yù)付資金的支出范圍也做出了明確的限定。

四是要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)與銀行要按規(guī)定簽署相關(guān)的資金管理協(xié)議，而且要向管理部門報(bào)備，運(yùn)營(yíng)企業(yè)還要按照年度和季度向相關(guān)管理部門提供用戶資金存管的報(bào)告，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

五是要求地方建立用戶資金的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，對(duì)未按照規(guī)定落實(shí)用戶資金管理要求的運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要提出明確的處罰措施。

吳春耕說，目前收集到的意見建議主要集中在幾方面，比如關(guān)于企業(yè)不得隨意挪用押金，退回押金的期限，押金的上限，相關(guān)企業(yè)對(duì)《辦法》的態(tài)度，還有未來共享單車的發(fā)展趨勢(shì)等。

“《辦法》還在征求意見當(dāng)中，我們將把大家提出的一些合理意見和建議融入到《辦法》當(dāng)中，而且聯(lián)合印發(fā)、堅(jiān)決落實(shí)，確�！掇k法》能夠更好地為共享單車的發(fā)展和新業(yè)態(tài)的發(fā)展提供更好的制度保障。”吳春耕強(qiáng)調(diào)。

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