“不到一個星期，我們就在省交通運輸廳公路建設項目審批網(wǎng)上辦理服務平臺上，看到了平?jīng)鲋撂焖�高速公路施工圖設計審批通過的結(jié)果。”甘肅省公路建設管理集團有限公司工程科的工作人員李映田說：“以前少說也得跑兩三次，找部門、送材料，現(xiàn)在所需要的材料，包括辦理進度和情況都在網(wǎng)上審批平臺上一目了然，真是方便多了。”

近年來，甘肅省交通運輸廳深入推進“放管服”改革，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。截至目前，省交通運輸廳行政許可事項僅有17項，比行政審批制度改革之初減少了37%。

能取得這樣亮眼的成績，與省交通運輸廳深入推進“放管服”改革始終堅守“能簡必簡、能并則并、可合即合”的原則不無關(guān)系。

2015年以來，省交通運輸廳先后印發(fā)《關(guān)于改進公路運輸站場建設項目前期審批工作的通知》《關(guān)于進一步改進公路項目預審審批流程加快項目前期工作的意見》等文件，下移審批管理重心，促進公路水運建設項目盡快落地實施。2017年3月，省交通運輸廳明確下放部分政府投資交通項目可行性研究報告的審批權(quán)限和公路配套設施項目可行性研究報告審批權(quán)限，不斷加快全省交通項目前期工作。此外，省交通運輸廳還進一步簡化了交通運輸行業(yè)各種準入證照手續(xù)，將出租汽車經(jīng)營資格證核發(fā)、經(jīng)營港口理貨業(yè)務許可、道路客運經(jīng)營許可證核發(fā)等8項工商登記前置審批事項調(diào)整為后置審批，積極推進“證照分離”，不斷降低交通運輸行業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新制度性成本。據(jù)悉，年內(nèi)省交通運輸廳還將下放汽車綜合性能檢測站經(jīng)營行政許可，使行政審批層級更加貼近管理和服務對象。

推進“放管服”改革，如何在“放得開”的同時做到“管得住”?省交通運輸廳在具體實踐中采取了一系列加強事中事后監(jiān)管措施。

“雙隨機一公開”是省交通運輸廳加強事中事后監(jiān)管的重要機制。省交通運輸廳以“兩庫一清單一系統(tǒng)”為框架，完善檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，科學制定“雙隨機”抽查事項清單，做好“甘肅省交通運輸廳雙隨機電子抽取系統(tǒng)”的運營維護，依法實施監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果及時公開，為各類交通運輸市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。

今年年初，我省對2016年全省公路工程建設項目招標投標情況開展了“雙隨機一公開”專項督查，采取隨機選定招標投標項目、標段及督查人員，并將督查情況與處理結(jié)果及時公開的方式，對招標文件編制、中標候選人公示及中標通知書發(fā)放等情況進行抽查。“這次專項督查結(jié)果將成為招標人年終信用評價的重要依據(jù)，進一步規(guī)范公路工程建設項目招標投標。”省交通運輸廳公路管理處工作人員介紹道。

目前，省交通運輸廳正在修訂《甘肅省交通運輸行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》和相關(guān)裁量基準，以此保障行政處罰裁量準確、執(zhí)法嚴格，為“管得住”提供更好的政策環(huán)境。

2017年4月27日，我省舉行了全省首場網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試。蘭州市交通運輸委員會政務窗口3名工作人員前往考試現(xiàn)場進行資格核審，對符合條件且考試合格的駕駛員當場發(fā)放了網(wǎng)約車駕駛證。最終，有135人現(xiàn)場領(lǐng)取了網(wǎng)約車駕駛證，改變了以往“從業(yè)人員考試合格后須等待10個工作日才能領(lǐng)證”的現(xiàn)象。而這正是省交通運輸廳在構(gòu)建“一窗雙網(wǎng)四平臺”交通運輸政務服務工作體系時，想要達到的成績，因為真正為民便民，才是“放管服”改革的最終落腳點。

據(jù)了解，“一窗”即交通運輸網(wǎng)上辦事窗口。目前，省交通運輸廳行政審批事項已全部入駐省政府政務大廳，實行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務”的行政審批運行模式，辦結(jié)時限也由原來的20日縮短到9日以內(nèi)。“雙網(wǎng)”即以甘肅省政府政務服務網(wǎng)為依托的外網(wǎng)和以省交通運輸廳電子政務系統(tǒng)為依托的內(nèi)網(wǎng)。省交通運輸廳門戶網(wǎng)站開辟了行政許可和行政處罰等信用信息公示專欄、工程建設招投標信息專欄及甘肅交通政務信息網(wǎng)絡交互平臺、公路建設項目審批網(wǎng)上辦理服務平臺等通道。

公眾網(wǎng)上辦事平臺、交通運輸信息公開平臺、交通運輸政務辦公平臺和交通運輸電子政務監(jiān)察平臺則是甘肅省交通運輸廳全力打造的“四平臺”。其中，在公眾網(wǎng)上辦事平臺方面，甘肅“公路建設項目審批網(wǎng)上辦理服務平臺”已于今年2月正式上線，實現(xiàn)了公路建設項目前期工作審批事項“一站式”辦理。預計9月底，省交通運輸廳還將完成與交通運輸部大件運輸許可平臺的對接，以此實現(xiàn)跨省大件運輸許可網(wǎng)上辦理、并聯(lián)審批等工作，大幅提高工作效率。

(新媒體責編：wb001)