編者按：

2022年，疫情反復(fù)、國內(nèi)外地緣經(jīng)濟(jì)政治意外因素增加，給中國經(jīng)濟(jì)帶來巨大的下行壓力。拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”投資、出口和消費都面臨不確定因素。全社會投資熱情驟減，不管是個人還是企業(yè)，在上半年都是“捂好錢袋子，過緊日子”的心理。面對全年5.5%的GDP增長目標(biāo)，從國家施策上找到信心是前提。我們看到中央在上半年基本把全年的專項債額度提前發(fā)行完畢，目的就是為下半年的經(jīng)濟(jì)增長給社會資本帶出“節(jié)奏”。從這里我們看到了國家投資的力量，也是政信金融的力量——即發(fā)揮財政資金的杠桿作用，吸引更多社會資本參與到重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中來，增強(qiáng)政府資源配置的效率，彌補(bǔ)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中資金不足的問題，賦能地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

由政信投資集團(tuán)作為始創(chuàng)成員發(fā)起成立的政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，以大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，深挖互聯(lián)網(wǎng)平臺的價值，將項目信息、資金、資源、人才、服務(wù)等進(jìn)行跨界整合，利用政信投資集團(tuán)頂級智庫資源，以專家資源作為指導(dǎo)，提升項目資源的價值、開拓異業(yè)合作商機(jī)，成功實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)項目與優(yōu)質(zhì)資源的對接，為所有平臺加盟成員提供創(chuàng)業(yè)投資機(jī)會同時促進(jìn)政信產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在政信投資集團(tuán)成立八周年之際，我們專訪了政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟理事長、中央財經(jīng)大學(xué)文化與金融研究中心理事長呂世杰，分享政信金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀解讀發(fā)展趨勢。

記者：政信金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)入人們的視野已經(jīng)八載有余，您認(rèn)為當(dāng)前這個產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于什么階段？

呂世杰：不知不覺間，政信金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)入人們視野已八載有余。2022年上半年基建全面發(fā)力助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的成效顯著，未來基建尤其是新基建依然是拉動經(jīng)濟(jì)增長的核心引擎。隨著基建在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的地位越來越重要，政信產(chǎn)業(yè)也撞上了大好的發(fā)展前景，迎來更好的機(jī)遇。政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立就是以平臺的優(yōu)勢來推動政信產(chǎn)業(yè)的升級，提升業(yè)務(wù)效能，使得政信產(chǎn)業(yè)從“單兵作戰(zhàn)”的時代步入“集團(tuán)軍作戰(zhàn)”的時代，我們稱之為政信2.0時代。

隨著“十四五”發(fā)展規(guī)劃的持續(xù)推進(jìn)，中國經(jīng)濟(jì)步入新的發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型、中西部崛起、實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大背景下，全面貫徹綠色發(fā)展理念，新基建精準(zhǔn)發(fā)力助力“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)，以“綠色新基建”加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。我國的基建項目建設(shè)有很長的路要走，對政信金融產(chǎn)業(yè)來說未來機(jī)遇廣闊。乘政策東風(fēng)，抓住發(fā)展機(jī)遇，政信金融產(chǎn)業(yè)充分釋放發(fā)展的潛力和強(qiáng)大動能，發(fā)展再上新臺階。

記者：在當(dāng)前條件下，政信金融的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有哪些便利條件，會給哪些人群帶來機(jī)遇？

呂世杰：最近國務(wù)院及發(fā)改委推出盤活國有存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的政策，這給了政信產(chǎn)業(yè)很大的市場運作空間。我國過去十年來基建投資形成了高達(dá)百萬億元的存量資產(chǎn)，這些很多都是通過發(fā)債和各種社會資金形成的資產(chǎn)，這既是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，自身也是能產(chǎn)生現(xiàn)金收入的資產(chǎn)，作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長重要抓手，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序、暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)等方面發(fā)揮的作用明顯。顯然，這么大體量的資產(chǎn)必然要通過各類企業(yè)主體和民間資金的參與才能實現(xiàn)盤活，這就是我們政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以發(fā)揮大作用的地方。聯(lián)盟內(nèi)有咨詢類企業(yè)，有工程建設(shè)企業(yè)，有金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，有政策研究機(jī)構(gòu)，有法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，還有財稅會計機(jī)構(gòu)等眾多服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以說匯聚了社會上各類資源、資金，很容易將各類資源對接起來，形成對項目的快速落地。在我國做政信產(chǎn)業(yè)非常優(yōu)越的條件是我國是個高儲蓄率的國家，社會資金比較充裕，各類金融機(jī)構(gòu)積極參與基建融資，助力基建項目早日形成實物工作量。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各類民生工程是以政府作為投資主導(dǎo)方，具有信用優(yōu)勢，且是社會中能夠帶來穩(wěn)定收入的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，這些都是有利于政信金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

記者：在政信2.0時代，政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟能夠為成員提供什么服務(wù)？

呂世杰：政信產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是一個公益性的平臺，通過組織大型的投資論壇、政信大講堂、各地的聯(lián)盟巡演等活動面向不同的成員提供包括政策解讀、專家論證，合規(guī)剖析，組織高校課題研究和咨詢、評估等服務(wù)，組織地方政府項目對接會等。這些活動大大提高了項目落地的速度，解決了地方融資的痛點，也為很多投資機(jī)構(gòu)找到了投資的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，同時還為有志于從事政信的人群找到了很好的事業(yè)平臺。這些服務(wù)使得聯(lián)盟最大化地實現(xiàn)了其社會價值，發(fā)揮了多贏的效果，讓更多人和企業(yè)都能在平臺找到自己的角色定位。

記者：政信產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景如何？

呂世杰：短期來看，在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)增速承壓增大，保持經(jīng)濟(jì)增長的速度，新基建釋放了關(guān)鍵的增長動能，未來政府將進(jìn)一步加大基建投資力度。通過政信金融產(chǎn)業(yè)吸引更多資本參與到政府投資是未來大力開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個重要融資渠道。短期內(nèi)，政信金融產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)發(fā)展自身優(yōu)勢，以“十四五”產(chǎn)業(yè)布局為出發(fā)點，滿足項目落地需求，擴(kuò)大就業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

長期來看，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平須同步提高，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。以基建投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，尤其是新基建，以新基建投資催生一批新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，大力推動科技創(chuàng)新，激發(fā)新的消費需求，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造發(fā)展新優(yōu)勢。對政信金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，政信金融產(chǎn)業(yè)在這個過程中通過完成自身的升級，適應(yīng)新發(fā)展的需要，引導(dǎo)更多社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)下政信金融產(chǎn)業(yè)不負(fù)眾望，下一階段，政府將更多地通過政信金融的方式進(jìn)行融資，未來政信金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿�巨大，發(fā)展前景良好。

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