港口是綜合交通運輸樞紐,也是經濟社會發展的戰略資源和重要支撐。打造世界一流強港,是寧波深度參與長三角一體化高質量發展、打造服務國家“硬核力量”、發揮國際門戶樞紐城市作用的“關鍵一招”。寧波北侖海事處始終以“黨建引領、一體推進”為方向標,以海事隊伍“四化”建設為動力源,在世界一流強港建設的滾滾浪潮中作出基層貢獻,彰顯海事擔當。
“革命化”建設破題,鍛造堅強戰斗堡壘
寧波北侖海事處是寧波海事局的派出機構,地處寧波舟山港核心水域,轄區涵蓋全球最大的火力發電廠北侖電廠碼頭、全國石化標桿企業鎮海煉化算山碼頭、寧波市規模最大外資企業臺塑化工碼頭、浙江海港集團海鐵聯運及內貿集裝箱樞紐碼頭等重點濱海臨港產業基地,具有政治標準高、安全要求高、服務需求高等特點。
“作為四級海事機構的最后一級,北侖海事既是既是基層工作的第一線,也是海事工作的最前沿”。該處黨支部書記、處長周馳說:“基層點多線長面廣,在這里,‘突發情況’隨時發生,‘疑難雜癥’隨處可見,如果想讓‘助力世界一流強港建設’不落虛落空,就需要堅持‘黨建引領、一體推進’,打造一個堅強的戰斗堡壘,領導帶動同志們始終保持備戰狀態、迎戰姿態,時刻做好前進過程中應對種種困難和挑戰的準備,做到召之即來、來既能戰、戰則必勝”。
這個“堡壘”的鍛造并非一朝一夕,一代代北侖海事人始終把黨的建設放在首位,堅持刀刃向內、自我革命,不斷加強思想教育和理論學習,從基層黨建“四個一”工作方案到“一三三六”基層黨建工作法,理念不斷迭代、初心始終不改、堡壘更加牢固,黨組織的統領作用和黨建工作的引領作用不斷發揮,給這片藍色海洋賦予了更多“紅色力量”。也是在這份力量的“加持”下,該處有力完成了多項重大任務、民生工程,獲評交通運輸部系統先進基層黨組織、直屬海事系統五星黨支部和“先鋒”黨支部、浙江海事局首批“精品支部”和先進基層黨組織、寧波市直機關首批“模范黨支部”和先進基層黨組織等多項榮譽。
“正規化”建設破難,筑牢海上安全防線
大海既蘊含著無窮的寶藏,也潛藏著無盡的風險。對船員而言,海上氣象海況多變、水文環境復雜,前一秒風平浪靜的海面,或許下一秒就會迎來狂風暴雨,難在預判風險。對海事執法人員而言,大海一望無垠,僅靠肉眼能觀察到的區域非常有限,僅僅是轄區面積的千分之一甚至萬分之一,難在洞察隱患。
既然“肉眼”看不到,何不試試“天眼”?該處持續深化“陸海空天”建設,打造了“情、指、勤、督”四維監管體系,依托黨建共建與地方政府、企業碼頭形成合力,在轄區建立了上百個CCTV高清攝像頭,以“矩陣”的形式基本覆蓋了轄區全部海域,大幅提高了隱患感知力和整體掌控力。“我們針對危險品船舶作業安全風險較高的問題,推動北侖臺塑碼頭建立了首個危化品碼頭船岸界面CCTV+AI監控系統,聯合鎮海煉化建立了寧波首個VLCC穩泊船岸智能監測APP。這不但有效降低了安全風險,也讓我們的監管更加科學、規范、高效”。該處新碶海巡執法大隊副大隊長焦曉軒說。
此外,無人機這項“黑科技”也在該處的日常監管中也得到了充分應用。10月11日,在海事執法無人機的全程監管保障下,卸油船“連安湖”輪和受油船“長祥洲”輪在北侖9號錨位順利完成2.15萬噸原油過駁,這是浙江海事部門首次開展轄區水域首次“無人機+原油過駁”現場監管工作。“隨著科技的發展,無人機在海事監管各個維度中都得到了充分運用。這次我們發揮無人機視野寬廣和機動靈活的優勢,與遠端監控設備、現場執法人員做好視角互補,將過駁作業全流程、全要素集成在同一界面,推動實現從指揮端到現場端的信息流轉‘零偏差’、指令下達‘零耗時’”。該處無人機“飛手”孫大鵬向記者說道:“為了提高無人機操作水平,我們專門開展了為期2個月的封閉集訓,并在上級的組織下通過了民航的專業考試,現在我們這支無人機監管專業隊伍的規模越來越大了”。
“專業化”建設破局,提升服務發展水平
監管與服務是對立的嗎?答案是否定的。“一直以來,我們都在積極探索如何在做好水上安全監管主責主業的同時,更好地為地方發展貢獻力量,踐行‘為人民服務’的錚錚誓言”,北侖海事處副處長王繼榮說:“近年來,結合‘我為群眾辦實事’活動,我們找到了破局的密碼,那就是發揮優勢,用過硬的專業知識來助力港口、企業高質量發展”。
北侖區坐擁全國最大的壓鑄模具生產基地——靈峰工業社區,這個專精特新“小巨人”匯聚的工業社區主要生產新能源汽車零配件,在不到3.3平方公里的園區內,創造了超過370億元的產值,得到了習近平總書記的稱贊和勉勵。園區企業出口的產品中90%依賴海運,在一次黨建聯建活動中,黨的二十大代表、寧波市北侖區大碶街道靈峰社區黨委書記史孟艷向該處黨支部書記周馳訴起苦來:“現在新能源汽車需求激增,企業訂單越來越多,但由于缺乏海運專業知識支撐,導致企業經常因為“不懂法”而增加運輸成本,最大一筆達到20萬美金。”周馳當即表態:“你們只管安心向前沖,剩下的事交給我們”。
針對園區企業存在的“誤期賠付”焦慮,該處黨支部充分發揮既有優勢,集全處治理迅速成立專業服務團隊。隊員們利用業余時間深入社區企業,以現場授課、電臺直播、網絡直播等形式,解讀涉海法律法規,并通過“點對點”幫扶、“面對面”送教,強化對海運集裝箱貨物配載、危險貨物裝運等關鍵環節的普法釋法,覆蓋人次過萬。此外,隊員們發揮專業優勢,經過集思廣益、反復打磨,成功開發集裝箱積載隔離、重量核實等智能化輔助工具,顯著提升園區企業集裝箱出運效率的同時,幫助企業平均降低因違章導致滯箱的損失2萬元/箱,成功以科技賦能“小切口”通暢企業產品運輸“大動脈”,獲評北侖區營商環境貼心服務獎。
“職業化”建設破解,激發隊伍內生動能
功以才成,業由才廣。在海事系統著力打造高質量發展新高地的今天,一支高站位、高素質的“藍色鐵軍”在事業發展中起到關鍵作用。“我們探索實施‘心碶’文化軟實力提升工程,以處‘心碶’文化品牌為抓手,常態化運行‘心碶講堂’,以強有力的文化建設凝聚干部職工思想共識,引導樹牢‘永遠在路上’的進取意識和‘事事見行動’的政治自覺”。支部書記周馳向記者介紹。
作為處“精兵單元”人才庫的一員,該處執法人員林益民感同身受:“之前只覺得把領導交代的活干好就行了,在‘心碶’文化的引導下、在黨員同志的帶領下,現在我們是帶著責任干、帶著使命干,決不允許有半點馬虎”。該處同時運行“先鋒隊+精兵單元”機制,在防抗臺風、打非治違等“急難險重”任務中將黨員干部與業務骨干跨科隊統籌調配,將黨員干部敢于擔當、善于作為的優勢和業務骨干戰斗力強、能打勝仗的特點有機結合,建成一支“政治過硬、業務過硬”的“戰時保障團隊”,確保能夠及時消除轄區水上安全頑瘴痼疾、解決群眾所急所憂所思所盼,有力破解服務保障本領“不夠強”的問題。
此外,該處還著力構建人才培養“同心圓+金字塔”模式,發揮主要負責人直屬海事系統國際高端人才的優勢,帶領干部職工主動接軌行業前沿領域,深度參與國際提案研究,形成層層遞進、相互促進的人才發展“同心圓”。在此基礎上擴大人才發展輻射效應,強化因材施教、分類培養,持續夯實干部職工理論基礎,以“能力提升年”建強專業素養與國際視野兼具的骨干隊伍,以“小班化”教學培養接軌國際、走在前列的“專家人才”,不斷健全“塔基實、塔身強、塔尖高”的人才結構“金字塔”,有力破解人才成長“不夠快”的問題,源源不斷培養出適應事業發展需要的高素質、高水平、專業化人才。(寧波北侖海事處 肖漢)
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