近日，習近平總書記主持召開了中央財經委員會第八次會議，研究暢通國民經濟循環和現代流通體系建設問題，將建設現代流通體系升格為國家戰略。習近平總書記的重要講話為新時代經濟發展指明了方向，有利于我們進一步深化認知現代流通體系建設的戰略作用及其對“雙循環”新發展格局的影響。

第一，現代流通體系建設是構建新發展格局的關鍵著力點。當前，現代流通業逐漸成為先導產業，在生產、分配、交換和消費的社會化再生產環節中成為價值實現的關鍵，也成為生產循環的最終牽引動力，是市場經濟運行的“加速器”和“助推器”。

市場是流通的中心和樞紐。加快現代流通業大發展是增強內生動力、應對國際經濟環境變化的迫切需要，是引領結構調整、加快轉型升級的迫切需要，是規范市場秩序、保障改善民生的迫切需要。現代流通體系是國內大循環的基礎骨架，同時也是國內國際雙循環的市場接口，是深化改革的關鍵著力點。加快現代流通體系建設，現代流通業有必要實現三大轉變：一是從產品的交易者向生產的組織者轉變;二是從市場的接受者向消費的引導者轉變;三是從價值的實現者向價值的提升者轉變。

流通是商品交換關系的總和。連鎖經營、現代物流、電子商務是現代流通的三大方式。結合當今世界經濟的變化和中國國情，從流通方式的角度來看，現代流通體系至少由五大核心體系和三大支撐體系組成。五大核心體系主要包括零售連鎖商業體系、現代分銷批發體系、現代物流供應鏈體系、國內和跨境電子商務體系、城鄉一體化流通體系。除了上述相互獨立而又密切關聯的體系結構以外，現代流通體系整體還受人才、數字化基礎、制度等外部因素的影響，整體上構成了五大核心體系和三大支撐體系相結合的流通體系架構。構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，需要完善和提升上述五大核心體系和三大支撐體系。

第二，現代流通體系建設有利于產業轉型和擴大內需。首先，現代流通體系是推動產業轉型升級的助推器。一方面，現代流通業對產業結構轉型具有引導帶動作用。現代流通業對于形成正確的價格信息、引導上游的投資與生產都具有關鍵性的意義，高效的物流管理體系還可以節約制造業巨額的流通費用，提高效率。當前中國正處于產業結構升級的關鍵時期，介于消費者與生產部門之間的現代流通業正是拉動整個產業鏈發展、穩定國民經濟波動的關鍵環節。另一方面，現代流通業在提升制造業國際分工地位方面有著不可替代的重要作用。根據資料顯示，發達國家GDP的60%來自知名品牌產業，而我國還不足20%。自主品牌只占全國出口總額的1%，入選世界500強的自主品牌制造企業少之又少。只有高度重視流通業的戰略地位，建立自主流通網絡渠道和孵化自主國際品牌，才能確保和提升我國制造業的國際分工地位。

其次，現代流通體系建設是擴大內需的重要載體。一方面，現代流通業是滿足需求、開發潛在消費、啟動市場的重要載體。現代流通體系建設通過強大的服務功能，可以營造和改善消費環境，增加城鄉居民福利，提高居民生活質量，最終實現從名義貨幣收入到實際消費的轉化，達到促進、催化和開發消費的目的。新時代，建立高效能、低成本、誠實可信、服務周到、便捷安全的競爭性商品流通體系，是滿足消費需求、擴大居民消費、促進需求結構轉型的最直接、最現實、最有效的政策選擇。另一方面，現代流通業是區域名優產品的重要銷售渠道載體。現代流通體系建設具有克服商品交換空間矛盾的本質功能，可以有效促成區域產業分工走向合理化。在擴大內需的大背景下，大力發展現代流通業，繼續扶持和引導企業優化銷售渠道和建立自主品牌是有效開拓國內市場，實現廣貨北上、北貨南下的重要保障。

第三，搞活流通打通堵點，加快構建雙循環新發展格局。近年來，我國流通領域新業態新模式不斷涌現，全國統一大市場加快建設，但現代流通體系現代化程度仍然不高。流通是連接生產和消費的重要載體，需要用新思維搞活流通，發揮市場資源配置的作用，助力構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

一是要用互聯網、科技創新打通國內大市場，重點培育新業態新模式。當前，培育智能化、多元化、服務化的新商業主體至關重要，特別是要培育一批具有全球競爭力的現代流通企業，以此進一步加快新技術的應用和普及，提升流通企業對外服務和對內管理的數字化和智能化水平。

二是要通過制度創新實現國內市場資源和資金的有效流動。當前，國內、省內城市缺乏協同發展和差異化發展，城市同質化現象嚴重。因此，我們必須大力暢通流通通道。其中，制度創新是構建現代流通體系的關鍵所在。

三是要深化供應鏈的創新和應用。推動供應鏈創新和應用是我國今后需要持續強化的工作，這與建立反應迅速、抗沖擊能力強的應急供應鏈體系一脈相承，也是切實維護產業鏈供應鏈安全穩定的戰略需要。推動流通與金融、高科技的融合發展更是未來我國供應鏈創新和應用的重要方向之一。

四是要堅定不移推動現代流通業的國際化。雙循環是一個體系，要打通經濟大動脈，首先要以擴大內需為主線，把面向國外的生產力轉向國內。外貿企業需要直面“痛點”，在品牌和供應鏈上下功夫，實現高質量發展。同時，我們也要鼓勵和支持有能力的企業“走出去”，發展跨境電商等新業態新模式，大力培養自主品牌，優化供應鏈，致力構建全球的網狀銷售網絡以及海外本土化的服務體系，打造“全球買全球賣”的新商業格局。

五是要積極參與全球供應鏈重塑。我們要努力構建三種能力，即全球資源配置能力、國內國際供應鏈柔性服務能力、供應鏈核心技術能力，努力把中國從世界的工廠建設成為世界重要的“全球供應鏈服務中心”。

(新媒體責編：zfy2019)