新華社4日播發(fā)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。這是改革開放以來第20個(gè)、新世紀(jì)以來第15個(gè)以“三農(nóng)”工作為主題的中央一號文件。

以往的中央一號文件講農(nóng)業(yè)問題、講農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較多，今年的文件按照黨的十九大報(bào)告提出的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，都作了全面部署。新時(shí)代的鄉(xiāng)村振興是以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，包括農(nóng)村文化、治理、民生、生態(tài)等在內(nèi)的鄉(xiāng)村發(fā)展水平的整體性提升，是鄉(xiāng)村全面的振興。

當(dāng)前，我國發(fā)展不平衡不充分問題在鄉(xiāng)村最為突出，而其中一個(gè)制約因素就是城鄉(xiāng)之間的要素流通存在一些障礙。今年的中央一號文件著眼于此，抓住“錢、地、人”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，破除一切不合時(shí)宜的體制機(jī)制障礙，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換。從制度性供給上破題，為“三農(nóng)”發(fā)展清障、除淤，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展打通通道，這對于鄉(xiāng)村振興來說，既是一個(gè)重大突破，也是一個(gè)有力推動(dòng)。通過打破慣性思維、既有模式，實(shí)行體制機(jī)制創(chuàng)新，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)，激活城鄉(xiāng)市場、生產(chǎn)要素和各類主體，既有利于盤活、激活城市與鄉(xiāng)村兩個(gè)市場、兩種資源，也有利于城市反哺鄉(xiāng)村，加速鄉(xiāng)村振興，從而消弭城鄉(xiāng)發(fā)展差距。

今年的中央一號文件，不僅讓人們感受到黨中央對“三農(nóng)”工作的特別重視，還表明了我們黨堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的堅(jiān)定決心、鮮明態(tài)度和嶄新理念。文件提出，把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動(dòng)，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。四個(gè)“優(yōu)先”一氣呵成，讓我們對未來鄉(xiāng)村振興前景充滿期待。

作為謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)，今年的中央一號文件確定了分“三步走”實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)間表、任務(wù)圖：到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

從現(xiàn)在起，到2050年，還有32年的時(shí)間。我們不妨前瞻一下彼時(shí)的鄉(xiāng)村模樣和農(nóng)民父老的表情——農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。套用一首上世紀(jì)曾經(jīng)流行的歌曲：再過三十年，我們來“鄉(xiāng)”會(huì)，那時(shí)的山那時(shí)的水，那時(shí)鄉(xiāng)村一定很美!

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