鄉村振興是國家戰略，是“三農”發展的重大機遇，但在地方貫徹落實中，也存在一些亟待解決的問題。《半月談》雜志調研發現，當前許多農村地區發展意愿強烈，但普遍面臨審批限制過多、機制不暢、收費不盡合理、政府服務不足等困難。比如，想給貧困戶蓋些房子，得先走10多道審批手續;想好好修繕一下祖宅，得先交危房鑒定費和設計費;等等。

俗話說：“鞋子合不合腳，誰穿誰知道。”農村的發展，農民最有發言權。他們是鄉村振興的主體，政策制定者應該多聽聽他們的聲音，多從他們的角度思考問題。這也是為什么中央一直強調實施鄉村振興戰略“必須立足國情農情”。這個農情該如何把握?如果不去深入了解農村、農民、農業，自以為是地用各種“超前”思維謀劃鄉村振興，就有可能脫離農村工作實際，犯下教條主義錯誤，落入城市思維的窠臼。以農村建設為例，現在的程序更加規范和嚴格，極大減少了基層貪腐案件的發生，但隨之產生的審批環節多、部門多、費用高等問題，卻成了當前農村建設主要阻礙之一。激發鄉村振興的活力和動力，基層有必要先來一場放管服改革，適當放權、簡化手續、降低收費，把農民的積極性和創造性先調動起來。

“希望干部能主動到村里看看，主動幫忙解決困難。”這是許多農民的呼聲，同時也道出了我們的一些干部遠離農村，服務意識有待提高。鄉村振興不是農民自己的事情，不單要農民自己行動起來，還需要社會各界參與進來，尤須政府部門做好服務工作。而這恰恰是一些地方的短板所在。這種服務的欠缺主要表現在三個方面：一是固步自封、缺乏主動。一些涉農政策在基層缺少實施細則，如果想要做事，同時兼顧農村實際，就必須做一點延伸和突破，但又擔心不夠規范，怕受處罰，結果是無所作為。二是畫地為牢、各自為政。鄉村發展涉及多個職能部門，部門之間理應加強協調溝通，共同為鄉村振興服務，但現在實際情況是，許多部門“各掃門前雪”，相互不協調。三是雪中送炭少、錦上添花多。在最需要扶持的時候得不到支持，而待產業發展起來后，許多部門則主動找上門來。

優化服務，同樣屬于放管服改革的內容。做好鄉村振興這篇大文章，政府的服務意識、服務能力、服務水平必須滿足農村和農民所需。而優化服務，除了需要上級部門開列服務清單，還需要從根本上激發干部的擔當。前者治標，后者治本。許多基層部門和領導干部服務意識薄弱，考慮老百姓意愿不夠，就是因為怕擔當、怕犯錯，只求按照條條框框辦事，“多一事不如少一事，安安穩穩就好”。比如，某地一位退伍返鄉青年希望利用村里豐富的桃樹資源舉辦桃花節，發展休閑農業，促進農民增收，但鎮領導多次找他談話，認為桃花節可能會吸引大量游客，造成交通和安全壓力，連續兩年阻止他舉辦桃花節。“上面千根線，下面一根針。”基層干部工作繁重、責任壓力大，這是事實，但不能因此就喪失進取之心、擔當精神。無論是放管服改革，還是干部培養選拔，都應聚焦這一方面，提拔重用那些敢擔當、能擔當、善擔當的干部，促使更多干部主動服務、積極投身鄉村振興事業。

鄉村振興，國之所望、民之所期，亟待改革掃清羈絆、添加動力。該下放的下放、不該管的不管、該服務的服務好，這是鄉村振興的現實需要，也是中國改革的必然要求。

(新媒體責編：wb001)