在重慶一家新能源汽車制造企業，智能化焊接機器人在進行焊接作業。新華社記者 黃 偉攝

近年來，安徽省淮北市打造鋰電池產業園，推進經濟轉型發展。目前，當地已形成較完整的產業鏈條，產品廣泛應用于新能源汽車、無人機等領域。圖為工人在一家鋰電池生產企業的車間內作業。萬善朝攝

200%!

這是2021年上半年我國新能源汽車產銷量的同比增速。在全球汽車產業整體增速放緩的背景下，新能源汽車的逆勢增長，釋放出我國消費升級、產業轉型的新動能。

7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作，將“支持新能源汽車加快發展”作為挖掘國內市場潛力的一項重要內容。

暢通國內大循環，擴大內需，新能源汽車將發揮哪些作用?未來發展方向是什么?

擴大內需

開辟“藍海”市場

“環保”“實惠”“補貼高”……7月中旬舉辦的2021年海南國際汽車博覽會暨第四屆海南國際新能源汽車展上，占比超過30%的新能源汽車展區人頭攢動，參觀者中有意為家庭更換或添置一輛“綠牌車”的不在少數。

作為全國率先提出“2030年全面禁止銷售燃油車”的省份，海南省全面放開新能源汽車排號政策，同時推出購車獎勵措施，新能源汽車所占市場份額越來越大。

從海南放眼全國，自2001年國家“863”計劃電動汽車重大專項起步至今，從實驗室到流水線，從由政府主導到企業為主體，從政策引領到市場和政策雙輪驅動，走過20年的發展歷程，我國新能源汽車進入加速發展階段。

新能源汽車滲透率，即新能源汽車銷量占汽車總銷量的比重，是反映該產業發展趨勢的一項關鍵數據。中國汽車工業協會研究顯示，從2004年底確定北京、湖北武漢等4個城市為電動汽車示范城市以來，新能源汽車滲透率突破1%用了10年時間，而“十三五”期間，新能源汽車的滲透率則從1.8%提升至5.4%。在我國經濟克服新冠肺炎疫情影響加快復蘇，以及相關政策推動下，今年上半年，我國新能源汽車銷量占比已達9.4%，其中6月份全月達到12%。

從智能手機、移動支付等相關產業發展歷程來看，當某一品類滲透率接近10%，即意味著該品類步入占領市場的“快車道”。如今，新能源汽車已不僅僅受到城市居民的青睞，在工業和信息化部、農業農村部等國家部委的聯合推動下，新一輪新能源汽車下鄉活動正在如火如荼開展。隨著鄉村振興戰略的接續推進，三四線城市及縣城鄉鎮的廣闊市場，成為新能源汽車發展的“藍海”。

深挖內需潛力，是構建國內大循環為主體的新發展格局的必然要求，也是穩步加快經濟恢復的必要舉措。2020年國務院印發的《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》明確，到2025年，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右;到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流。

從9.4%到20%，新能源汽車發展前景可期。

綠色出行

倒逼低碳轉型

進入新發展階段，綠色發展的理念越來越深入人心。伴隨碳達峰、碳中和目標的提出，綠色低碳的出行方式被賦予更加重要的時代意義。

提到“綠色出行”，很多人最先想到的是步行、自行車、公共交通等出行方式，但這些方式難以完全滿足個人出行需求。零排放或低排放的新能源汽車，較好地平衡了節能減排與便捷交通的需求。

發展新能源汽車，是應對氣候變化、推動綠色發展的戰略舉措。可以說，碳達峰、碳中和目標的提出，給新能源汽車長期發展增添了“底氣”。

然而，在新能源汽車與綠色低碳之間，還不能簡單地畫等號。

不少專家提出，不能簡單地認為新能源汽車就是“4個輪子+1臺蓄電池”。“一方面，需要考慮電能的來源是否是可再生能源;另一方面，還要看整臺新能源汽車的制造過程是否綠色。”

碳達峰、碳中和目標也在倒逼新能源汽車產業的升級和轉型，重構汽車產業鏈生態。

隨著低碳環保理念的發展，基于全生命周期的角度來衡量汽車產品的碳排放量，已成為行業共識。7月29日，中國汽車技術研究中心發布《乘用車生命周期碳排放核算技術規范》，涵蓋汽車原材料獲取、零部件及整車生產、使用等全生命周期各個階段，為我國汽車行業全面推動溫室氣體排放控制提供行動參考。

“頭腦”升級

搶占智能化發展先機

《2020年中國新能源汽車行業白皮書》的數據顯示，89%的新能源汽車用戶表示出對于車輛智能化的關注，其中43.1%的用戶表示非常關注。其中，智能硬件、自動/輔助駕駛等功能成為超過50%用戶的選擇。

數據背后，體現出越來越多的新能源汽車用戶不僅看重車輛的節能環保屬性，還更加關注智能化技術的應用。可見，加快發展新能源汽車，不僅有增量的空間，更有提質的需求。

“智能手機不只替代了傳統手機，而且重塑了攝影、支付、社交等眾多領域，催生出諸多新業態、新模式。”中國電動汽車百人會理事長陳清泰表示，“同樣，新能源汽車的發展也不只是用電能代替石油，在實現動力轉換的同時，還賦予汽車一個強大的‘頭腦’。”

加快發展新能源汽車，絕不僅僅是依靠刺激汽車這項大宗商品的消費而拉動經濟增長，其帶動的高性能動力電池和車載芯片創新攻關、信息技術與制造體系的融合等，是產業升級的大勢所趨，也是釋放經濟發展新動能的重要源頭。

近年來，新能源汽車的快速發展，吸引一大批創新型科技企業的入駐。這些造車新勢力不僅秉持“新能源+智能化”的理念，讓車內電子系統、智能界面、人機交互系統成為新能源汽車的標配，還加速新能源汽車全產業鏈融合。

根據《新能源汽車產業發展規劃(2021-2035年)》，下一步將重點推動電動化、網聯化、智能化互融協同發展。“換句話說，推廣無人駕駛的日子正在離我們越來越近。”工業和信息化部裝備工業一司汽車發展處副處長馬春生介紹，我國智能網聯汽車產業發展已進入技術快速演進、產業加速布局階段，許多企業正在開展特定場景下自動駕駛車型的測試驗證。

從汽車大國向汽車強國邁進，還應看到，我國新能源汽車加速發展的過程中，不少核心技術仍有待突破，關鍵零部件還面臨“卡脖子”問題。機會稍縱即逝，我國新能源汽車產業正乘著政策的“東風”，不斷釋放創新活力，補齊短板弱項，努力搶占新的賽道，實現“換道超車”。

(新媒體責編：xmtqyd)