近日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部聯(lián)合印發(fā)了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)。在4月25日召開(kāi)的《規(guī)劃》宣貫電視電話會(huì)議上,工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩指出,《規(guī)劃》提出了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)十年的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,核心要義是做大做強(qiáng)中國(guó)品牌汽車(chē),培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。
苗圩表示,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著,技術(shù)水平快速提升,產(chǎn)銷量自2009年起已連續(xù)8年位居全球第一,2016年突破2800萬(wàn)輛,其中,中國(guó)品牌汽車(chē)超過(guò)1400萬(wàn)輛,市場(chǎng)認(rèn)可度大幅提升,在某些細(xì)分市場(chǎng)已經(jīng)能夠和國(guó)際一線品牌同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)。“然而,我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)還存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、部分關(guān)鍵核心技術(shù)缺失等問(wèn)題。”
當(dāng)前,新一代信息通信、新能源、新材料等技術(shù)與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)加快融合,汽車(chē)產(chǎn)品形態(tài)和生產(chǎn)方式深度變革,新興需求和商業(yè)模式加速涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)格局和生態(tài)體系深刻調(diào)整。我國(guó)在傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面有一定的積累,新能源汽車(chē)發(fā)展成績(jī)顯著,產(chǎn)業(yè)規(guī)?焖贁U(kuò)大,產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,支撐汽車(chē)智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)有望成為搶占先機(jī)的突破口。未來(lái)一個(gè)時(shí)期,預(yù)計(jì)我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),能夠?yàn)橹袊?guó)品牌汽車(chē)發(fā)展提供空間,“一帶一路”建設(shè)為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇。綜合看,我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)迎來(lái)難得的歷史機(jī)遇。
苗圩指出,《規(guī)劃》提出了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)十年的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,核心要義是做大做強(qiáng)中國(guó)品牌汽車(chē),培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。路線上要以新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)為突破口,引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);措施上要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)行業(yè)內(nèi)外協(xié)同創(chuàng)新。《規(guī)劃》的總目標(biāo)就是建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó),六個(gè)細(xì)分目標(biāo)包括關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破、全產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)安全可控、中國(guó)汽車(chē)品牌全面發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成、國(guó)際發(fā)展能力明顯提升、綠色發(fā)展水平大幅提高。圍繞《規(guī)劃》目標(biāo),提出了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù):一是完善創(chuàng)新體系、增強(qiáng)自主發(fā)展動(dòng)力,二是強(qiáng)化基礎(chǔ)能力、貫通產(chǎn)業(yè)鏈條體系,三是突破重點(diǎn)領(lǐng)域、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),四是加速跨界融合、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),五是提升質(zhì)量品牌、打造國(guó)際領(lǐng)軍企業(yè),六是深化開(kāi)放合作、提高國(guó)際發(fā)展能力。
苗圩重點(diǎn)就創(chuàng)新能力建設(shè)、節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展、汽車(chē)和新一代通信技術(shù)融合、提高國(guó)際化發(fā)展水平等四個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)闡述。第一,把創(chuàng)新作為建設(shè)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的主引擎,充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,加大研發(fā)投入,完善創(chuàng)新體系建設(shè),彌補(bǔ)缺失環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。第二,提高節(jié)能與新能源汽車(chē)發(fā)展水平,加大節(jié)能汽車(chē)的研發(fā)和推廣力度,大幅提升新能源汽車(chē)整車(chē)集成控制和質(zhì)量安全水平,建立促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車(chē)協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。第三,加快汽車(chē)與新一代信息通信技術(shù)融合發(fā)展,大力推進(jìn)汽車(chē)、信息、通信、電子和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)跨界協(xié)同攻關(guān),加快建設(shè)基于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放式管理和創(chuàng)新平臺(tái),充分關(guān)注分享經(jīng)濟(jì)對(duì)汽車(chē)消費(fèi)和使用方式帶來(lái)的革命性變化。第四,提高國(guó)際化發(fā)展能力,堅(jiān)持走開(kāi)放發(fā)展之路,深化國(guó)際合作,鼓勵(lì)企業(yè)抓住“一帶一路”等重大機(jī)遇“抱團(tuán)出海”。
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