今天上午，北京市第十五屆人民代表大會第一次會議開幕，北京市代市長陳吉寧作政府工作報(bào)告(以下簡稱“報(bào)告”)，學(xué)前教育的成績是過去五年工作成績的一部分：“實(shí)施兩期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，累計(jì)增加學(xué)位17萬個(gè)。”

報(bào)告也對學(xué)前教育未來發(fā)展進(jìn)行了規(guī)劃：“實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持公辦民辦并重，創(chuàng)新財(cái)政投入方式，大力發(fā)展普惠性幼兒園，年內(nèi)新增學(xué)位3萬個(gè)左右，積極應(yīng)對學(xué)齡人口變化。”

北京幼兒園，特別是公辦幼兒園學(xué)位難求一直是一個(gè)老大難問題。2011年以來，北京市通過各種措施新增加學(xué)位17萬個(gè)，增加專任教師1.6萬名，但是這仍未改變幼兒園學(xué)位緊張的現(xiàn)狀，而且缺口較大。

前不久，《北京市第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡稱“行動(dòng)計(jì)劃”)發(fā)布，其中提出到2020年基本建成廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。全市適齡兒童入園率達(dá)到85%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%以上，無證辦園現(xiàn)象基本消除。

今年北京兩會，不少人大代表和政協(xié)委員帶來了有關(guān)學(xué)前教育的議案、提案。

北京市政協(xié)委員、北京聯(lián)合大學(xué)黨委副書記、校長李學(xué)偉表示：“北京聯(lián)合大學(xué)2018年將在往年招生基礎(chǔ)上，學(xué)前教育專業(yè)增加400名學(xué)生。學(xué)校將加快幼兒師資的培養(yǎng)速度，擴(kuò)大教師培養(yǎng)規(guī)模。”

北京市政協(xié)委員、西城區(qū)棉花胡同幼兒園園長李建麗帶來了關(guān)于學(xué)前教育的提案。她在政協(xié)聯(lián)組會上發(fā)言時(shí)提到，北京市學(xué)前教育還存在著“不平衡不充分的發(fā)展”短板，與市民對美好生活需求的“便利性、宜居性、多樣性、公正性、安全性”的新要求，仍存在一些矛盾。

“學(xué)前教育資源總量不足、常住適齡兒童學(xué)位缺口較大以及局部地區(qū)入園難等問題，與三年行動(dòng)計(jì)劃中提出的‘到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%’的目標(biāo)相比還有一定差距。”李建麗提出，建立學(xué)前教育保障及長效管理的機(jī)制。各區(qū)政府結(jié)合區(qū)域人口實(shí)際，深入挖掘潛力，充分利用街道騰退空間，新建改擴(kuò)建幼兒園，加大統(tǒng)籌力度增加普惠性幼兒園建設(shè)。

她還提出，要落實(shí)“幼有所育”的要求，按師幼比例合理配備幼兒教師。制定幼兒教師專項(xiàng)培養(yǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，注重對幼兒教師的師德教育和心理疏導(dǎo)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，提高幼兒教師職業(yè)幸福感和認(rèn)同感。

2017年11月，上海攜程親子園虐童事件和北京管莊紅黃藍(lán)幼兒園虐童事件引發(fā)社會對幼兒園安全的高度關(guān)注。

報(bào)告對未來北京學(xué)前教育的發(fā)展提出：“加強(qiáng)學(xué)前教育管理，強(qiáng)化辦園者主體責(zé)任，落實(shí)政府部門監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施幼兒園責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，引導(dǎo)家長參與管理，讓孩子安全、家長放心。”

針對這一目標(biāo)，北京市政協(xié)委員、東城區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席楊立萍提交了幼兒園托幼服務(wù)和幼兒教師行為規(guī)范的相關(guān)提案。她提出，無論哪種類型的幼兒園都應(yīng)歸教育監(jiān)管部門監(jiān)管，必須制定針對幼兒服務(wù)人員的行為準(zhǔn)則，實(shí)施嚴(yán)格的師資準(zhǔn)入制度，定期開展職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力培訓(xùn)，提升管理人員和服務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。

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