設(shè)置在村口的告示牌和路閘
深夜,她阻攔載著腦出血病人的救護(hù)車近一個(gè)半小時(shí)……
作為一名急診科醫(yī)生,徐剛還是第一次遇到:載著腦出血病人的救護(hù)車竟被人故意阻攔。
8月30日深夜,南充市儀隴縣儀隴宏濟(jì)醫(yī)院接到報(bào)警,轄區(qū)一村民摔倒致頭部出血。救護(hù)車到場接上患者后,一村民卻阻攔救護(hù)車離開。僵持1個(gè)多小時(shí)后,直到派出所民警到場,救護(hù)車終得離開。
在趕回醫(yī)院的路上,徐剛趕緊給放射科同事打電話,讓其做好準(zhǔn)備,患者需做CT檢查……還好,經(jīng)過搶救,患者脫離了生命危險(xiǎn)。
9月29日,患者出院第二天,成都商報(bào)記者前往事發(fā)村莊調(diào)查發(fā)現(xiàn),這并非是當(dāng)事村民第一次阻攔進(jìn)村車輛,只不過這一次是救護(hù)車。而數(shù)次攔車事件背后的故事則更為錯(cuò)綜復(fù)雜。
事發(fā)當(dāng)夜
急診
22點(diǎn)30分:
62歲老人摔倒后腦出血 救護(hù)車出車
8月30日晚上,吃過飯后,62歲的易強(qiáng)往臥室走。他9年前“中風(fēng)”,半邊身子癱瘓導(dǎo)致行走不便。妻子鄧瓊擔(dān)心自己一個(gè)人攙扶他會摔倒,趕緊出門叫住在附近的大哥來幫忙。
鄧瓊剛走到院子里,屋內(nèi)便傳出“咚”的一聲悶響。她慌張跑進(jìn)屋,老伴倒在地上,鮮血不斷從頭部滲出。很快,住在附近的大哥、二哥趕來,幾人合力將其扶到床上。
儀隴宏濟(jì)醫(yī)院的出診病歷顯示:晚上10點(diǎn)30分接到電話,10點(diǎn)32分出車(救護(hù)車)。
救護(hù)車到達(dá)前往易強(qiáng)家的村口時(shí),出診的急診科醫(yī)生徐剛發(fā)現(xiàn)路口有一道上鎖的路閘。他給報(bào)警人打電話,五六分鐘后,村民易新兵拿著鑰匙趕到現(xiàn)場,不巧的是,鑰匙在開鎖時(shí)被擰斷。兩人商議后,徐剛從車上找來一根撬棍,弄斷上鎖的鐵鏈,救護(hù)車隨后進(jìn)村。
晚上11點(diǎn),救護(hù)車抵達(dá)易強(qiáng)家屋后的岔路口,支路通往村民王素華家的院壩。
遭阻
23點(diǎn)過:
村民攔車:“進(jìn)來可以,但不準(zhǔn)出去”
當(dāng)晚,65歲的王素華睡得迷迷糊糊間,被一陣狗叫聲驚醒,聽到隨后的說話聲,她判斷出這是鄰居易新兵的聲音,正在找村民易新正拿開路閘的鑰匙。
開啟路閘的鑰匙,只有王素華和易新正、易新壽3戶人有。王素華說,這段進(jìn)村道路,是他們3家人籌資修建的,若有車輛進(jìn)來開啟路閘,必須經(jīng)過3戶人同意。
王素華穿好衣服,叫醒老伴出門來到院子里,不到一分鐘,就看到救護(hù)車駛過來。她得知開鎖的鑰匙被擰斷了,鎖路閘的鐵鏈也被弄斷了。王素華有些不滿。
“我們當(dāng)時(shí)說是有人生病了。”徐剛和司機(jī)向她解釋,隨后前往易強(qiáng)家里。徐剛初步判斷易強(qiáng)是腦出血,“時(shí)間就是生命”。
因?yàn)榍闆r緊急,易強(qiáng)被抬上救護(hù)車后,徐剛當(dāng)即為其進(jìn)行靜脈滴注止血,吸氧,同時(shí)用上心率監(jiān)護(hù)儀。
但當(dāng)救護(hù)車準(zhǔn)備離開時(shí),卻被王素華出面阻攔。徐剛回憶當(dāng)時(shí)的情景:“(王素華)她擋在救護(hù)車后面不讓倒車,還問我們是怎么進(jìn)來的,并說‘進(jìn)來可以,但不準(zhǔn)出去’。”
徐剛擔(dān)心病人因耽誤治療發(fā)生意外,“畢竟車上的搶救設(shè)施有限”。他試圖勸說對方放行,未果。
“她(王素華)也沒有提啥子要求,就是不讓救護(hù)車離開。”徐剛想不通,攔車村民和患者家到底有多大矛盾,才會做出如此舉動。
僵持
次日零點(diǎn)34分:
派出所民警到場勸離 救護(hù)車得以離開
得知送父親的救護(hù)車被鄰居阻攔,當(dāng)時(shí)身在浙江的易明異常焦慮,他給王素華在成都打工的兒子易軍打電話,希望他勸其母親放救護(hù)車出村。
易明說,父母和王素華一家確實(shí)有些矛盾,但自己平時(shí)過節(jié)回家仍會打招呼喊一聲“二嬸”。期間,他曾打電話給易新兵并讓王素華接電話,“我說人命關(guān)天的事不能這樣做,她說我沒攔’。”易明說,但自己過了一會再打電話時(shí),得知救護(hù)車仍被攔著。
當(dāng)晚,村干部也趕到現(xiàn)場協(xié)調(diào),但無果。
僵持了1個(gè)小時(shí)左右后,徐剛報(bào)警。31日凌晨零點(diǎn)30分左右,轄區(qū)派出所民警到場,攔車的王素華被眾人勸離。醫(yī)院的出診病歷上寫到:0點(diǎn)34分,派出所民警趕到現(xiàn)場,救護(hù)車得以離開。
趕回醫(yī)院的路上,徐剛撥通了放射科同事的電話,讓其做好相關(guān)準(zhǔn)備。還好,經(jīng)過搶救,在重癥監(jiān)護(hù)室待了半個(gè)月的易強(qiáng)最終脫離了生命危險(xiǎn)。
徐剛說:“這件事(阻攔救護(hù)車)對病人的病情還是有一定的影響,腦出血肯定是越早得到救治越好,病情加重,出血增多,進(jìn)一步壓迫腦神經(jīng),腦組織,后期恢復(fù)就要慢一些。”
背后原委
修路
3戶村民先后自籌27萬
終于修通760米村道
儀隴縣石佛鄉(xiāng)龍金村1組,與同鄉(xiāng)的強(qiáng)華村接壤。12戶易姓村民集中居住的山腳被稱為“易家房子”,戶籍人口60人左右。
交通不便一度讓12戶村民頭痛。王素華想得比較遠(yuǎn):“我們這里太偏僻了,沒有公路,將來修房子磚也拉不回來,孫娃兒也不好結(jié)婚”。
2010年前后,住在靠強(qiáng)華村一側(cè)的王素華、易新壽和易新正3戶村民,決定自籌資金修路,3戶人籌資給強(qiáng)華村一筆“搭伙費(fèi)”接入強(qiáng)華村村道,但此舉并未得到其他村民的響應(yīng)。
78歲的籌資人易新壽說,修路占用了其他村民的田地,3家人就拿出自家的地調(diào)換,因?yàn)樾蘼罚约姨锏匾阉o幾。
“開始修路的時(shí)候,只有我們3家人出力。”王素華說,毛坯路修過兩次,第一次修的路不合格,又重新修,兩次共花了7萬余元,路垮塌過兩次,也是3戶人打石頭修補(bǔ),沒有其他村民愿意幫忙。
2016年初,3戶籌資人再次籌集資金,將先前建好的760米長毛坯路,同強(qiáng)華村一起實(shí)施公路硬化。王素華說,她和兒子易軍商量后,決定拿出家里的積蓄,又找易新壽借了4萬元。
易軍說,3戶人為修路共花27萬余元,但不包括修路的誤工費(fèi)、生活費(fèi),直到去年,他才將易新壽家的4萬元債務(wù)本金還清,尚有利息未還。
焦點(diǎn)
當(dāng)初修路喊出錢時(shí)為何沒人答應(yīng)?
事實(shí)上,這條760米長的村道從修建伊始,就為后來的種種矛盾埋下伏筆。
龍金村村支書許輝說,修路前,12戶村民中,有人提議村道路線應(yīng)該從屋后山腰接下來,這樣只需占本村土地。但也有村民覺得,從強(qiáng)華村接路的路線相對平緩,但最后,“路線還沒定好,他們這3戶就自己籌資修路了”。
在村道建好已成既定事實(shí)后,對于9戶未出資村民的通行問題,村干部曾組織過多次調(diào)解,但都未達(dá)成一致意見。
許輝說,因?yàn)榈缆吠ㄐ惺乱宋磪f(xié)調(diào)好,籌資修路的村民與未出資的村民之間也有了一種約定,沒出錢的村民不開車進(jìn)村。
9月7日,龍金村村委會再次開協(xié)調(diào)會。會議記錄顯示,經(jīng)初步核算,這條自建公路造價(jià)27.21萬,一位此前未出資修路的村民表示愿意出兩萬,但不包括給強(qiáng)華村的“搭伙費(fèi)”,遭到易新壽等籌資人的拒絕。因協(xié)調(diào)未果,3戶籌資的村民仍堅(jiān)持不同意任何車輛出入。
石佛鄉(xiāng)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴成都商報(bào)記者,村民阻攔救護(hù)車的做法肯定不對,接下來,鄉(xiāng)政府和村上會繼續(xù)將村民們召集到一起協(xié)調(diào),該籌錢的籌錢,保證道路正常使用通行。
目前已返回浙江上班的易明說,對于鄰居阻攔救護(hù)車耽誤父親治療一事,接下來準(zhǔn)備通過司法途徑解決。
在成都打工的易軍也覺得心里憋屈:“我媽攔救護(hù)車,法律上可能有錯(cuò),但是道義上呢?當(dāng)初修路其他人都不出錢,他們之前修路那么辛苦,現(xiàn)在還鬧成這樣”。
法/律/視/角
即使自己出錢修路,阻攔救護(hù)車通行仍屬違法
在四川泰宇律師事務(wù)所主任律師何良平看來,村民即使是在自己承包地上修建道路,但這是大家進(jìn)出的唯一通道,任何人都有權(quán)通行,包括車輛在內(nèi)。但對于籌資修路的村民來說,外來車輛進(jìn)入肯定會對公路的使用造成影響,如果是基于保護(hù)路面不被碾壓的角度,禁止外來車輛通行,有一定的正當(dāng)性,但任何人都沒有權(quán)利攔截救護(hù)車、警車以及搶險(xiǎn)車等車輛的通行,阻截這類車輛屬于違法行為。
四川蜀嘉律師事務(wù)所律師王子石表示,農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村民集體所有的,非村民所有,村民只能依戶取得承包經(jīng)營權(quán),村民之間可以流轉(zhuǎn)土地,但需依法辦理相關(guān)手續(xù),3戶村民自建村道涉及改變土地使用用途,且未經(jīng)村民集體討論決定及辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),也不具有合法性。
北京藍(lán)鵬(成都)律師事務(wù)所律師王英占認(rèn)為,村道也屬于占用集體用地,私人無權(quán)占用,3戶村民自己出錢修建村道,但占用了公共資源,因而無權(quán)禁止他人通行。況且,其修建過程未經(jīng)相關(guān)部門審批,根據(jù)《公路法》規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車輛。
“當(dāng)然對于是否收費(fèi),各地規(guī)定不一致,即使收費(fèi)也不能影響救護(hù)車通行。”王英占說,當(dāng)事村民攔截救護(hù)車一事本身是違法的,若因此造成病人貽誤治療時(shí)機(jī)形成了損失,攔截人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
成都商報(bào)記者 王超 攝影報(bào)道(文中易強(qiáng)、鄧瓊、易明均系化名 )
無論何時(shí),為救護(hù)車讓行,既是社會的呼喚,也是法律的要求。
這不僅僅是文明素質(zhì)的體現(xiàn),更是對公共道德的恪守和人類行為的底線……
(新媒體責(zé)編:wb001)
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