時(shí)近歲末,合寧高速公路改擴(kuò)建工程正如火如荼推進(jìn),部分路段煥然一新的八車(chē)道寬闊路面已經(jīng)成型。明年下半年,這條改革開(kāi)放以來(lái)全國(guó)最早一批建成的高速公路,將以全新面貌成為長(zhǎng)三角互聯(lián)互通立體交通網(wǎng)中一條重要大通道。
要想富,先修路。30多年前,一個(gè)財(cái)力吃緊的農(nóng)業(yè)大省,在全國(guó)率先邁開(kāi)建設(shè)高速公路的步伐,充分彰顯出改革開(kāi)放以來(lái),我省在加快構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)上展現(xiàn)出勇于攻堅(jiān)、銳意突破的改革創(chuàng)新精神。改革開(kāi)放40年來(lái),全省公路水運(yùn)等交通建設(shè)領(lǐng)域年投資量從1978年的不足億元躍升至2017年的840億元,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷健全,通達(dá)深度大幅提高,綜合運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng),互聯(lián)互通水平明顯提升,正在發(fā)展成為全國(guó)重要的綜合交通樞紐。
打破瓶頸制約,“南北6小時(shí)、東西3小時(shí)過(guò)境”基本實(shí)現(xiàn)
連接合肥濱湖新區(qū)與六安大別山腹地的山湖旅游大道在六安市境內(nèi)已經(jīng)建成通車(chē),正在建設(shè)中的池州長(zhǎng)江公路大橋江北主橋塔順利封頂,滁州至淮南、廣德至寧國(guó)等高速公路即將建成通車(chē)。改革開(kāi)放40周年之際,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目掀起新的建設(shè)熱潮。
交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平也在不斷邁上新臺(tái)階。11月底召開(kāi)的長(zhǎng)三角地區(qū)綜合交通發(fā)展大會(huì)上傳出消息,我省與江蘇、浙江兩省正在加快溝通協(xié)調(diào),加快打通省際高速公路和重要國(guó)省干線公路的“斷頭路”,以交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的一體化支撐長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。
從打破交通基礎(chǔ)設(shè)施突出的瓶頸制約,到推進(jìn)現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)的互聯(lián)互通。40年來(lái),全省交通基礎(chǔ)設(shè)施取得了長(zhǎng)足發(fā)展。改革之初的1978年至1985年間,我省交通建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)是改造以合肥為中心的6條干線公路,其中合(肥)六(安)路是全省第一條二級(jí)公路,合(肥)安(慶)路齋人鋪至集賢關(guān)水泥混凝土路面是最早建成的一段高級(jí)路面。隨后,交通建設(shè)進(jìn)入了大發(fā)展、大提高階段。
黨的十八大以來(lái),我省實(shí)施了現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“1+9”規(guī)劃,加快構(gòu)建現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。從2012年至2017年,全省累計(jì)完成交通建設(shè)投資4286億元,是2000年至2012年間1831億元投資的2倍多。建成了馬鞍山長(zhǎng)江大橋、望東長(zhǎng)江公路大橋、蚌埠至淮南高速公路等32個(gè)高速公路項(xiàng)目,完成蕪申運(yùn)河、沙潁河、合裕線三大干線航道整治等16個(gè)水運(yùn)重點(diǎn)工程建設(shè),建成合肥港綜合碼頭、鄭蒲港一期工程等水運(yùn)重點(diǎn)項(xiàng)目。
截至2017年底,全省公路總里程20.3萬(wàn)公里,居全國(guó)第8位。路網(wǎng)密度145.83公里/百平方公里,居全國(guó)第5位。高速公路通車(chē)?yán)锍?673公里,一級(jí)公路總里程4151公里。全省內(nèi)河航道通航里程6612公里、居全國(guó)第7位,通航里程5728公里、居全國(guó)第8位。
“以高速公路為骨架,以國(guó)省道干線公路為支撐,農(nóng)村公路為基礎(chǔ)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成,干支相連,縱橫交織,基本實(shí)現(xiàn)了南北6小時(shí)、東西3小時(shí)過(guò)境。 ”省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)徐敬啟說(shuō)。
加快補(bǔ)齊短板,“四好農(nóng)村路”成為致富路
貫穿大別山腹地的大別山旅游扶貧快速通道,是黨的十八大以來(lái)我省在大別山革命老區(qū)實(shí)施的重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施扶貧項(xiàng)目。如今,這條快速通道正在成為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的“快車(chē)道”,促進(jìn)沿線地區(qū)農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,僅沿線農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展就帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)戶(hù)人均增收超過(guò)2萬(wàn)元。
在一些貧困地區(qū),修一段公路就能給群眾打開(kāi)一扇脫貧致富的大門(mén)。改革開(kāi)放40年來(lái),我省立足農(nóng)業(yè)大省的省情,始終把推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù),大力推進(jìn)交通運(yùn)輸公共服務(wù)的均等化和普惠化。改革開(kāi)放之初,我省就專(zhuān)門(mén)設(shè)立了山區(qū)道路建設(shè)辦公室,全面推進(jìn)山區(qū)公路建設(shè)。到1985年底,全省縣鄉(xiāng)公路通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)超過(guò)1.6萬(wàn)公里。到2000年末,全省縣鄉(xiāng)公路通車(chē)?yán)锍桃呀?jīng)接近3.4萬(wàn)公里,基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公路。“十一五”期間,農(nóng)村公路“村村通”工程實(shí)施,我省新改建農(nóng)村公路7.3萬(wàn)公里,農(nóng)村公路里程迅速增長(zhǎng)到13.6萬(wàn)公里。
黨的十八大以來(lái),隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的深入推進(jìn),我省加快了農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)建設(shè)“補(bǔ)短板”步伐,啟動(dòng)了農(nóng)村道路暢通工程,對(duì)鄉(xiāng)村公路通行水平進(jìn)行提檔升級(jí),加快推進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)向自然村延伸,3年建設(shè)農(nóng)村公路超過(guò)7.2萬(wàn)公里。今年,省委省政府對(duì)建設(shè)“四好農(nóng)村路”進(jìn)行全新的部署,將在農(nóng)村地區(qū)同步實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程、農(nóng)村公路路長(zhǎng)制工程、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平提升工程、農(nóng)村運(yùn)輸通達(dá)工程,到2020年底,力爭(zhēng)全省每個(gè)較大自然村通1條路面寬度不低于4.5米(特殊區(qū)域特殊路段路面寬度不低于3.5米)的硬化路。
“四好農(nóng)村路”正在成為便民富民路。到2017年底,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車(chē)率達(dá)到100%,建制村通客車(chē)率為98.73%,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)4140個(gè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,為農(nóng)民出行、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了有力支撐。
釋放改革紅利,“人便其行、貨暢其流”增動(dòng)力
南淝河只是巢湖的一條支流。但是,位于其下游的合肥港國(guó)際集裝箱碼頭,集裝箱吞吐量今年內(nèi)將超過(guò)30萬(wàn)箱,成為國(guó)內(nèi)內(nèi)河支線上最為繁忙的集裝箱港口之一。
合肥港在內(nèi)河水運(yùn)格局中的快速崛起,得益于深化改革激發(fā)的發(fā)展動(dòng)力。我省專(zhuān)門(mén)成立省級(jí)港航投資運(yùn)營(yíng)主體,加快推進(jìn)重要內(nèi)河支流上的港口航道建設(shè),到2017年底,全省高等級(jí)航道里程1433公里、居全國(guó)第7位,內(nèi)河船舶的運(yùn)力規(guī)模在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。如今,隨著全省新一輪港口航道整合邁出實(shí)質(zhì)性步伐,全省內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展注入新動(dòng)力,多式聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)正在加快構(gòu)建。
交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“先行官”,也一直是我省深化改革開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域。 30多年前,我省率先探索運(yùn)用糧棉布(折款)修建貧困地區(qū)公路、利用世界銀行貸款修建山區(qū)公路,以銳意創(chuàng)新的改革精神吹響交通建設(shè)攻堅(jiān)克難的號(hào)角。之后,我省不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和交通建設(shè)需求,不斷深化交通投融資體制改革,在全國(guó)率先成立農(nóng)村公路建設(shè)投資中心,組建港航建設(shè)投資集團(tuán)公司。在全國(guó)率先申請(qǐng)世行、亞行貸款用于國(guó)省道路網(wǎng)改造、內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)。黨的十八大以來(lái),構(gòu)建了國(guó)省干線公路“省市共建、以市為主”的基本格局,大力推廣實(shí)施高速公路和國(guó)省干線PPP模式,廣泛調(diào)動(dòng)了各方積極性,促進(jìn)了交通基礎(chǔ)建設(shè)的大跨越。
改革紅利的持續(xù)釋放,不斷增強(qiáng)人民群眾和市場(chǎng)主體的獲得感。我省在全國(guó)首批一次性取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),把降低物流成本作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部署,大力深化“放管服”改革,省級(jí)交通運(yùn)輸權(quán)力事項(xiàng)核減率達(dá)70.1%。人便其行、貨暢其流,市場(chǎng)主體活力涌動(dòng)的交通運(yùn)輸新格局,正在為現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)的支撐
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