4月10日至11日，中國公路學會法律工作委員會在廣西南寧主辦的2025公路治理車輛超限超載研討會上，九江市創(chuàng)新治超模式被全國推廣。作為江西省連續(xù)四年穩(wěn)居全省治理貨運車輛超限超載高質(zhì)量發(fā)展第一方陣的九江，正以“源頭+科技+路面”的“三位一體”治理體系為支撐，推動治超工作實現(xiàn)質(zhì)效提升。

機制創(chuàng)新：從“單打獨斗”到“系統(tǒng)作戰(zhàn)”

2024年機構(gòu)改革中，九江率先破解治超辦撤銷后的管理難題，將治超工作納入安全生產(chǎn)管理體系。通過單設市公路貨物運輸車輛超限超載治理安全委員會，建立起“政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)主責”的治理架構(gòu)，將源頭企業(yè)運輸行為直接納入安全生產(chǎn)管理范疇。

為扎實推進治超工作，九江緊密串聯(lián)市、縣兩級政府與行業(yè)部門，通過壓實三方責任、強化部門聯(lián)動，確保治超工作規(guī)范有序開展。九江將治超工作納入市、縣兩級政府年度考核重要指標，依據(jù)省廳數(shù)據(jù)通報和平臺監(jiān)測，開展精準督導，以“督導+通報+考評”模式，壓實屬地責任。針對源頭企業(yè)，要求建立治超組織架構(gòu)，明確各崗位責任，完善責任追究制度，并定期組織人員開展法規(guī)政策學習，從源頭杜絕超限超載現(xiàn)象，為道路運輸安全保駕護航。

科技賦能：“三位一體”治超見實效

江西廬山海螺水泥有限公司是九江市濂溪區(qū)的一家重點源頭企業(yè)，因該公司治超制度不完善，稱重數(shù)據(jù)保存不符合管理要求，且未將數(shù)據(jù)正常完整上傳至省治超綜合管理平臺，根據(jù)重點源頭單位“紅黃綠”牌分級管理制度要求，被濂溪區(qū)列為紅牌管理企業(yè)。面對企業(yè)困難，當?shù)卣�府及交通、工信等部門迅速成立幫扶小組。企業(yè)內(nèi)部也痛定思痛，積極配合相關(guān)部門做好整改工作。同年5月，隨著一份降牌申請獲批，江西廬山海螺水泥有限公司正式從 “紅牌” 轉(zhuǎn)為“綠牌”。這場從“紅”到“綠”的蛻變，不僅見證了企業(yè)的自我革新，更彰顯了九江市剛?cè)岵�濟的治超智慧�?/p>

抓好治超工作，源頭是關(guān)鍵。近年來，九江把車和物作為治超工作的兩個重要板塊，采取“源頭+科技+路面”的“三位一體”治理模式，疏堵結(jié)合、綜合施策、精準發(fā)力，跑出了治超工作提質(zhì)增效“加速度”。每年動態(tài)調(diào)整重點和一般源頭企業(yè)兩個臺賬;落實五級網(wǎng)格服務清單，壓實監(jiān)管與幫扶;實施重點企業(yè)“紅黃綠”三色管理，差異化巡查;推動企業(yè)成立運輸公司，雙重管理車輛，規(guī)范運輸秩序。此外，九江建設52個不停車檢測點，全市101家重點源頭企業(yè)全部安裝稱重檢測和視頻設備并接入江西省治超綜合管理平臺。信用體系建設秉持“教育與處罰并重”，普法宣傳引導合規(guī)運營，督促企業(yè)簽訂承諾書，嚴格落實“一超四罰”，多平臺公示違法信息，營造良好貨運環(huán)境。

治理成效：從“負重前行”到“輕裝快跑”

這套剛?cè)岵�濟的治超機制，讓九江治超模式得到行業(yè)高度認可，其“公司化監(jiān)管”案例入選中國公路學會法律工作委員會精選案例。正如九江市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊支隊長周慶馥說：“九江以系統(tǒng)思維破解治超難題，實現(xiàn)了安全與發(fā)展的良性互動。”

通過系統(tǒng)化治理，九江交通運輸安全水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。路面超限超載率持續(xù)走低，2024年，九江市違法貨物運輸車輛超限超載率僅0.65%。超限幅度20%以上貨運車輛超限超載率控制為0.074%，較2023年下降147.78%。貨運車輛交通事故明顯下降，同比2023年，2024年全市貨運車輛交通責任事故率降幅達50%，未發(fā)生一起因超限運輸導致的交通事故。每年節(jié)約公路養(yǎng)護資金約1.6億元，公路各項指標提升明顯，全市公路優(yōu)良率高達89.67%，路面使用性能指數(shù)(PQI)達到88.80%，且呈逐年提高態(tài)勢。

如今的九江違法超限超載車輛已難覓蹤跡，當科技治超的“九江經(jīng)驗”化作長江經(jīng)濟帶發(fā)展圖景中的安全底色，這條串聯(lián)起四省的交通動脈，正以規(guī)范有序的“車輪上的安全”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展丈量出更堅實的前行之路。(供稿：九江運輸綜合行政執(zhí)法支隊)

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