為規(guī)范和加強航道養(yǎng)護管理工作，保障航道暢通，近日交通運輸部出臺《航道養(yǎng)護管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》將于2021年2月1日起正式實施，適用于在我國境內(nèi)從事航道養(yǎng)護的活動。

《規(guī)定》明確，交通運輸部主管全國航道養(yǎng)護管理工作，并按照國務(wù)院的規(guī)定直接負責跨省、自治區(qū)、直轄市的重要干線航道和國際、國境河流航道等重要航道的養(yǎng)護管理工作。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門按照規(guī)定主管所轄航道的養(yǎng)護管理工作。航道養(yǎng)護管理部門具體承擔航道養(yǎng)護管理工作。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安全環(huán)保、科學高效的原則，滿足防洪、通航等方面的要求。鼓勵采用新技術(shù)、新材料，使用現(xiàn)代化的設(shè)施裝備，積極推進航道養(yǎng)護智能化。

《規(guī)定》對養(yǎng)護實施提出了細化要求。要求定期開展航道例行養(yǎng)護巡查、掃測等，發(fā)現(xiàn)航道實際尺度達不到航道維護尺度或者有其他不符合船舶通航安全要求的情形，及時進行養(yǎng)護。通航建筑物應(yīng)當加強日常監(jiān)測維護，降低停航檢修頻率，縮短停航時間。對于規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜、需要集中作業(yè)的航道養(yǎng)護活動，應(yīng)當編制專項養(yǎng)護技術(shù)方案，經(jīng)專家評審后實施。按照技術(shù)方案要求開展專項養(yǎng)護作業(yè)，養(yǎng)護作業(yè)完成后，及時進行核驗。應(yīng)當制定航道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，定期開展應(yīng)急演練。發(fā)生航道損壞、阻塞等突發(fā)事件，按照應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急搶通，及時報告。在枯水期加強與上下游的應(yīng)急調(diào)度協(xié)調(diào)，保障航道維護尺度和通航建筑物運行安全。在洪水期、枯水期及其他特殊時期，增加航道巡查和通航建筑物運行監(jiān)測頻次。避免可能造成限制通航的集中作業(yè)或者在通航高峰期作業(yè)。實施養(yǎng)護作業(yè)時，設(shè)置明顯的作業(yè)標志，采取必要的安全措施。此外，《規(guī)定》還對疏浚土、節(jié)能環(huán)保、資料留存和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等航道養(yǎng)護工作提出了要求。

《規(guī)定》進一步強化了向社會公開相關(guān)信息的義務(wù)，提出要及時向社會公布航道維護尺度、停復(fù)航安排，公布內(nèi)河等級航道圖，推廣應(yīng)用內(nèi)河電子航道圖等，以便更好地便利社會公眾和服務(wù)行政相對人，提升管理能力和服務(wù)水平。

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