2017年，中新互聯(lián)互通南向通道海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行，一條連接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的陸海貿(mào)易新通道由此開辟。在這條被喻為“國(guó)際靈渠”的新通道上，地處廣西沿海中心位置的欽州市成為這條國(guó)際聯(lián)運(yùn)通道的中間關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，“渝桂新”“隴桂新”“蓉歐+”等海鐵聯(lián)運(yùn)班列都匯聚在欽州港出海。

當(dāng)前，欽州市搶抓中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)機(jī)遇，全力推進(jìn)南向通道重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，拓展以東盟為重點(diǎn)的對(duì)外合作區(qū)域，加快構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流新格局，努力建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市。

A

陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，樞紐作用凸顯

生機(jī)勃發(fā)的5月，南向通道捷報(bào)頻傳。

5月15日，四川瀘州-欽州海鐵聯(lián)運(yùn)外貿(mào)鐵路班列測(cè)試列從瀘州港開行，發(fā)往欽州港東站。瀘州由此成為繼成都之后四川省第二個(gè)開行至欽州海鐵聯(lián)運(yùn)外貿(mào)班列的市州。

5月18日，一列裝載著糧食、銅精礦等產(chǎn)品的36組集裝箱班列，從欽州港東站發(fā)往云南昆明桃花村站，同時(shí)，另一列裝滿化肥、咖啡豆、橡膠等集裝箱貨物的班列，從昆明桃花村站開往欽州港東站。至此，中新互聯(lián)互通南向通道除了之前的重慶、四川、貴州之外，大西南地區(qū)最后一個(gè)省份——云南省也加入其中。

5月22日上午，“川-桂-港(馬)”南向通道(宜賓-欽州)集裝箱鐵路班列首發(fā)活動(dòng)在四川宜賓舉行。一列滿載貨物的火車從宜賓火車北站駛出，發(fā)往欽州港東站，為當(dāng)?shù)刎浳锬舷虺龊ｉ_通了最便捷的鐵路通道……

欽州港是我國(guó)中南西南地區(qū)面向東盟最近的出海口。隨著南向通道建設(shè)的深入推進(jìn)，欽州在南向通道中的樞紐作用越來(lái)越凸顯。目前，欽州形成了廣西沿海交通主樞紐的地位，已建成3條鐵路貨運(yùn)干線、2條客運(yùn)專線和5條高速公路，鐵路對(duì)外通道貨物運(yùn)輸能力達(dá)到1億噸/年，西南、中南地區(qū)主要節(jié)點(diǎn)城市貨物通過(guò)鐵路干線可直達(dá)欽州港。

欽州市商務(wù)局局長(zhǎng)肖瀟介紹，目前，欽州港已開通和試運(yùn)行重慶、成都、蘭州、貴陽(yáng)、昆明等方向的貨運(yùn)列車，“渝桂新”海鐵聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，下行班列每周7班;北部灣港(欽州港區(qū))-香港天天班正式開行、欽州港至新加坡天天班公共航線啟動(dòng)，中歐班列(欽州-波蘭馬拉舍維奇)也已開通。

“欽州港航線已基本實(shí)現(xiàn)與國(guó)內(nèi)乃至東盟國(guó)家主要港口全覆蓋。”肖瀟說(shuō)，當(dāng)前全球排名前20名的船務(wù)公司有11家進(jìn)駐欽州港開通航線，開通運(yùn)營(yíng)集裝箱內(nèi)外貿(mào)航線達(dá)到35條。

B

物流通暢便捷，貿(mào)易增量顯著

5月22日，在重慶鐵路集裝箱中心站，一批批集裝箱被裝上中新互聯(lián)互通南向通道班列。這些貨物將從重慶西部物流園出發(fā)，經(jīng)欽州港出關(guān)，一路南下，進(jìn)入東南亞國(guó)家。

南向通道到底為內(nèi)陸貨物出口帶來(lái)了怎樣的便利?上海新海豐集裝箱運(yùn)輸有限公司南寧分公司副總經(jīng)理魏仁國(guó)告訴記者，以進(jìn)出重慶市的貨物為例，通過(guò)南向通道與過(guò)去通過(guò)長(zhǎng)江航運(yùn)的江海聯(lián)運(yùn)通道相比，運(yùn)輸成本相差不大，但運(yùn)距縮短了950公里，時(shí)間成本節(jié)約了12天以上。

事實(shí)上，在南向通道下行的貨物中，重慶及西南周邊地區(qū)貨源占了大部分，主要貨物品類涵蓋了電子產(chǎn)品、整車及零部件、通信設(shè)備、小家電等。

南向通道正在改變區(qū)域物流格局，也促進(jìn)了欽州港大宗貨物運(yùn)輸?shù)目焖僭鲩L(zhǎng)。2017年，欽州港集裝箱吞吐量177萬(wàn)標(biāo)箱;今年1-4月，完成66.6萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)37.6%。

在北部灣港口管理局欽州分局副局長(zhǎng)韋學(xué)敏看來(lái)，南向通道的建設(shè)，將極大提升欽州港在“一帶一路”建設(shè)中的地位和作用，促進(jìn)我國(guó)西南腹地甚至西北的貨源向欽州港集聚，同時(shí)也促使更多的東盟產(chǎn)品通過(guò)欽州港向內(nèi)地輸送，深化欽州與東盟國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)與經(jīng)貿(mào)合作。

東盟是欽州對(duì)外貿(mào)易最重要的市場(chǎng)，東盟10國(guó)均與欽州有進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái)。在欽州市對(duì)外貿(mào)易的“盤子”中，東盟市場(chǎng)占據(jù)了較大份額，約占全市進(jìn)出口總額的40%。連續(xù)幾年，與欽州開展進(jìn)出口貿(mào)易的前三名均為東南亞國(guó)家。

隨著欽州與東盟雙邊貿(mào)易往來(lái)日益頻繁，來(lái)自東盟國(guó)家的各類礦砂、煤炭、石油瀝青、木漿、棕櫚油、天然橡膠等資源性產(chǎn)品源源不斷地進(jìn)入欽州港。欽州的紡織服裝、機(jī)電設(shè)備、成品油等貨物，則通過(guò)邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、一般貿(mào)易等形式出口東南亞市場(chǎng)。

“正由于包括東南亞在內(nèi)的國(guó)際市場(chǎng)貨物源源不斷地匯聚，近年欽州港錳礦進(jìn)口量不斷躍升，成為全國(guó)錳礦進(jìn)口第一大港，是我國(guó)南方最大的錳礦集散中心、西南地區(qū)重要的煤炭進(jìn)口大港，原油、大豆等大宗產(chǎn)品的進(jìn)口范圍和總量均不斷擴(kuò)大。”韋學(xué)敏介紹說(shuō)。

C

構(gòu)建大通道新格局，億噸大港基本建成

構(gòu)建大通道新格局，是時(shí)代賦予欽州的新使命。

當(dāng)前，欽州市正全力加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升南向通道的通關(guān)便利化水平和南向通道軟實(shí)力。在今年廣西南向通道重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃中，欽州有13個(gè)項(xiàng)目列入其中，包括欽州港東站集裝箱中心站等鐵路、港口、卡口重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

事實(shí)上，欽州港開港20多年來(lái)，已建成37個(gè)萬(wàn)噸級(jí)以上泊位，港口年吞吐能力達(dá)到1.2億噸，億噸大港基本建成。

隨著欽州港西南國(guó)際出海大通道的戰(zhàn)略地位不斷凸顯，欽州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系已初步形成。近年，該市成功引進(jìn)了中石油集團(tuán)、中船集團(tuán)、中糧集團(tuán)、國(guó)投集團(tuán)、上海華誼集團(tuán)、中電投集團(tuán)、印尼金光集團(tuán)等一批世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)入駐;建成投產(chǎn)了中石油1000萬(wàn)噸煉油、中糧180萬(wàn)噸大豆加工、金桂林漿紙一體化、國(guó)投燃煤電廠等標(biāo)志性工程;中船大型修造船及保障基地一期等項(xiàng)目即將建成投產(chǎn);成功引進(jìn)200萬(wàn)噸芳烴、華誼化工新材料等項(xiàng)目，基本形成以石化、裝備制造2個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)和能源、造紙、糧油等百億元產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)框架，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)形成了“新高地”。

2018-05-29 08:25:59　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 王爾德　　瀏覽模式:【大 中 小】字號(hào) 【繁體】

5月28日，浙江省政府對(duì)外宣布浙江省大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略。

浙江省發(fā)改委主任孟剛介紹，統(tǒng)籌推進(jìn)大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，是浙江省第十四次黨代會(huì)和省十三屆人大一次會(huì)議作出的重大決策和戰(zhàn)略部署，其中大灣區(qū)是現(xiàn)代化浙江的空間特征。

孟剛表示，浙江大灣區(qū)建設(shè)的總目標(biāo)是打造成為“綠色智慧和諧美麗的世界級(jí)現(xiàn)代化大灣區(qū)”，具體目標(biāo)是建設(shè)“全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地、區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新引擎”。

上述目標(biāo)要分“兩步走”。到2022年，灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到6萬(wàn)億元以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值47%以上。到2035年，高水平完成基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。

浙江發(fā)改委副巡視員謝曉波對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，浙江大灣區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃即將對(duì)外發(fā)布。

對(duì)此，中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳耀對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，繼粵港澳大灣區(qū)之后，浙江大灣區(qū)未來(lái)有望成為中國(guó)另一個(gè)國(guó)家級(jí)大灣區(qū)。

“一環(huán)、一帶、一通道”

資料顯示，杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)占浙江省38%的土地，承載了浙江省50%的人口和超過(guò)60%的經(jīng)濟(jì)總量，城鎮(zhèn)化率達(dá)到了70%以上，是中國(guó)改革開放的前沿陣地。

為此，浙江省提出在宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面建設(shè)大灣區(qū)的思路。

在宏觀層面，即整個(gè)浙江大灣區(qū)，總體布局是“一環(huán)、一帶、一通道”，即環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、甬臺(tái)溫臨港產(chǎn)業(yè)帶和義甬舟開放大通道。

在中觀層面，即環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，這是大灣區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)，將構(gòu)筑“一港、兩極、三廊、四區(qū)”的空間格局。

其中，“一港”指高水平建設(shè)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)自由貿(mào)易港。“兩極”指增強(qiáng)杭州、寧波兩大都市區(qū)輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

“三廊”指以高新區(qū)、高教園、科技城為依托，加快建設(shè)杭州城西科創(chuàng)大走廊、寧波甬江科創(chuàng)大走廊、嘉興G60科創(chuàng)大走廊。“四區(qū)”即謀劃打造杭州江東新區(qū)、寧波前灣新區(qū)、紹興濱海新區(qū)、湖州南太湖新區(qū)，將新區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)城融合、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新區(qū)。

在微觀層面，浙江提出發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，整合延伸產(chǎn)業(yè)鏈，打造若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群;突出產(chǎn)城融合發(fā)展理念，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和各類開發(fā)區(qū)整合提升，打造若干集約高效、產(chǎn)城融合、綠色智慧的高質(zhì)量發(fā)展大平臺(tái)。

“高質(zhì)量的推進(jìn)浙江大灣區(qū)的建設(shè)，必須在長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的背景下來(lái)推動(dòng)，必須接軌上海，并與上海、江蘇和安徽一起共同謀劃打造一些雙方各具特色的發(fā)展的平臺(tái)和載體。” 孟剛在回答21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問(wèn)時(shí)介紹。

實(shí)施六大建設(shè)行動(dòng)

在操作層面，浙江省提出將圍繞產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、城市、交通、開放、生態(tài)六大重點(diǎn)領(lǐng)域分別實(shí)施建設(shè)行動(dòng)。

其中，在產(chǎn)業(yè)層面，浙江將實(shí)施現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)行動(dòng)，主要包括建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，建設(shè)新興金融中心，建設(shè)全球新興的文化與旅游產(chǎn)業(yè)基地等。

在創(chuàng)新方面，浙江將實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”科創(chuàng)高地建設(shè)行動(dòng)，主要包括高水平建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，建設(shè)一批創(chuàng)新應(yīng)用示范基地，前瞻布局一批國(guó)際水準(zhǔn)的創(chuàng)新載體等。

在交通層面，浙江將開展灣區(qū)現(xiàn)代交通建設(shè)行動(dòng)，主要包括打造高水平互聯(lián)互通的交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，打造世界級(jí)港口集群，打造通達(dá)全球的世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，推進(jìn)灣區(qū)智慧化交通建設(shè)等。

根據(jù)浙江省的安排，今后五年重點(diǎn)推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目70項(xiàng)，估算總投資約1萬(wàn)億元，五年計(jì)劃完成投資約7500億元，2018年重點(diǎn)推進(jìn)重大項(xiàng)目44個(gè)。

浙江省發(fā)改委副主任焦旭祥介紹，70個(gè)項(xiàng)目中有10個(gè)標(biāo)志性重大項(xiàng)目，具體包括5個(gè)鐵路項(xiàng)目(滬嘉甬鐵路、杭溫鐵路、杭紹臺(tái)鐵路、金甬舟鐵路、杭衢鐵路)、2個(gè)綜合交通樞紐項(xiàng)目(杭州鐵路西站和杭州機(jī)場(chǎng)三期項(xiàng)目)、2個(gè)高速公路項(xiàng)目(杭紹甬智慧高速公路和龍麗溫高速公路)和1個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目(京杭運(yùn)河浙江段的航道整治)。

此外，在開放層面，浙江提出開放高地建設(shè)行動(dòng)，主要包括高水平建設(shè)中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)電子世界貿(mào)易平臺(tái)(eWTP)試驗(yàn)區(qū)，培育建設(shè)一批國(guó)際貨物和服務(wù)貿(mào)易基地等。

為了確保上述六大建設(shè)行動(dòng)能夠順利實(shí)施，孟剛介紹，將建立大灣區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，高質(zhì)量編制大灣區(qū)空間規(guī)劃，建立健全都市區(qū)一體化和市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，打破行政區(qū)劃限制，合力高效推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。

孟剛強(qiáng)調(diào)，浙江將探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、區(qū)域合作等多種形式的合作模式，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、產(chǎn)教融合、收入分成、招商合作等方面開展積極探索。

(新媒體責(zé)編：wb001)