當前，海南正通過港口航運資源擴能升級、整合重組和調整定位等措施，加快建設自貿區(港)的對外交往門戶。

海南島擁有多類型港口。其中貨運北有�？诟�、馬村港，西有洋浦港和八所港，南有南山港;客運港集中海口，目前秀英港區、新海港區及粵海鐵路南港三個港口承擔瓊州海峽運輸;在郵輪游艇港方面，三亞和�？诰�有布局。

海南省交通運輸廳統計，2017年海南港口完成貨物吞吐量1.85億噸，形成覆蓋中國沿海各主要港口的內貿航線網絡及連結東南亞、輻射亞歐的外貿航線布局。但總體呈現“散、亂、弱、小、低”，與自貿區(港)要求差距較大。

今年4月，《中共中央國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》明確，海南要優化整合港口資源，推進港航、旅游協同發展。

早在2016年底，海南港航控股有限公司(下稱“海南港航”)即開始暫代省級平臺公司，按照“政府推動+市場決定”的模式，全省“一盤棋”推進整合。在�？诟�，過去大而全的布局模式正在改變，向著專業化方向發展。

秀英港曾是海口市唯一的客貨運輸港口，身兼內外貿集裝箱運輸、瓊州海峽滾裝運輸和境內外郵輪臨時掛靠港三項任務。“秀英港的發展伴隨著海南的經濟社會發展。”海南港航新聞發言人謝煥杰說，秀英港僅瓊州海峽滾裝運輸一項任務，2017年進出口旅客就達564萬人次，進出口車輛121萬輛次。

海南港航常務副總裁黃有光介紹，為緩解秀英港壓力，海南規劃建設�？诟垴R村港區和新海港區。馬村港區定位為中心港，未來重點發展集裝箱業務，打造南海補給重要港口并發展臨港工業;新海港區作為輪渡碼頭，開建綜合交通樞紐和免稅城契合海南“國際旅游消費中心”定位。

據悉，目前馬村港一、二期工程共建成9個2萬噸、3個5千噸泊位，三期散貨碼頭3.5萬噸級泊位在建。四期集裝箱碼頭今年開建。新海港區設有16個泊位的一期工程于2015年底建成開港，當前秀英港區大部分客滾業務轉移于此。

港口整合為海口港帶來更大活力。�？诟奂�裝箱碼頭有限公司中控主任王康杰介紹，今年8月下旬該港集裝箱單日裝卸船吞吐量創歷史新高達6964標箱，一個以�？诟蹫橹行牡募�裝箱航線網正在形成。

在海南島西部的兩大港口——洋浦港和東方八所港，對照自貿區(港)目標的港口資源整合也正在進行。目前洋浦小鏟灘碼頭3個5萬噸級多用途碼頭整合完成，開通�？诟�—洋浦港公共駁船航線實現兩港協同運營。

港口資源整合促進臨港工業提質。今年5月，海南省公布洋浦、東方定位為國際航運樞紐和物流中心、國際能源和大宗商品交易中心、南海資源開發服務保障基地和國家戰略能源儲備基地。

洋浦經濟開發區管委會主任張磊介紹，洋浦港目前已建成26個萬噸級以上泊位，開通內外貿航線14條，在建貨運碼頭泊位9個，面向東南亞的航運樞紐港基本成型。

海南八所港務有限責任公司副總經理孫耀杰介紹，八所港將在南海資源開發服務保障、國家能源儲備、國際化工品貿易物流三大板塊發力，推動大型海洋設備制造和新型海洋化工生產，建設中國與東盟國家間邊境貿易中心。

作為新興業態的郵輪游艇港，在海南發展勢頭良好。據�？诤ｊP統計，2017年海南口岸進出境郵輪86艘次、旅客6.4萬人次。未來海南將形成南部三亞鳳凰島郵輪母港和北部�？卩]輪始發、中轉港的布局。

海南師范大學中國特色自由貿易港研究中心執行主任劉鋒認為，海南加快港口整合有利于優化布局分工，為跨境、跨區域港口整合和資源共享創造機遇。中國南海研究院“海上絲綢之路”研究所副所長林勇新建議，海南各港口要積極融入粵港澳大灣區港口聯盟和東南亞港口聯盟，通過姐妹港合作提升管理水平和運營效率。

(新媒體責編：wb001)