在氣象條件允許情況下，港區內水域發生船舶污染事故，社會應急力量能夠在2小時內到達，4小時內有效開展清污或防備行動。日前，南京市政府辦公廳公布了《南京市防治船舶及其有關作業活動污染內河水域環境應急能力建設規劃》，提出到2020年，基本建成覆蓋全面的防治船舶及其有關作業活動污染內河水域環境應急體系。

據介紹，南京有內河航道53條，總里程630.06公里。內河水域航道分為三個主要水系：滁河水系、秦淮河水系和蕪申運河水系。在內河港口上，近年來，南京大力開展內河水域環境綜合整治，取締非法碼頭，城區境內現有碼頭2座;高淳境內現無碼頭，規劃碼頭3處;溧水境內現有碼頭1處，規劃碼頭3處;江寧現有碼頭6處;六合境內現有7座碼頭。 近5年來，南京市內河轄區未發生危化品污染事故和險情，但是，在江蘇省范圍內仍有危化品污染事故發生。而且危化品污染事故一旦發生，則可能在短時間內向局部水域排入大量污染物，對所在水域和周邊生態環境可能產生重大破壞，直接危及周邊乃至下游市民的飲水安全，且危化品污染在短時間內無法迅速消除，救援難度和社會影響大，所以危化品突發事件處置和預防顯得尤為重要。

根據規劃，應急能力要全面覆蓋南京市內河(長江除外)主要通航水域。在氣象條件允許情況下，港區內水域發生船舶污染事故，船舶清污單位、港口碼頭企業等社會應急力量能夠在2小時內到達，4小時內有效開展清污或防備行動。其它水域發生船舶污染事故，政府應急力量和船舶清污企業經陸路2小時內能夠到達、經水路5小時內能夠到達。由于南京內河無油類船舶運輸和油類碼頭，可能存在的較大油類污染來源于船舶燃油，因船舶燃油艙儲存量較小，故南京市內河(長江除外)一次溢油綜合清除控制能力控制在5噸。

南京還要利用CCTV、VITS、AIS和水上應急指揮平臺，加強轄區內船舶及其作業活動污染防控，及時為航行船舶提供安全預警服務。此外，在加強政府應急力量建設的同時，鼓勵社會應急力量建設。鼓勵發展污染處置志愿者隊伍，有計劃地培訓包括船東、船員以及其他在緊急狀態下可調用的人力資源。進一步推進航運企業防治船舶污染水域環境能力建設工作，構建政府和企業共同防御機制。

(新媒體責編：wb001)