船舶營業運輸證(以下簡稱船舶營運證)，是船舶合法經營資格的隨船證明文書。《國內水路運輸管理條例》明確規定：從事水路運輸經營的船舶應當隨船攜帶船舶營運證件。海事管理機構在現場監督檢查時，發現從事水路運輸的船舶不能提供有效的船舶營運證件的，應當通知有關主管部門依法處理。從事水路運輸經營的船舶未隨船攜帶船舶營運證件的，責令改正，可以處1000元以下的罰款。

近日，交通運輸部印發《關于加強國內水路運輸市場監管工作的通知》，其中明確規定：

一、《船舶營業運輸證》到期后失效，證書未經國內水路運輸經營者申請換發的，相應船舶不得從事國內水路運輸。

二、國內水路運輸經營者申請換發《船舶營業運輸證》時，各有關水路運輸管理部門應嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協議的有效性，否則不得換發新證。換發、注銷《船舶營業運輸證》時，水路運輸管理部門應當收回原《船舶營業運輸證》。

三、《船舶營業運輸證》過期后申請換發證書的，要求水路運輸管理部門應會同海事管理機構、港口行政管理部門核實該船是否在證書失效期內存在經營行為，對存在經營情形的，應按《國內水路運輸管理條例》第三十四條進行處罰。

解讀：

首先，過期即失效。

船舶營運證過期即為無效證件。《通知》明確船舶營運證過期，相關船舶不得從事國內運輸。

其次，換發要嚴查。

嚴查證書有效性。《通知》要求，國內水路運輸經營者申請換發《船舶營業運輸證》時，各有關水路運輸管理部門應嚴格審查船舶相關登記、檢驗、安全管理等證書和委托管理協議的有效性。

嚴查船舶經營行為。《通知》要求水路運輸管理部門應會同海事管理機構、港口行政管理部門核實該船是否在證書失效期內存在經營行為。

最后，違規要重罰。

原來可能是：針對未隨船攜帶船舶營運證件的，責令改正，可以處1000元以下的罰款。

現在明確是：持過期船舶營運證從事經營的船舶，即視為未取得船舶營運證件的船舶，應按《國內水路運輸管理條例》第三十四條進行處罰。水路運輸經營者使用未取得船舶營運證件的船舶從事水路運輸的，由負責水路運輸管理的部門責令該船停止經營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。

(新媒體責編：wb001)