江蘇地處江淮下游、黃海之濱，境內水網密布，是全國內河水運最為發(fā)達的省份之一。每年在轄區(qū)水域從事營運的船舶約5.9萬艘，船舶數量、船舶貨運量、貨運周轉量均居全國前列，為江蘇經濟社會發(fā)展提供了強有力的運輸支撐，顯著降低了綜合物流成本。但與此同時，川流不息的船舶、數十萬以水為家的船民、密集的港口碼頭產生的生活垃圾、污水、粉塵等污染，也客觀上對江蘇區(qū)域生態(tài)環(huán)境、大氣和水環(huán)境質量造成了一定的影響。

2018年，江蘇交通吹響了污染防治攻堅戰(zhàn)的號角。一年多來，長江生態(tài)環(huán)境問題扎實整改，國家長江辦交辦的3項生態(tài)環(huán)境問題在省級部門率先整改到位，沿江117個非法碼頭全部完成整治并通過省級現場核查驗收，即將提請銷號。港口船舶污染持續(xù)加強，本省籍400總噸以上貨運船舶全部配備防污設施設備，沿江港口碼頭基本具備船舶污染物的接收能力，內河港口碼頭完成設施建設任務的70%以上，100余艘收集船在長江和內河水域開展船舶污染物流動接收。沿江大型煤炭和礦石作業(yè)碼頭完成了防風抑塵設施建設，從事易起塵貨種作業(yè)的碼頭年底前將全部建成港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)。交通環(huán)境綜合整治“五項行動”即將收官，建成綠色廊道近20000公里。11月29日，記者赴徐州、淮安、無錫、蘇州等地探訪，見證江蘇水上交通污染防治攻堅取得的階段性成果。

非法碼頭變綠地

11月30日，記者在淮安蘇北灌溉總渠洪澤區(qū)大堤看到，堤內一排排新栽下的小樹沿河邊延綿數幾公里，河水清澈，一派生機勃勃的景象。住在附近的老王告訴記者，這里一年前可不是這個景象，在寧連一級公路上游2公里范圍內，就有十多處非法浮吊船裝卸作業(yè)點，黃砂堆場一個連著一個，每天進出車輛多達一百多輛，裝卸作業(yè)不規(guī)范，岸上塵土飛揚，河面黑色漫延，“臟亂差”現象嚴重。

經過整治，所有浮吊船作業(yè)點已全部拆除取締。淮安市港口管理局相關負責人介紹說，為有效防止整治后反彈，洪澤區(qū)在非法碼頭和浮吊船拆除取締后，立即開展堆場清理和復墾綠化工作，累計清理貨場42處，復墾綠化40處，綠化面積11萬平米，從根本上擠壓非法碼頭和浮吊船作業(yè)點死灰復燃的空間。周邊居民也反映，現在這些裝卸點被取締了，揚塵沒有了，環(huán)境變好了，兩邊的綠化也非常漂亮，偶爾到總渠邊散步，心情很是舒暢。

蘇州各級政府也高度重視內河港口綜合整治提升行動，蘇州市交通運輸局相關負責人對記者說，自整治工作全面鋪開后，就按照“三個一批”的整治要求，有序組織實施內河碼頭綜合整治。此次整治行動計劃整治1711家內河碼頭，目前，共清理取締內河碼頭1113家，有序納歸內河碼頭265家，優(yōu)化提升內河碼頭380家，累計投入整治資金9.47億余元。通過內河碼頭綜合整治，發(fā)展空間有所拓展。拆除碼頭區(qū)域面積約297萬平方米，為城市建設和社會經濟發(fā)展騰出了一定的發(fā)展空間，取得了良好的社會經濟效益。

江蘇交通綜合執(zhí)法局相關負責人告訴記者，江蘇省對非法碼頭整治嚴格按照“吊機清理到位、物料清運到位、場地復綠到位、整治建檔到位、長效管理到位”五項標準予以執(zhí)行。要求企業(yè)重點改善港容港貌，同時結合環(huán)保、安全相關要求，督促企業(yè)完善港口粉塵、水污染防治等相關設施，推動船舶碼頭污染物接收轉運處置及聯(lián)單制度執(zhí)行，內河港口船舶污染物接收轉運電子聯(lián)單系統(tǒng)已在推行。要求各地整治辦會同發(fā)改委及環(huán)保、安監(jiān)等部門，指導企業(yè)在規(guī)定時間內補辦相關手續(xù)，在完成納規(guī)管理的基礎上，同步推進優(yōu)化提升工作。

船舶垃圾全接收

記者近日登上停靠在蘇南運河的“蘇無錫貨01816”，這是江蘇第一艘400總噸以下安裝“船舶污水回收設備控制與監(jiān)測系統(tǒng)”的船舶。船老大周明高興地說：“平常我和老婆兩人跑船，吃喝拉撒都在船上，船上有廚房又有衛(wèi)生間，雖然船上的生活設施越來越完善，但是生活污水卻不能像岸上人家一樣連接污水管道，污水處理十分為難，現在有了這個‘智慧柜子’，這個遺憾終于能彌補了。”

據該設備的生產廠家南京墨爾悉安電子科技有限公司總經理孫臨秋介紹，“生活污水柜安裝在機艙內，每一個柜的貯存容量為0.25立方米，‘蘇無錫貨01816’就安裝了三個柜子，總容量為0.75立方米，全部由地方政府提供補貼安裝。船上廚房、衛(wèi)生間的出水口全部接入污水柜，一般可以存放3-4天的污水量。更貼心的是，污水柜內還加裝了粉碎泵，防止管道阻塞。”

船舶生活污水排放監(jiān)管將通過加裝傳感器以及智能數據采集終端，依托江蘇籍船舶已安裝的VITS船載終端，準確掌握船舶的身份信息、生活污水送交地點、送交時間及送交量，實現江蘇籍船舶生活污水排放及收集處置的全流程監(jiān)管及數據統(tǒng)計分析，同時還將通過手機APP，提供船舶送交生活污水服務。

徐州是江蘇省率先建造垃圾回收船的城市。針對船舶靠岸送交污染物不方便，船員積極性不高，岸基防污染接收設施使用率低等情況，該市按照便民、實效原則，率先提出了“船—船—岸”模式為主，“船—岸”模式為輔的船舶污染物接收、轉運、處置模式。目前，徐州市區(qū)、邳州已分別建設2艘多功能回收船，在京杭運河正式運行，沛縣的2艘多功能回收船在湖西航道試運行。截至10月31日，6艘多功能回收船共對11450余艘營運船舶收繳污染物，接收船舶生活垃圾11170艘次，45噸;含油廢水242艘次，9.99噸;生活污水38艘次，4.5噸。船舶污染物排放持續(xù)減少，船舶污染防治成效顯著提升，有效維護了轄區(qū)生態(tài)環(huán)保安全，維護了南水北調凈水走廊建設。

據了解，11月20日，江蘇省交通運輸廳、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳已聯(lián)合下發(fā)《江蘇省400總噸以下內河貨運船舶生活污水防污改造實施方案》的通知，11月開始改造試點，到明年底前，江蘇籍400總噸以下貨運船舶將全部完成改造。

煤碼頭揚塵去無蹤

日前，記者來到位于太倉港的華能太倉港務有限公司煤炭堆場，這里是長江沿線泊位最大的煤炭中轉儲運基地，卻不見“煤飛塵舞”，倒是煤炭堆場附近草坪上落腳的一群白鷺，讓人產生身在公園的錯覺。

在煤堆旁，華能太倉港務有限公司總經理季曦指著堆場北側，離地21米高的3號轉運站樓頂告訴記者，那里安裝有激光發(fā)射裝置。激光雷達發(fā)射脈沖激光，可對堆場上空實時動態(tài)掃描、偵測，并通過虛擬坐標，精確反映出偵測范圍內粉塵濃度與對應位置。

當坐標內出現濃度超標報警，就會聯(lián)動附近的水霧噴淋裝置進行抑塵。季曦說，這是公司投資200萬元與科研單位合作研發(fā)的裝置，是世界上首個將激光雷達掃描技術應用于大型散料堆場監(jiān)控的裝置，目前已取得2項實用專利，并獲得國家知識產權局的授權。這標志著該公司掌握了散貨抑塵的核心競爭力并穩(wěn)步推進科技成果轉化，成為大型現代化煤場走向智能環(huán)保的新標桿。

記者了解到，針對堆場粉塵飛揚，華能太倉港務有限公司先后投資2000多萬元在堆場四周建設高度19米、總長度為2368米的防風抑塵網。在堆場周圍5個位置安裝了環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，實時監(jiān)測PM2.5、PM10、PM100含量，以便提前管控。堆場內間隔分布著136套噴槍，實現堆場全覆蓋噴淋。T2轉運站在煤炭轉運點采用國內先進的干霧抑塵裝置，水和空氣充分霧化噴灑在轉運點處，在煤炭輸送時減少揚塵。

太倉港管委會負責人告訴記者，為全面貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”指示精神，把太倉港打造成為長江最美示范港口，太倉開展水污防治、大氣污染防治、固體廢物治理、環(huán)境美化綠化和船舶污染物“一零兩全”等工作。以大氣污染防治為重點，為所有大型煤炭、礦石碼頭堆場建成配套的防風抑塵設施。裝卸船機、斗輪機、轉運站等起塵點都配備了干霧除塵或噴淋除塵設備，采取噴淋灑水、覆蓋等相關措施防治揚塵。6家散貨碼頭建設了粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)，安裝了30套監(jiān)測設備;在建工地做到圍擋作業(yè)、封閉施工、場地硬化、裸土覆蓋、車輛沖洗、封閉運輸、噴淋抑塵，確保揚塵得到有效控制。

“目前，港口粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設加速推進，沿江152家從事易起塵貨種作業(yè)裝卸的港口碼頭企業(yè)已完成粉塵在線監(jiān)測系統(tǒng)建設任務占比92%，年底前可全部完成。”江蘇交通綜合執(zhí)法局相關負責人如是說。

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