郵政業(yè)是重要的社會(huì)公用事業(yè)，是服務(wù)生產(chǎn)生活、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。

重慶如何打造現(xiàn)代郵政業(yè)?近日，重慶市郵政管理局黨組書記、局長(zhǎng)周向東發(fā)表關(guān)于《持之以恒推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展決勝全面建成與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)》的致辭，將著手從郵政業(yè)民生服務(wù)體系、現(xiàn)代現(xiàn)代市場(chǎng)體系、國(guó)際寄遞體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系、綠色發(fā)展體系五個(gè)方面著手，打造高質(zhì)量的現(xiàn)代郵政業(yè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

完善高質(zhì)量的郵政業(yè)民生服務(wù)體系

創(chuàng)新郵政公共服務(wù)內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握行業(yè)公益性、基礎(chǔ)性、商業(yè)性等多重屬性，強(qiáng)化郵政快遞網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的布局統(tǒng)籌。

形成支持農(nóng)村發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新郵政公共服務(wù)提供方式，支持社會(huì)力量增加公共服務(wù)供給。落實(shí)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，明確地方政府對(duì)農(nóng)村快遞和城鄉(xiāng)末端設(shè)施的財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，因地制宜加快推進(jìn)“快遞進(jìn)村”。

支持圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)+寄遞”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)鼓勵(lì)從業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推廣“寄遞+農(nóng)村電商+農(nóng)特產(chǎn)品+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。

完善高標(biāo)準(zhǔn)的郵政業(yè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系

依法治郵，保障市場(chǎng)開放和統(tǒng)一，引導(dǎo)有序競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)規(guī)范發(fā)展;引導(dǎo)一次分配比例適當(dāng)向基層、向一線員工傾斜;鼓勵(lì)引導(dǎo)各類資本支持我市郵政業(yè)發(fā)展，拓展“郵政快遞+”。

將“快遞進(jìn)廠”作為郵政業(yè)更高水平產(chǎn)業(yè)協(xié)同的突破口，向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，引導(dǎo)快遞企業(yè)快速提升供應(yīng)鏈能力，探索重點(diǎn)行業(yè)融合發(fā)展新路徑，更好服務(wù)中國(guó)制造。

完善包容創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)深化“放管服”改革，按照包容審慎原則放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)各類寄遞服務(wù)的新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

完善高效能的郵政業(yè)國(guó)際寄遞體系

完善跨境寄遞服務(wù)通道平臺(tái)，在中歐班列(渝新歐)運(yùn)郵實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的基礎(chǔ)上，推進(jìn)快件運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，支持快遞企業(yè)通過(guò)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、海外倉(cāng)等方式，進(jìn)一步健全國(guó)際寄遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

積極服務(wù)一帶一路、西部陸海新通道建設(shè)，重點(diǎn)拓展東南亞等周邊國(guó)家網(wǎng)絡(luò)，逐步延伸至更多“一帶一路”沿線國(guó)家。

完善高精準(zhǔn)的郵政業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系

升級(jí)寄遞安全能力，全面落實(shí)寄遞安全監(jiān)管“三項(xiàng)制度”，綜合應(yīng)用新一代信息技術(shù)，提升安全監(jiān)管智能化水平，打造安全防控“升級(jí)版”，堅(jiān)決防范重特大安全事故。

儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)安全政策，建立郵政快遞產(chǎn)業(yè)安全的風(fēng)險(xiǎn)研判、防范化解、調(diào)查監(jiān)管機(jī)制。

引導(dǎo)企業(yè)提高合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力，不斷提升快遞物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和供應(yīng)鏈安全保障能力。

加強(qiáng)衍生風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化行業(yè)應(yīng)急管理能力體系建設(shè)，有效防范和應(yīng)對(duì)因市場(chǎng)主體退出、上下游摩擦及各種違規(guī)問(wèn)題引發(fā)的群體事件等衍生風(fēng)險(xiǎn)。

完善高水平的郵政業(yè)綠色發(fā)展體系

健全完善社會(huì)各個(gè)方面齊抓共治、積極參與的行動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)快遞綠色包裝相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，并深入開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫。

開展快遞可循環(huán)包裝試點(diǎn)示范以及統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系、執(zhí)法和監(jiān)管能力建設(shè)，持續(xù)加快推進(jìn)快遞包裝生態(tài)環(huán)保綜合治理，推動(dòng)各地加大對(duì)綠色快遞包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)等的支持力度。

引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)新材料、新技術(shù)、新模式對(duì)快遞包裝進(jìn)行全面綠色升級(jí)創(chuàng)新。要完善監(jiān)管體系，推動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任，完善部門協(xié)作配合機(jī)制。

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