“龍源村的快遞到了!”12月1日，在四川省資陽市樂至縣童家鎮(zhèn)，投遞員王興德和往常一樣，駕駛著一輛黃綠相間、印有“村村通客車、戶戶通郵政”的面包車，緩緩駛?cè)臊堅创?ldquo;金通·郵快驛站”，熟練地將郵件卸下來。

“我喜歡在網(wǎng)上買東西，平時包裹也多。以前要坐車到鎮(zhèn)上取件，現(xiàn)在有了郵快驛站，在家門口就能取包裹了，真方便!”當天下午，龍源村的吳敏在貨架上找到了她的3個包裹后，連連夸贊。

從郵件投遞到村，再到村民在家門口收取快遞，這是在川蜀大地上，四川郵政發(fā)揮自身資源稟賦優(yōu)勢，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場實際，加快完善縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)，用心用情服務鄉(xiāng)村振興的一個縮影。

今年以來，四川郵政認真落實黨中央、國務院決策部署，把縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)作為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總抓手，建設(shè)運營初見成效。目前，在全省54個試點縣中，已建設(shè)縣級節(jié)點50處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點814處、村級節(jié)點7093處;99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周投遞5次以上，100%的建制村每周投遞3次以上;疊加“郵快合作”的網(wǎng)點達到3471個，日均代投郵件16.5萬件。

奏響鄉(xiāng)村物流的時代強音

今年上半年，我國農(nóng)村地區(qū)快遞業(yè)務量同比增長30%以上，占快遞業(yè)務總量也達到了三成。但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、末端服務能力不足等問題也越發(fā)凸顯，與廣大鄉(xiāng)村百姓對美好生活的需求仍有一定差距。

無論是2021年中央“一號文件”，還是國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的意見》，都在傳遞著一個信號——農(nóng)村寄遞物流是農(nóng)產(chǎn)品進城、消費品下鄉(xiāng)的重要渠道，對滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要、釋放農(nóng)村消費潛力、促進鄉(xiāng)村振興具有重要意義。

中央有號召，“三農(nóng)”有需求，央企有責任，郵政在行動。在完善農(nóng)村寄遞物流體系中，四川郵政著力在寄遞末端建設(shè)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，突出優(yōu)勢，奮力而為。

有了利好的頂層設(shè)計，爭取政策支持尤為重要。為了讓農(nóng)村寄遞物流體系在天府大地落地開花，四川省郵政分公司領(lǐng)導當起了“宣傳員”，充分發(fā)揮“首席客戶經(jīng)理”的公關(guān)作用。四川郵政多次向四川省委、省政府專題匯報，對接交通、商務、農(nóng)業(yè)、人社等部門，推動交郵、商郵、農(nóng)郵、社郵等“N+郵”合作從“盆景”變“風景”，以實際成效彰顯郵政融入地方、服務百姓的決心和信心。

功夫不負有心人。郵政企業(yè)得到了各級黨委、政府以及交通等部門的支持和肯定。今年8月，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇文章”工作調(diào)度電視電話會議提出，要統(tǒng)籌將鎮(zhèn)村郵政綜合服務體系納入農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系、電子商務服務體系、縣鄉(xiāng)村物流規(guī)劃體系建設(shè)。9月，交通強國建設(shè)試點——四川鄉(xiāng)村運輸“金通工程”現(xiàn)場推進會在宜賓江安縣召開，“金通工程·天府交郵通”四川品牌和交郵雙方開展的各項工作得到各方肯定。四川省郵政管理局更是多次下發(fā)文件，推進“郵快合作”，并將郵政明確為農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的責任單位。

黨的十九屆六中全會通過的決議提到，黨始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)是滿足農(nóng)村群眾美好生活需要、支撐農(nóng)產(chǎn)品流通的重要保障。四川郵政正進一步加強節(jié)點建設(shè)，提升服務能力，全面、系統(tǒng)推進三級寄遞物流體系建設(shè)，全面助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

暢通惠及縣鄉(xiāng)的“毛細血管”

按照集團公司“統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜”的工作要求，四川郵政結(jié)合縣域特色，分類打造農(nóng)村寄遞物流的四種模式：惠農(nóng)項目精品縣、區(qū)域物流特色縣、交郵融合(“郵快合作”)模范縣和“快遞進村”達標縣。

在攀枝花，盛產(chǎn)芒果、枇杷等亞熱帶特色水果。今年，有了三級寄遞物流體系的能力投入和服務保障，攀枝花市郵政分公司在仁和區(qū)、米易縣建立了集團級郵政芒果示范基地，產(chǎn)量達3.5萬噸。

芒果上市時節(jié)，仁和區(qū)郵政分公司渠道平臺中心的劉春龍每天都會奔波在從單位到大龍?zhí)多l(xiāng)郵政代辦所，再到大龍?zhí)多l(xiāng)新街村、混撒拉村的郵路上，一天要跑幾個來回，途經(jīng)五六個郵政收寄點，為當?shù)乩习傩者\輸通過郵樂網(wǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品。目前，四川郵政已建成農(nóng)產(chǎn)品基地70個，打造萬單農(nóng)產(chǎn)品123個，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品寄遞收入超2億元。

在德陽市羅江區(qū)，因為投遞到鎮(zhèn)件均費用“入不敷出”，加之沒有穩(wěn)定的配送網(wǎng)絡(luò)和終端網(wǎng)點，自年初開始，民營快遞企業(yè)陸續(xù)退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，給當?shù)乩习傩杖】爝f帶來了不便。

為了改變這種局面，羅江區(qū)政府主導推動“郵快合作”。今年4月，羅江區(qū)快郵共配中心在羅江區(qū)郵政分公司處理中心建成，有7家快遞企業(yè)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的快遞交由郵政代投。快郵共配中心的設(shè)立成了民營快遞公司的“福音”，也使郵政降低了運營成本，盤活了渠道和網(wǎng)絡(luò)，更讓廣大老百姓真正得到了實惠。目前，四川郵政已與22家民營快遞公司合作，累計代投郵件2800萬件。

在樂至縣，交通、郵政攜手共推“金通工程·天府交郵通”和“快遞進村”有機融合，利用農(nóng)村客運班車將沿線村社的信件、快遞包裹等送到村級快郵驛站和村民家門口，成為全省交郵融合、郵快合作的模范縣。樂至縣交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊副大隊長唐道敏說：“我們的線路、村級站點乃至縣、鎮(zhèn)的客運站，與郵政的三級寄遞物流體系有很多重合。通過相互融合，就能產(chǎn)生‘1+1>2’的效應。”

目前，郵政與交通合作的縣、鄉(xiāng)客運場地面積達到1.9萬平方米，有16個縣、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成綜合運輸服務站;16個市(州)、164個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展交商郵合作，累計代運、代投郵件126萬件。在天府大地的美麗鄉(xiāng)村中，一條條郵路綿延萬里、一個個節(jié)點連線鋪開，就像人體中的毛細血管，構(gòu)成了相交互通共融的脈絡(luò)。這是四川郵政的生命線，也是千萬百姓的幸福線。

共建鄉(xiāng)村振興的助農(nóng)之路

如今，行駛在川蜀大地的鄉(xiāng)村郵路上，你看到的是郵政服務全新升級，看到的是客戶體驗不斷刷新，看到的是千萬群眾的幸福笑顏……這背后都離不開四川郵政上下同欲、外聯(lián)內(nèi)合，務實擘畫、協(xié)同推進縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)。

作為農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)的責任主體，四川郵政認真落實集團公司“提高認識、強化組織，配套政策、保障落實，因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源、提升能力，統(tǒng)一標準、規(guī)范運營”的工作要求，成立了“服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組”，搭建了服務鄉(xiāng)村振興“1+6”工作體系，把縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)作為主線，全面參與、配合做好鎮(zhèn)村兩項改革“后半篇文章”。

為系統(tǒng)謀劃、整體推進全省縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系建設(shè)，四川郵政出臺了實施方案、統(tǒng)一了建設(shè)標準、明確了指導意見，重點抓實“兩中心一站點”三級節(jié)點建設(shè)。同時，建立健全配套政策機制，將三級寄遞物流體系建設(shè)作為重點任務，納入對市(州)郵政的年度績效考核;制定三級寄遞物流體系建設(shè)運營評價標準，設(shè)置對市(州)、縣(區(qū))、網(wǎng)點的工作獎勵，在全省形成上下一盤棋、專業(yè)一條心的良好氛圍。

在建設(shè)運營過程中，四川郵政特別重視資源整合。今年，全省安排專項建設(shè)資金1.12億元，其中，倉儲建設(shè)等固定資產(chǎn)投資5113萬元，節(jié)點改造等投入3016萬元，市(州)郵路優(yōu)化等建設(shè)運營專項成本補貼3745萬元。同時，整合現(xiàn)有倉儲資源、渠道資源、場地資源、網(wǎng)絡(luò)資源、設(shè)備資源以及客戶資源，強化資源集約利用。對外積極爭取交通、商務等資金補貼。目前，全省有16個市(州)、48個縣(區(qū))郵政參與國家級、省級或縣級“電子商務進農(nóng)村”綜合示范項目，獲得項目資金1.73億元。

藍圖已擘畫，奮進正當時。未來，四川郵政將進一步提高站位，在2021年示范建設(shè)年的基礎(chǔ)上，持續(xù)擴大建設(shè)、鞏固提升，通過調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型賦能，確保2025年全省176個涉農(nóng)縣三級寄遞物流體系建設(shè)見大成效，從“有沒有”向“快不快”“好不好”轉(zhuǎn)變，將開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的縣鄉(xiāng)村三級寄遞物流體系，打造為四川郵政的農(nóng)村綜合服務平臺，讓點線面相交互通共融的郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋天府大地，助力全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

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