近日，吉林省政府出臺《吉林省推進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，進一步創(chuàng)新細化和落實國辦1號文件精神，著力解決電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展中存在的問題。

《實施方案》提出，利用2-3年時間，培育壯大一批輻射范圍廣、服務(wù)能力強、社會效益好的電子商務(wù)與快遞企業(yè)。提升電子商務(wù)快遞基地(園區(qū))運營水平，促進電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展。進一步拓展完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)電子商務(wù)快遞綜合服務(wù)網(wǎng)點布局，基本建成普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能的快遞服務(wù)體系，實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點、村村通快遞”;省內(nèi)快件72小時投遞率達到90%以上，80%的城市市區(qū)內(nèi)快件實現(xiàn)24小時內(nèi)送達，網(wǎng)購商品通過快遞配送比例超過90%。

《實施方案》強調(diào)：一是在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)支持政策方面，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務(wù)場所的公共屬性，為專業(yè)化、公共化、平臺化、集約化的快遞末端網(wǎng)點提供用地保障等配套政策;鼓勵末端快遞服務(wù)網(wǎng)點“多站(點)合一”并向公共取送點轉(zhuǎn)型，在長春市新增公共服務(wù)站20個，其他市(州)各新增10個;支持快遞進農(nóng)村、進社區(qū)、進商圈等，將快遞服務(wù)納入社區(qū)便民利民服務(wù)項目，鼓勵在社區(qū)服務(wù)站設(shè)立快遞末端綜合服務(wù)場所。二是在加強基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，引導(dǎo)快遞物流企業(yè)依托省內(nèi)物流節(jié)點城市、國家電子商務(wù)示范城市、快遞示范城市，完善優(yōu)化快遞網(wǎng)絡(luò)布局;優(yōu)化完善現(xiàn)有快遞物流設(shè)施，健全以縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點、村級公共服務(wù)點為支撐的農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò);整合商貿(mào)、供銷、快遞等資源，拓展農(nóng)村便民服務(wù)中心、村級綜合服務(wù)站功能。三是在推進園區(qū)建設(shè)與升級方面，推動電子商務(wù)園區(qū)與快遞物流園區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提高區(qū)域輻射能力;鼓勵快遞企業(yè)入駐現(xiàn)有電子商務(wù)園區(qū)，對入駐園區(qū)快遞企業(yè)給予3年租金減免優(yōu)惠;規(guī)劃建設(shè)“區(qū)中園”，在電子商務(wù)園區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)快遞物流園區(qū)或預(yù)留適合快遞生產(chǎn)作業(yè)場地。四是在推動配送車輛規(guī)范運營、便利通行方面，鼓勵各地對快遞服務(wù)車輛實施統(tǒng)一編號和標識管理，逐步統(tǒng)一城市快遞服務(wù)車輛標準;完善城市配送車輛通行管理政策，合理確定通行區(qū)域和時段，對快遞服務(wù)車輛等城市配送車輛給予通行便利;對郵政、快遞中轉(zhuǎn)車輛道路通行費給予減免。五是在加強末端服務(wù)方面，推廣智能投遞設(shè)施，力爭用三年時間新建1500組智能快件箱，利用智能快件箱送達的快件占全部快件比重提高到10%以上;支持傳統(tǒng)信報箱改造，推動郵政普遍服務(wù)與快遞服務(wù)一體化、智能化;搭載資源整合平臺，鼓勵電子商務(wù)、快遞物流企業(yè)之間資源整合，建立互利互惠、長期穩(wěn)定的共同配送聯(lián)盟。六是在推進行業(yè)綠色發(fā)展方面，促進資源集約，鼓勵電子商務(wù)企業(yè)與快遞物流企業(yè)開展供應(yīng)鏈綠色流程再造，推廣應(yīng)用節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等新技術(shù)新設(shè)備;推廣應(yīng)用綠色包裝技術(shù)和材料，推進快遞物流包裝物減量化;探索包裝回收和循環(huán)利用，逐步建立包裝生產(chǎn)者、使用者和消費者等多方協(xié)同回收利用體系。

吉林省郵政管理局表示，將認真抓好《實施方案》的宣貫落實工作，強化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強和省商務(wù)、發(fā)改、住建、交通、公安、國土等部門之間的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調(diào)解決工作落實中遇到的問題，確保各項工作任務(wù)落實到位，有力提升全省電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平，更好地發(fā)揮行業(yè)在服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面的積極作用。

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