為深入推進(jìn)全省法治郵政建設(shè),嚴(yán)格依法行政,提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力和依法行政能力水平,以前,四川省郵政管理局結(jié)合工作實際,提出七項舉措,全面加強依法行政工作。
四川局提出,一是提高全系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,有針對性地加強與履職相關(guān)法律知識的學(xué)習(xí),切實提高依法辦事能力,不斷提高運用法律手段管理郵政行業(yè)和服務(wù)廣大群眾的水平。二是加強隊伍建設(shè), 科學(xué)合理設(shè)置行政執(zhí)法機構(gòu),強化行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)工作,使人員編制配備精簡效能,保障行政執(zhí)法工作的正常開展。明確了全省郵政系統(tǒng)干部職工要結(jié)合業(yè)務(wù)工作堅持學(xué)習(xí),采取日常自主學(xué)法,并以省局為中心開展專題法治培訓(xùn)等多種學(xué)習(xí)形式不斷提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法行政的能力水平,以保證切實提高郵政管理系統(tǒng)執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)。三是加強法規(guī)制度建設(shè),建立健全規(guī)范性文件制定程序,加強規(guī)范性文件的清理與備案。著力抓好《快遞暫行條例》和修訂后的《四川省郵政條例》的宣貫落實,加強對郵政行業(yè)監(jiān)管、郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)、行業(yè)安全管理等標(biāo)準(zhǔn)和配套制度的落實實施。四是提高民主決策水平 全省郵政管理系統(tǒng)要加強行政決策程序建設(shè),健全重大行政決策規(guī)則和推行法律顧問和公職律師制度,要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。作出重大決策前,要廣泛聽取、充分吸收各方面意見,完善重大決策聽證制度。重大決策要經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。五是規(guī)范具體行政行為,認(rèn)真梳理系統(tǒng)行政審批項目的名稱、依據(jù)、條件、程序、時限,編制行政審批項目目錄,優(yōu)化行政審批流程,完善行政審批流程圖,全面落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,規(guī)范行政處罰行為,完善行政執(zhí)法監(jiān)督程序,強化行政執(zhí)法監(jiān)督手段。六是強化行政監(jiān)督問責(zé),建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機制,定期對政府信息公開工作進(jìn)行評議考核。?加強郵政管理系統(tǒng)廉政勤政建設(shè),堅持有錯必糾、有責(zé)必問,并對有令不行、有禁不止、行政不作為、失職瀆職、違法行政等行為,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。七是依法化解矛盾糾紛,大力推動行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。健全行政復(fù)議機構(gòu),確保復(fù)議案件依法辦理,加大行政復(fù)議人員的培訓(xùn)力度,提高復(fù)議工作能力和水平。健全信訪工作機制,加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,強化郵政業(yè)消費者申訴處理機構(gòu)建設(shè),對消費者提出的對郵政、快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的申訴,要依照法定權(quán)限和程序,遵循合法、公正、合理的原則及時予以處理。
四川局表示,將要切實加強領(lǐng)導(dǎo),深刻認(rèn)識提升依法行政能力、推進(jìn)法治郵政建設(shè)的重要意義,大力宣傳提升依法行政能力工作各項措施,落實任務(wù)制度,細(xì)化措施,確保整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
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