1月16日上午，在國家郵政局召開的2019年一季度例行新聞發(fā)布會上，局新聞發(fā)言人、政策法規(guī)司司長金京華介紹了2019年郵政業(yè)更貼近民生七件實(shí)事。2019年郵政業(yè)將順應(yīng)群眾和用戶的期盼，著力解決影響用郵感受的網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)、安全、綠色等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，促均衡、提品質(zhì)，使人民群眾和廣大用戶在郵政業(yè)的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

一、年底前基本實(shí)現(xiàn)全國建制村直接通郵。去年，全國新增直接通郵建制村1.6萬個(gè)，直接通郵率超過98.9%。今年，郵政管理部門以及郵政企業(yè)要拿下最后1.1個(gè)百分點(diǎn)，新增5000多個(gè)直接通郵建制村，進(jìn)一步完善郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、縮小城鄉(xiāng)差距、提升郵件投遞水平。

二、快遞末端網(wǎng)絡(luò)更加健全、選擇更加多樣。2019年，國家郵政局將深入推進(jìn)“快遞入?yún)^(qū)”工程建設(shè)，不斷健全快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力。推動快遞末端綜合服務(wù)平臺建設(shè)，全年新增1萬個(gè)，總量達(dá)到8萬個(gè)。推動城市快遞自營網(wǎng)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到93%。推廣智能投遞設(shè)施，推動箱遞率提升到10%。進(jìn)一步規(guī)范快遞電動三輪車使用管理，力爭80%以上的(地)市出臺車輛通行政策。深入貫徹“放管服”改革精神，全面實(shí)施快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案工作，堅(jiān)持全流程在線辦理，讓企業(yè)“一次不用跑”。

三、郵政業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)脫貧將惠及更多貧困地區(qū)的老百姓。2019年，國家郵政局將繼續(xù)深入推進(jìn)“郵政在鄉(xiāng)”工程，推廣“農(nóng)產(chǎn)品+大同城”寄遞服務(wù)模式，培育“一市一品”精品項(xiàng)目，新建具備信息化功能的“郵樂購”站點(diǎn)3萬個(gè)。持續(xù)推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程換擋升級，繼續(xù)打造年業(yè)務(wù)量超千萬的“快遞+”金牌項(xiàng)目。推動農(nóng)村地區(qū)自提網(wǎng)點(diǎn)、公共取送點(diǎn)、縣級快件分揀中心共建共享共用，年底力爭全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到95%。積極服務(wù)特色小鎮(zhèn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)全覆蓋。重點(diǎn)扶持老少邊窮地區(qū)培育特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。著力實(shí)施定點(diǎn)扶貧三年鞏固提高行動計(jì)劃，不斷提升精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧質(zhì)量。

四、郵政綜合服務(wù)平臺建設(shè)內(nèi)容更加豐富。去年，全國31個(gè)省份238個(gè)市地2300個(gè)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開展警郵合作，代辦交管業(yè)務(wù)。22個(gè)省份1.3萬余個(gè)郵政營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開辦代征代繳稅款服務(wù)，27省206個(gè)市地開辦發(fā)票寄遞服務(wù)。郵政企業(yè)參與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，在浙江等地提供批文、執(zhí)照、社保卡等生成、寄遞一體化服務(wù)。2019年，國家郵政局將深入推動警郵合作、稅郵合作、政郵合作，進(jìn)一步推廣“線上辦理+線下寄遞”服務(wù)模式，助力審批“不見面”、辦事更方便。

五、消費(fèi)者權(quán)益將得到進(jìn)一步保護(hù)。2019年，郵政管理部門將繼續(xù)實(shí)施“放心安全消費(fèi)工程”，強(qiáng)化落實(shí)“不拋扔、不著地、不擺地?cái)?rdquo;，推動企業(yè)分揀工藝升級，推廣智能化、機(jī)械化分揀。加大對主要市場主體服務(wù)滿意度、時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率、用戶申訴率以及侵害消費(fèi)者權(quán)益行為等重要指標(biāo)和信息的披露力度，力爭全年消費(fèi)者申訴處理滿意率達(dá)到98%以上。加快信用體系建設(shè)，吸納企業(yè)、從業(yè)人員、消費(fèi)者代表等主體參與信用治理，構(gòu)建共治平臺。此外，繼續(xù)強(qiáng)化收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、過機(jī)安檢三項(xiàng)安全管理制度落實(shí)，加大消費(fèi)者信息安全保護(hù)力度。

六、郵政業(yè)綠色發(fā)展水平將進(jìn)一步提高。2019年，國家郵政局將繼續(xù)實(shí)施“綠色郵政”三年行動計(jì)劃，完善綠色郵政發(fā)展指標(biāo)設(shè)計(jì)，建立檢查監(jiān)測制度。進(jìn)一步推廣電子運(yùn)單，年底前電子運(yùn)單使用率要提升到95%。推進(jìn)循環(huán)中轉(zhuǎn)袋替代一次性塑料編織袋的試點(diǎn)工作，循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率達(dá)到70%。推動電商平臺共商共治，力爭一半以上的電商快件不再進(jìn)行二次包裝。推動構(gòu)建循環(huán)包裝共享平臺，在1萬個(gè)郵政快遞網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置包裝廢棄物回收裝置，提升包裝的回收利用水平。推動在城市建成區(qū)新增和更新的郵政快遞車輛使用新能源或清潔能源汽車，支持甩掛運(yùn)輸、多式聯(lián)運(yùn)和綠色遞送。

七、快遞員權(quán)益將受到進(jìn)一步保護(hù)。2018年，國家郵政局在全國推廣快遞青年服務(wù)月、快遞員關(guān)愛周等活動，推動11個(gè)省、40多個(gè)(地)市開展慰問服務(wù)、愛心包裹大接力、爭取公租房等關(guān)愛快遞小哥的活動。2019年，國家郵政局將堅(jiān)持“為美好生活的創(chuàng)造者創(chuàng)造、為守護(hù)者守護(hù)”的工作理念，重點(diǎn)推進(jìn)快遞員關(guān)愛工程，開展快遞員職業(yè)滿意度調(diào)查。加強(qiáng)從業(yè)人員權(quán)益保護(hù)和從業(yè)青年聯(lián)系服務(wù)工作，改善工作環(huán)境，繼續(xù)辦好“最美快遞員”評選活動。推動企業(yè)規(guī)范內(nèi)部管理，減輕快遞小哥負(fù)擔(dān)。

在回答記者提問時(shí)，金京華指出，全國建制村直接通郵讓將直接促進(jìn)郵政普遍服務(wù)均等化水平提升，實(shí)現(xiàn)郵政網(wǎng)絡(luò)的綜合效益，也可以把黨的聲音更好地傳到農(nóng)村。對大家關(guān)心的綠色治理問題，金京華表示綠色郵政建設(shè)任重道遠(yuǎn)，需要凝聚方方面面的力量。2019年國家郵政局將研究制定《快件包裝基本要求》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動《快遞業(yè)綠色包裝指南(試行)》落地實(shí)施，探索快遞包裝回收機(jī)制，并將綠色發(fā)展作為市場監(jiān)管的重要內(nèi)容。

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