作為連接世界生產與消費的重要節點，港口樞紐在全球綜合運輸體系中占有重要地位。今年以來，全球各大港口紛紛出現了類似于堵車的“死亡擁堵”，擁堵范圍在全球蔓延并持續惡化，同時也帶來了運價飆升、供應鏈效率下降等一系列連鎖反應，給海上供應鏈和世界經貿帶來極大不確定性。各大港口的升級調整迫在眉睫。

今年3月份，全球貿易“咽喉”蘇伊士運河由于航運事故遭遇了史無前例的大擁堵，盡管一周后徹底疏通，但此次事件更像是全球港口和集運擁堵現狀的一次大爆發，并向全球進一步傳導擁堵的延遲效應。今年以來，全球各大港口紛紛出現了類似于堵車的“死亡擁堵”，從美國的洛杉磯港、長灘港，到荷蘭鹿特丹港、德國漢堡港、英國費利克斯托港、法國勒阿弗爾港，擁堵范圍在全球蔓延并持續惡化，同時也帶來了運價飆升、供應鏈效率下降等一系列連鎖反應。

根據物流巨頭德迅公司(Kuehne&Nagel)創建的集裝箱運輸平臺seapexplorer發布的數據，截至8月9日，全球有396艘船舶滯留港口，超過100個港口報告了存在擁堵等問題。而兩個月前只有304艘船只受影響，突顯了當前全球各集裝箱港口超高壓擁堵進一步加劇的態勢。

擁堵延誤擠占運力

根據信息公司IHS Markit的數據，截至今年5月份，集裝箱船等待停泊的時間比2019年增加了一倍多。北美地區的情況惡化最嚴重，2021年5月，船只平均錨泊時間為33個小時，而2019年5月的平均錨泊時間只有8個小時。港口的大規模擁堵導致船舶排隊停靠和船期延誤，擠占和占據了主要貿易航線上的大量運力，嚴重拖累了航運效率。

集裝箱貿易統計公司(CTS)的數據顯示，全球需求增長緩慢，只有北美出現了需求激增，目前的物流供應鏈困境主要是由于運力不足造成的，而不是普遍的需求激增。以在跨太平洋航線上運營1萬標箱船的運營商為例，其提供的6周往返周班服務需要6艘船，但如果由于航線兩端的港口擁擠而延誤一周，則需要再增加一艘船來維持同樣的服務頻率。這意味著市場上即便多出16.7%的運力，服務的效果和水平與沒有增加運力是一樣的。

因此，盡管各大集裝箱班輪運營商已經在主要航線上增加了一定運力，但持續的擁堵和延期仍“吃掉了”增加的運力，與疫情前相比，市場的凈運力增長都是負值，這意味著即便全球集裝箱船舶總數在增加，但實際的載貨能力和運輸效率在下降。航運數據公司Sea-Intelligence的數據顯示，今年6月份全球9.6%的運力被港口擁堵和船期延誤占據。

航運分析人士指出，運力損耗在短時間內無法解決，而且隨著船舶數量的增加只會加劇目前的港口擁堵現狀并進一步增加延期時間，問題的關鍵是解決港口擁堵難題。

運價飆升“一箱難求”

港口擁堵和船期延誤導致集裝箱運輸供不應求，推動運價飆升并出現了集裝箱“一箱難求”“箱比貨貴”的奇特場面。截至8月6日，上海出口集裝箱運價指數(SCFI)飆升至4225.86點，超過去年同期的4倍。海外港口持續擁堵且船期可靠性大幅降低，導致集裝箱去多回少，國內中小出口商經常“一箱難求”，甚至對于產品附加值較低的貨物，運價早已高過利潤甚至貨值，此時貨主訂艙，更多是為了避免貨物無法按時交付的無奈之舉。

機械產品全部出口歐美等國的昊瑪機械公司負責人李東勝在接受采訪時表示，盡管其產品附加值較高，國外用戶需求旺盛，但飆升的運價和訂艙難已經對產品的生產和交付產生了較大影響，許多北美和歐洲客戶由于運價和船期原因暫緩下單或要求減慢已有訂單的制造速度，以規避高昂的海運成本。

隨著全球疫情持續反復，短期內全球港口的擁堵狀況得不到改善，這將繼續成為供應鏈上的主要瓶頸，航運市場集裝箱“一箱難求”“箱比貨貴”“租大船運小貨”等奇特現象仍將頻現。

疫情決定未來走向

當前，在全球疫情持續反復的沖擊下，全球航運已經“滿目瘡痍”、不堪重負。港口及相關配套設施運行效率低下、卡車司機短缺、鐵路運力不足、倉儲空間有限、客戶提貨和返還集裝箱速度緩慢等各種原因使得終端擁堵成了全球性問題。隨著港口不斷暴發新一輪疫情，一連串港口運營被熔斷，進而導致供應鏈的整體效率急轉直下。

近期，新西蘭陶朗加港暴發新冠肺炎疫情，緊急隔離了11名船員和近100名港口工作人員，疫情導致大范圍碼頭工人停工，陶朗加港口的集裝箱碼頭幾近陷入癱瘓，使得當前本就超負荷運轉的海運供應鏈雪上加霜。

無獨有偶，由于越南新冠肺炎疫情惡化，越南最大城市和最重要的制造業基地胡志明市實行了強力防疫措施，大批服裝和紡織工廠因疫情原因停工或減產，進出口貨物流轉緩慢，港口各環節人員均減少，裝卸能力下降50%以上，導致凱萊港貨物積壓嚴重，集裝箱滯留量一度超10萬標箱，目前凱萊港不得不向其他較小的碼頭分配更多的集裝箱。

全球疫情走勢某種程度上決定了港口的擁堵狀況，如果全球疫情得不到有效控制，供應鏈企業生產仍將停滯，人員往來繼續受限，港口長期滿負荷運營，將持續加劇港口擁堵和船期延誤，供應鏈隨時可能斷裂，將對目前仍維持生產的企業造成嚴重打擊。

隨著經濟全球化和國際貿易的飛速發展，港口擁堵早已成為各大主要港口習以為常的現象，造成港口擁堵的主要原因包括船舶逐步大型化、港口基礎設施和碼頭工人數量短缺導致的效率低下、倉儲配套設施不健全、港鐵聯運及港路聯運的基礎設施不足，以及多式聯運網絡擁堵等多種因素。

全球新冠肺炎疫情的大暴發無疑成為大大加劇港口擁堵程度的“X”因素，并迅速傳導到供應鏈的各個環節。疫情帶來的港口“死亡擁堵”也使各大港口的升級調整迫在眉睫，如何在疫情防控常態化時代確保港口運營的張弛有度，除了更新和升級港口碼頭基礎設施、修建配套設施等傳統方式外，通過數字技術和信息手段優化管理運力和運輸服務，提高港口運營的現代化和自動化程度以解決港口擁堵問題，或許可以成為未來可持續發展的新趨勢和新方式。

“死亡擁堵”何時休?或許真正解決這個問題，需要各國齊心協力抗疫成功，并努力推動港口的長期可持續發展。希望全球港口借助疫情這一催化劑，加速現代化和數字化發展，提高抗風險和抗危機能力，保障全球航運的風雨無阻。

貨船擁堵引發多重影響

受國內和國際多種因素影響，南非主要港口近期出現大面積貨船擁堵和貨物滯港情況，對南非肉類供應、農產品出口和汽車生產造成沖擊。

南非位于非洲大陸最南端，在全球海運中占據重要位置，德班港曾是非洲最繁忙的港口。但由于基礎設施老化、人員短缺、天氣條件惡劣等因素，近幾年南非主要港口績效一直不佳。在今年5月份世界銀行發布的全球集裝箱港口績效指數中，南非德班港、開普敦港在351個港口中排名墊底。

7月中旬，德班港附近治安狀況一度不佳，公路、鐵路的貨運能力下降，造成德班港處理能力受到限制，船只和貨物大量積壓。當地治安好轉后，7月22日，南非國有物流公司Transnet的網絡遭到黑客“勒索軟件”攻擊。由于該公司負責南非各大港口的運營調度，各港口隨即陷入癱瘓，只能通過手工錄入的方式處理船只和貨物進出港，工作效率再度受到影響。直到8月16日，該公司的網絡系統才被修復。

南非港口近期出現的一系列問題，給南非的肉類供應造成威脅。南非肉類加工商協會警告稱，肉類易腐，但港口冷庫容量有限，需要盡快轉運和冷藏。當前肉類滯港情況嚴重，南非可能將在未來幾周面臨肉類短缺的情況。

全球海運面臨的困境同樣影響著南非。由于全球集裝箱和貨船需求緊俏，航運公司普遍將有限的運力集中在利潤更高的亞歐航線和跨太平洋航線，給非洲國家海運貿易造成困擾。

部分航運公司承受不起貨物延誤的風險，已經停止從南非向亞洲運送新鮮農產品。其中，從開普敦港運出的葡萄、從德班港運出的柑橘受到的影響最大。南非柑橘種植者協會建議其會員，將已采摘的柑橘儲存在果園的冷庫，并停止柑橘包裝作業，直到港口運力恢復。該協會還將本季度柑橘出口預期從245萬噸下調至234萬噸。

不僅是農產品，南非汽車制造業的供應鏈也被海運“卡脖子”。南非汽車商業委員會8月17日公布的數據顯示，南非2021年上半年汽車出口量比2019年同期低0.9%。而汽車制造所需的進口零部件難以按時交付，更是對汽車組裝產生負面影響。

8月16日，南非國有企業部長戈爾丹透露，南非政府正在為完善德班港基礎設施尋找潛在的投資者，計劃在未來10年吸引1000億蘭特(約合440億元人民幣)的私營部門投資，用于開發建設新碼頭、深挖現有碼頭航道、修建貨運鐵路等工程，允許更大貨輪、更多貨物高效進入德班港。據估計，上述項目建成后，德班港年集裝箱吞吐量將從現在的290萬標準箱增加到1100萬標準箱以上。

港口疏堵亟需協同聯動

作為連接世界生產與消費的重要節點，港口樞紐在全球綜合運輸體系中占有重要地位。但伴隨其發展而頻頻發生的港口擁堵現象，也給海上供應鏈和世界經貿帶來極大不確定性。當前，全球貨物貿易從新冠肺炎疫情的沖擊中持續強勁復蘇，港口運輸量價齊升，港口樞紐的疏通順暢顯得尤為重要。

港口集裝箱運輸系統是一個由多部門、多環節組成的有機整體，要解決港口擁堵問題涉及多方博弈。當前，班輪公司為節約成本，在缺乏協商的情況下不斷推動船舶大型化，導致到港船舶裝卸量陡升，增加港口擁堵概率。對此，港口管理局和運輸部門須對港池及航道進行設計變更，同時建設更強大的集疏運基礎設施;碼頭運營商須更換裝卸設備，購置更大型化、高速化集裝箱起重機。但這些改造項目投資巨大且回收期長，實行困難。在缺乏統一協調情況下，港口擁堵往往成為互相推諉的周期性問題。

新冠肺炎疫情引發的全球供應鏈失調使這一問題更加突出。為應對疫情沖擊，班輪公司減少運力投放以維持運價，集裝箱港口也通過減少工人等方式管控成本。但隨著貿易需求回升，班輪公司新增運力往往集中到個別運價較高的港口和航線，與此同時，港口則很難在短期內恢復并適應暴漲的集裝箱吞吐需求，最終導致港口擁堵加劇。在這場沒有真正贏家的博弈中，全球港口供應鏈各相關方亟需增強協同聯動。

首先，港口與班輪公司應緊密聯系、加強配合，明確對船舶大型化的意愿，以及港口基礎設施、航道等限制條件，使雙方就大型化船舶的尺寸、載貨量、節能減排等問題達成共識，幫助港口找準戰略定位，幫助船公司確定“最具經濟效益”的船舶尺寸。

其次，加強培育多式聯運市場主體，引導大型物流企業延伸服務鏈條，整合港口和陸上運輸部門，加強與周邊港口聯系，通過綜合性物流解決方案化解港口擁堵風險。

再次，加速港口數字化轉型，整合工業生產、市場采購和港航物流數據，實現信息跨部門共享，同時利用大數據分析，優化均衡港口資源，對疫情等不可控因素造成的市場波動進行預警評估。

港口擁堵問題是多重因素綜合作用的結果，在不同國家和港口的嚴重程度各不相同，需開出不同的藥方。但無論何種方法，唯有供應鏈各相關方加強協同配合，才能長久規避港口“死亡擁堵”。

(新媒體責編：xmtqyd)