近年來(lái)，我國(guó)食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，食品安全水平明顯提高。2017年，食品安全抽檢合格率為97.6%，比2016年和2015年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。2018年以來(lái)，中央和地方出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，繼續(xù)鞏固和發(fā)展這一良好勢(shì)頭。

源頭把關(guān) 完善頂層設(shè)計(jì)

2018年以來(lái)，中央規(guī)劃方案密集出臺(tái)。

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)奶業(yè)振興保障乳品質(zhì)量安全的意見(jiàn)》，全面部署加快奶業(yè)振興，保障乳品質(zhì)量安全工作。

國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布植物油、醬油、食醋、礦泉水等27項(xiàng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)主要以完善術(shù)語(yǔ)和定義、刪改部分指標(biāo)、增加命名和標(biāo)識(shí)、增加衛(wèi)生要求等內(nèi)容為主。值得注意的是，嬰幼兒谷類輔助食品中鎘的臨時(shí)限量值首次明確規(guī)定為0.06mg/kg。

《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》1月1日起正式施行，辦法規(guī)定，網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。

最大看點(diǎn)是，新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局4月10日正式成立。自掛牌以來(lái)，總局印發(fā)了關(guān)于食品安全的多份文件，這些舉措都進(jìn)一步表明國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在市場(chǎng)監(jiān)管方面做出的諸多努力，有利于進(jìn)一步集中統(tǒng)一監(jiān)管市場(chǎng)，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序。

各地多措并舉 強(qiáng)化監(jiān)管

2018年以來(lái)，各地對(duì)食品安全保障工作十分重視，采取切實(shí)有效的辦法，在規(guī)范食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為、食品消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管等方面出臺(tái)了多項(xiàng)政策措施。

黑龍江省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，提升食品安全保障能力水平。

云南省食品藥品監(jiān)管局出臺(tái)《食品經(jīng)營(yíng)單位食品安全管理人員管理辦法(試行)》，于3月1日起正式施行。《辦法》決定將全省食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)提供者、單位食堂食品安全管理人員納入規(guī)范管理，明確全省范圍內(nèi)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證的食品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)至少配備1名以上專職或者兼職食品安全管理人員，負(fù)責(zé)食品安全管理工作。

作為全國(guó)首個(gè)地方性食品安全監(jiān)督條例，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)食品安全監(jiān)督條例》實(shí)施。條例授權(quán)市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)在食品質(zhì)量、營(yíng)養(yǎng)健康、過(guò)程控制等方面制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或廣東省標(biāo)準(zhǔn)的深圳標(biāo)準(zhǔn)。

南寧市委辦公廳、市政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《南寧市關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)》，有助于提升食品安全治理能力和保障水平。

《長(zhǎng)沙市食品安全工作責(zé)任追究辦法》印發(fā)，明確在食品安全工作中，因故意或重大過(guò)失，違反法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件，造成一定后果的行為需被追究責(zé)任。

針對(duì)食品小作坊一直是食品安全隱患的高發(fā)區(qū)和監(jiān)督管理的重點(diǎn)難點(diǎn)，浙江省出臺(tái)《食品小作坊通用衛(wèi)生規(guī)范》，將于2018年11月1日起實(shí)施。

《河南省人民政府關(guān)于建設(shè)食品安全省的意見(jiàn)》印發(fā)，河南省通過(guò)3～5年在全省建立“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條可追溯體系，為人民群眾“舌尖上的安全”提供堅(jiān)實(shí)保障。

成都市委辦公廳、成都市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》，提出要把食品安全作為必須堅(jiān)守的底線，納入各級(jí)黨委重要議事日程，扎扎實(shí)實(shí)解決食品安全問(wèn)題，真真切切提升人民群眾的幸福感和獲得感。

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