面對侵權者的胡作非為，維權卻不是一件容易的事情。這一方面與部分受害者的法律意識淡薄有關，另一方面也歸因于網絡監管缺位，個人信息保護還存在“真空地帶”。

如果在網上瀏覽，發現自己的照片被用于招嫖，會是一種什么樣的感受?

近日，據新京報記者調查發現，一條從收集買賣照片到用于各種營銷，甚至色情類服務的灰色產業鏈浮出水面。網上有人收購、出售各種生活照、套圖，一位店主稱圖片有些是買的，有的則采集自微博。而想要“窺探”35位陌生女士的海量生活照，只需要19元。

沒錯，就是一頓普通外賣快餐的價格，公民的隱私信息就被一覽無余，被他人所用。這是正當的商業交易，還是違法行為?從《民法總則》《侵權責任法》等法律看，這種行為無疑構成了對他人合法權利的侵犯，理應受到法律的制裁。

遺憾的是，面對侵權者的胡作非為，維權卻不是一件容易的事情。很多受害者感到“很氣憤，但又無能為力”。這種尷尬局面的形成，一方面與部分受害者的法律意識淡薄有關，不清楚如何通過報案、起訴等渠道進行維權，另一方面也歸因于網絡監管缺位，個人信息保護還存在“真空地帶”。

《網絡安全法》規定，網絡運營者負有監管責任，應“建立健全用戶信息保護制度”，“加強對其用戶發布的信息的管理”。如果發現異常情況，應當“立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴散，保存有關記錄，并向有關主管部門報告”。

記者隨機從購得“資源”中選出5張照片和一段視頻、“十幾秒鐘便造了一個女性賬戶”，說明有些網絡平臺監管落實不到位，缺乏實名認證等審核機制。在某電商平臺輸入“生活女照 套圖”幾個字，就冒出一系列的產品列表，說明涉事平臺沒有足夠敏感性和有效的篩查措施。

誠然，“因平臺數據量浩大并每日有大量更新”、“人工審核無法保證100%及時復核”，這些也確實是網絡平臺共同面臨的監管難題。問題是，通過軟件篩查敏感涉性信息，排除未成年人的注冊，對于網絡平臺來說，并不是多大的技術難題。這樣的基礎性監管措施，不應該形成如今“蜀道難，難于上青天”的局面。

如果網絡運營者在監管上“無能為力”，執法部門就應當介入處理。根據《網絡安全法》，國家網信部門和有關部門依法履行網絡信息安全監督管理職責，對于網絡運營者不履行法定監管職責的行為，可以依法強制采取處置措施，作出“責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照”等行政處罰。

從長遠看來，“釜底抽薪”之策，還須推進立法。有學者就提議加快個人信息保護法的出臺進程，這不無道理。在《刑法》、《民法總則》、《網絡安全法》、《消費者權益保護法》、《電子商務法》等法律外，用更完善、更有針對性的法律制度，為公民提供更系統、更合理的救濟途徑和保護程序，解決“立法碎片化”“重刑輕民”等問題，有效遏制照片非法收集買賣等侵權亂象，也宜早不宜遲。

(新媒體責編：wb001)