10月12日，出租汽車新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展研討會在北京舉行。研討會上，交通運輸部運輸服務(wù)司二級巡視員孟秋，對出租車改革和網(wǎng)約車發(fā)展指出方向。

截止2019年末，全國擁有巡游出租汽車139.16萬輛，同比上一年增長了0.2%。但2019年巡游出租汽車完成的客運量為347.89億人，反而下降了1.1%，出租車仍面臨改革壓力。

相對于網(wǎng)約車靈活變動的價格，大部分城市的出租車仍是固定的政府定價。孟秋表示，交通部鼓勵有條件的城市，積極探索實行巡游出租車政府指導(dǎo)價，即實際的價格可以根據(jù)指導(dǎo)價浮動。

孟秋表示，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮運價調(diào)節(jié)市場供需關(guān)系的杠桿作用，推進(jìn)巡游出租車價格根據(jù)需求變化調(diào)整，加快完善巡游出租車運價動態(tài)調(diào)整機制。目前福州、南京、清遠(yuǎn)等地，已將巡游出租車運價改為政府指導(dǎo)價管理，允許當(dāng)?shù)爻鲎廛嚮鶞?zhǔn)運價在一定范圍內(nèi)浮動。

出租車的轉(zhuǎn)型升級也離不開互聯(lián)網(wǎng)。交通部希望網(wǎng)約車平臺能利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，為巡游車提供技術(shù)支撐和流量服務(wù)，同時擴大平臺服務(wù)供給，拓展消費市場空間，實現(xiàn)互利共贏。

另外，出租車的服務(wù)也要得到相應(yīng)提升。孟秋表示，大型城市可提升無障礙出租汽車數(shù)量，通過政府鼓勵、價格激勵等方式實現(xiàn)運營可持續(xù)，保障老年人、殘疾人等特殊群益出行服務(wù)。

同時孟秋表示，出租車行業(yè)要建立退出機制，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，并發(fā)揮社會監(jiān)督作用，暢通投訴渠道，加大投訴處理力度，建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督管理的長效機制。

交通部公路科學(xué)研究院虞明遠(yuǎn)接受界面新聞采訪時表示，出租車行業(yè)的份子錢模式也需要改變。“份子錢對于出租車企業(yè)來說是旱澇保收，但是司機在這個體系中處于弱勢，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，按照比例分享收益的模式可以逐步在巡游車方面得到利用。”

“計價器也是出租車改革進(jìn)程中的一個障礙。目前的計價器在每次調(diào)整規(guī)則時，都需要到指定地點進(jìn)行鉛封，效率較低，不利于動態(tài)的價格調(diào)整。” 虞明遠(yuǎn)對界面新聞?wù)f。

交通部運輸服務(wù)司二級巡視員孟秋也表示，要加快改革運價機制，積極探索應(yīng)用新型計程計價裝置，為加快推動巡游車型升級創(chuàng)造有利條件。

9月1日，滴滴旗下出租車業(yè)務(wù)起升級為“快的新出租”。研討會上，快的新出租總經(jīng)理石東海表示，快的新出租將進(jìn)一步通過信息化、市場化、司機服務(wù)升級等手段提升線上叫車率，幫助司機降低空駛率，提升接單效率，促進(jìn)出租汽車行業(yè)融合發(fā)展。

9月份，快的新出租投入1億元補貼到出租車行業(yè)。石東海表示，快的新出租在10月份將新增1億元補貼促進(jìn)乘客呼叫出租車。未來三年，快的新出租將分三個階段持續(xù)補貼10億元。

網(wǎng)約車方面，交通部表示將加快其合規(guī)化進(jìn)程。

交通部在9月24日的新聞發(fā)布會上通報，目前全國36個中心城市中，已經(jīng)有18個中心城市合規(guī)網(wǎng)約車數(shù)量超過巡游車，有190多家網(wǎng)約車平臺公司在部分城市獲得經(jīng)營許可，各地共發(fā)放網(wǎng)約車駕駛員證250多萬張，車輛運輸證約104萬張，網(wǎng)約車日均訂單量約2100萬，占出租汽車行業(yè)的25%。

孟秋表示，交通部將繼續(xù)指導(dǎo)各地方為符合條件的網(wǎng)約車公司、車輛和駕駛員辦理許可提供便利，落實網(wǎng)約車平臺公司主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊非法營運公司。

同時，交通部將指導(dǎo)地方優(yōu)化完善網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺功能，發(fā)揮好數(shù)字化監(jiān)管作用，定期發(fā)布網(wǎng)約車市場經(jīng)營情況等信息，引導(dǎo)行業(yè)有序運營，減少經(jīng)營風(fēng)險隱患。

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