為進一步辦理好全國政協十三屆一次會議《關于完善頂層設計有效治理車輛超限超載的提案》(第4503號)，5月21-23日，交通運輸部邀請由全國政協常委、河南省政協副主席、農工黨河南省委主委高體健，全國政協委員、青海省政協副秘書長、農工黨青海省委主委張周平，交通運輸部公路局副局長孫永紅等人組成的調研組，到湖南開展治超工作專題調研，并于23日下午召開調研情況反饋會。湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長周海兵出席會議，廳黨組成員、副廳長肖文偉陪同調研，相關廳直單位及廳機關有關處室負責同志參會。

調研組一行通過兩天時間，實地走訪考察了長沙、常德兩地治超工作。在長沙市望城區洪家公路超限檢測站，調研組一行認真了解了不停車預警系統和路警聯合執法工作，并在座談會上聽取了長沙市、瀏陽市治超工作情況匯報和基層執法人員、運輸企業的意見和建議，詳細了解了長沙市及瀏陽市治超工作和非現場執法情況，與路政、交警和企業代表就治超工作的主要做法、經驗以及意見建議進行深入交流。5月23日，調研組深入常德市柳葉湖區調研高速公路聯合治超及路政宣傳月活動情況，并到常德恒基建材有限公司查看了源頭治理工作。

肖文偉匯報了湖南省公路治超有關情況。近年來，湖南交通運輸系統扎實推進超限超載車輛治理工作，并于2018年將“常態化、長效化”治超工作列入了廳黨組的中心工作任務和重大調研課題，要求常抓不懈、久久為功，制定出臺了一系列規范性文件，取得了一定成效。

周海兵就如何常態化、長效化做好治超工作，向調研組提出了三個方面的建議，一是進一步壓實地方政府主體責任。完善部門協作機制，加強區域聯動，層層壓實各級政府的主體責任，形成治超工作合力。二是要盡快解決體制機制障礙。要加強部門、區域聯合，完善聯合治超工作機制，形成部門間聯勤聯動;要加強治超信息平臺建設，建立完善視頻監控系統，全面提高科技治超水平，建立治理超限超載相關管理信息系統，實現與公安、運管治超數據互通互聯、信息抄告。三是要全國“一盤棋”開展治超工作。打破地域界限，形成區域間聯防聯治，建立全國統一的數據庫，狠抓車輛、貨物源頭監管和路面聯合執法，有效遏制車輛非法超限超載行為，切實提高公路的安全保障能力和安全通行水平。

高體健認為湖南治超工作總體呈現出各地政府高度重視、治超措施規范有力、治超效果十分明顯的特點。高體健強調，做好治超工作要堅持科學的思維方法。一是要堅持創新思維。堅定不移貫徹安全發展理念，建立健全法律法規，創新治超手段，充分運用大數據，進行部門間數據整合，實現聯合執法。二是要堅持法治思維。鼓勵地方立法，統一執法標準、完善法規制度，不斷加強治理超限超載法制化建設。三是要堅持系統思維。統籌標本兼治，在治標的同時加緊研究治本的措施;統籌現場監督與非現場執法，消除監管盲區;統籌嚴厲治超與宣傳教育，加大宣傳力度，形成共識，營造全民參與、齊抓共管的良好氛圍;統籌隊伍建設與人文關懷，加大對治超一線工作人員補助力度;統籌落實政府主體責任和部門協調聯動問題，排除萬難、齊抓共管，確保安全、根治超限。四是要堅持底線思維。超限超載運輸不僅大幅縮短公路使用壽命，而且危及人民群眾生命財產安全，同時造成環境污染，加劇生態環境惡化。因此要嚴厲打擊公路貨車違法超限超載、非法改裝和車輛運輸車違法運輸等突出違法行為，有效預防貨車道路交通事故，依法保護公路路產路權，更好地保護廣大人民群眾生命財產安全，促進經濟社會發展。

孫永紅充分肯定了湖南治超工作，他要求，要進一步強化依法治超、聯合治超、源頭治超、信用治超和科技治超，暢通信息渠道，建立長效機制，努力營造一個安全、便捷、暢通、和諧的交通環境。

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