有網(wǎng)友說，共享單車是“國民素質(zhì)的照妖鏡”。隨著共享單車在城市的投放越來越多，僅北京就有超過20萬輛共享單車，單車的違停成了城市亟待解決的問題。此時，出現(xiàn)了一批“摩拜獵人”，他們專門義務(wù)尋找被藏匿的單車，也被摩拜官方所鼓勵。然而，解救違停的單車，真的僅僅是“獵人”們的事情嗎?作為企業(yè)，是否可以有更多的手段來規(guī)范和控制自己的單車，盡量避免違停現(xiàn)象?

現(xiàn)場：共享單車違停亂象

家住朝陽區(qū)某小區(qū)的劉女士，經(jīng)常在小區(qū)內(nèi)甚至在樓道內(nèi)看到停放在此的共享單車。單車停放很有規(guī)律，每晚8點左右停放于此，早上7點左右被騎走。一天，她想要騎走該車時，發(fā)現(xiàn)車輛的二維碼竟然被劃壞，無法完整顯示，這也就意味著其他人無法掃描。此外，該車車牌也被折去一半，亦無法通過輸入車牌號的方式獲取密碼。正在迷茫間，劉女士發(fā)現(xiàn)該單車的機械鎖并沒有鎖，不過自己仍然無法推走車子，原來不知是誰給車輛加裝了私鎖，車輛已從共享單車變?yōu)榱?ldquo;私有財產(chǎn)”。

實際上，擁有類似這輛單車命運的共享單車不在少數(shù)，它們有的被推進自家小區(qū)，有的干脆被鎖在自己家，有的被裝上私鎖，有的被扔在河里，有的被惡意焚燒，有的直接被肢解破壞。共享單車失去了被分享的命運，有人稱，這是國民素質(zhì)的照妖鏡。

除了一些人為了私利占有或毀壞單車，還有的共享單車被隨意停在路邊，或占用了盲道，或占用了人行道，或堵塞了地鐵出站口、公交進站口，或直接停在馬路中間，影響交通。由于共享單車隨時騎行、隨時停車，沒有停車位的限制，導致一些用戶為了圖方便，將單車停在最為便利自己的地方，卻全然不顧其他行人和車輛的方便和安全。

共享單車本想解決最后一公里出行的問題，不料卻帶來另一些問題。其中，共享單車的違停問題已經(jīng)成為令共享單車平臺、用戶和城市管理者共同關(guān)心的一大問題。

現(xiàn)象：“摩拜獵人”義務(wù)找車

在網(wǎng)絡(luò)上，經(jīng)常可以看到“摩拜獵人”招募帖：“解救失聯(lián)及違停車輛，舉報反饋違停故障車輛，無論你是學生、白領(lǐng)、退休人員，只要你行動起來，你就是獵人，摩拜獵人召集中!”“摩拜獵人”是這樣一群人，他們義務(wù)為摩拜公司尋找被隱匿的單車，當場舉報違停行為，并將單車騎回非違停區(qū)域，在此之中他們尋找樂趣。

一名“獵人”表示：“就覺得挺好玩的，就像跟這些違停的人捉迷藏，他們費勁把單車藏起來，我們努力找出來。如果我們贏了，他們就失去20分的信用分。”目前，在北京、上海、廣州等城市內(nèi)，已經(jīng)有數(shù)個“獵人”群體組織，他們在一些“老獵人”的帶領(lǐng)下，學習如何找車、如何拍照、如何與對方溝通等。

據(jù)悉，這些“獵人”之中從事各個行業(yè)的都有，其中相當一部分是大學生群體，還有IT從業(yè)者、事業(yè)單位職員、快遞小哥等各種人群。一名“獵人”表示，大家也經(jīng)常相約“打獵”，但更多的是各自找尋自己最熟悉、交通最方便地方的“獵物”。

據(jù)一名“獵人”介紹，自己會在家附近“打獵”。在空閑時，他會騎上一輛共享單車，打開APP，先查看附近哪里有“獵物”。“在APP的地圖內(nèi)查看，如果有車輛的定位在小區(qū)內(nèi)、工廠里，或其他一些封閉區(qū)域內(nèi)，那這基本就是“獵物”了。因為摩拜規(guī)定不能停在封閉區(qū)域內(nèi)。”一旦確認“獵物”定位，“獵人”就會騎車前去尋找。找到之后先拍照，“一定要拍全周圍環(huán)境及車輛”，再把單車騎出來，停放在安全區(qū)域。當然，“獵人”一般在接近“獵物”時就必須將自己所騎的車輛停放在路邊的正規(guī)停車區(qū)域，步行到達違停點。有“獵人”表示，摩拜不可以邊騎車邊舉報，并且如果騎進去后會面臨兩輛單車要騎的問題。

不過，尋找“獵物”之路有時并不順利。據(jù)稱，有時車輛被停放在廠房院內(nèi)，院門緊鎖，里面還有狼狗看門，根本無法進入;有時車輛被停放在居民家中，需要“獵人”長時間蹲點確認，還要進入到對方家中與之溝通。

實際上，這些“摩拜獵人”的身份十分尷尬。他們既非執(zhí)法者，也非這些車輛的擁有者，只能算得上“熱心群眾”，因此，“獵人”們有時也會遭遇許多質(zhì)疑。比如，有“獵人”的家人覺得他們這是“多管閑事”，還有的覺得“你不就是為了多得那1分的信用分，有時候還要差點和對方打起來，值得嗎?”

“摩拜獵人”在舉報后，經(jīng)核實有效，自己可以獲得1分信用分，而上一個使用車輛的用戶將被扣除20分信用分。每位用戶的初始信用分都是100分，當信用分低于80分時，用車單價會根據(jù)信用分數(shù)調(diào)整至100元/小時。

不過，舉報者獲得的信用分有何用途呢?目前看來，除了在自己違停時，可以避免自己的信用分一下降到80分以下，還沒有更多用途。摩拜CEO王曉峰曾在接受媒體采訪時表示，未來摩拜也許會根據(jù)積分送獎品。

追訪：“獵人”并無額外獎勵

雖然摩拜官方表示，“摩拜獵人”的行為屬于自發(fā)，并非公司行為，事實上，摩拜官方非常支持和認可這一組織。摩拜公司對“摩拜獵人”組織進行管理，他們對外發(fā)聲要摩拜官方的宣傳部門進行“批準”，群內(nèi)有專門人員與摩拜官方對接。此外，摩拜也組織過一些活動招募“摩拜獵人”，比如“mobike go”的活動，實際上就是聚集起一批人去玩找車的游戲。

在百度貼吧等地，只要有網(wǎng)友發(fā)布自己舉報違停等帖子，就會有人邀請加入“獵人”群：“請問樓主加入摩拜一族了嗎?”據(jù)悉，摩拜一族是“摩拜獵人”的基礎(chǔ)群，加入這個群后就相當于進入了“獵人”組織。如果“獵人”水平得到認可后，還會被吸納到更高級別的“獵人群”內(nèi)。

不過，有“獵人”對北青報記者表示，不管是什么級別的“獵人”，“打獵”都不會得到摩拜官方額外的獎勵或福利，甚至連“打獵”時所騎的單車也是要照常收費的。摩拜方面曾經(jīng)在接受采訪時表示，摩拜也在醞釀給“獵人”特殊的權(quán)限，類似白名單之類，但暫未實現(xiàn)。因此也有網(wǎng)友質(zhì)疑，“摩拜單車是公司，公司財產(chǎn)與公共財產(chǎn)不同，是投資行為。這些單車的管理運維本來需要公司花錢，人工費也要一大筆，現(xiàn)在這些免費‘獵人’，他們是什么呢?”

此外，還有網(wǎng)友發(fā)帖稱，“我們公司樓下一輛摩拜被加私鎖，我看到一個星期了，我舉報了三次，每次都說已受理還給我加了信用分。但是下樓一看那車還在、私鎖還在，你們這樣會影響我舉報的熱情的。”舉報后是否可以解決問題，也是“獵人”們的疑惑之一。

調(diào)查：摩拜運維或供小于求

實際上，摩拜、ofo等單車公司都有自己的運維，他們一方面負責將車輛從需求少的地方調(diào)度到需求多的地方，另一方面負責搬運違停車輛、上報被損車輛。其中，最為耗費精力的就是尋找隱匿車輛，也就是“摩拜獵人”的行為。通常，尋找一輛車要花費至少10分鐘，有時甚至更多。

據(jù)摩拜單車上海總經(jīng)理姚呈武此前透露：“我們可以從后臺觀測到每個區(qū)域大概有多少輛故障車，以每個運營人員需要在多長時間內(nèi)解決多少車輛來設(shè)置考核指標”。解決車輛問題的數(shù)量，是考核運維人員的一項指標。

即使公司有專門的運維人員負責解決問題，但違停等問題依然嚴峻。一些“獵人”在網(wǎng)上發(fā)帖，表示外出2小時順路發(fā)現(xiàn)14輛有問題的單車，運維人員的工作量堪稱巨大，因此遠不能及時處理和解決共享單車的問題。同時，單純依靠線下人力解決，也并非最實惠、最迅速的方式。

關(guān)注：網(wǎng)友呼吁技術(shù)手段避免違停

也有網(wǎng)友表示，依靠“摩拜獵人”等互相舉報的方式其實是共享單車公司沒有積極履行企業(yè)責任的表現(xiàn)，是管理上的懈怠。企業(yè)應(yīng)該更多考慮從技術(shù)手段層面，積極判斷用戶行為，避免違停，而非在事后號召大家找違停車輛。“從管理角度來說，摩拜是主體。既然單車上有GPS芯片，那么摩拜完全可以追蹤單車的行駛軌跡。”

有網(wǎng)友在摩拜CEO王曉峰的微博下留言：“王總，摩拜違停和藏車情況太嚴重了，找不到車的幾率太高了!靠公民素質(zhì)提高太虛了!我覺得通過技術(shù)手段就能很大程度上防止。只要摩拜在地圖上下的功夫夠深，或者和地圖商合作，由各個城市的團隊摸熟當?shù)氐那闆r，在地圖上劃定可以停車的區(qū)域和道路，超區(qū)停車的就罰款或者持續(xù)鳴笛報警，肯定有用!”

實際上，ofo的工作人員也對北青報記者表示，實際上企業(yè)是有技術(shù)手段可以解決違停的，比如“圍欄技術(shù)”。這種技術(shù)是用一個虛擬的柵欄圍出一個虛擬地理邊界，當手機進入、離開某個特定地理區(qū)域，或在該區(qū)域內(nèi)活動時，手機可以接收自動通知和警告。不過，由于ofo目前還沒有實現(xiàn)電子鎖，因此他們對于該技術(shù)還在探索和開發(fā)中。ofo還表示，如果用戶多次未按照規(guī)定停車，ofo還會對行為嚴重的用戶進行“黑名單”等處罰。

還有的網(wǎng)友表示，目前扣除信用分等手段不能有效起到懲罰效果。凍結(jié)賬號，甚至扣除押金等辦法，是企業(yè)可以考慮的辦法，畢竟“獵人”“打獵”也需要時間等成本，可以將這部分成本轉(zhuǎn)移到這些違停的用戶身上。不過，前提是一定要確認違停的用戶是誰。

熱點：后臺大數(shù)據(jù)能否破解難題

共享單車的違停問題，還嚴重影響到市政管理。前幾日，在北京門頭溝，上百輛共享單車被城管部門收繳，集中存放在一處大院內(nèi)。城管部門表示，多位市民撥打熱線，反映使用者隨意停放車輛，嚴重影響市容環(huán)境和交通秩序，因此將單車收繳起來，后經(jīng)協(xié)調(diào)規(guī)范才將車輛放出。

而在上海，4500輛共享單車因亂停亂放并侵占公共資源，被政府扣押在停車場內(nèi)。上海黃浦區(qū)政府表示，隨著共享單車投放數(shù)量劇增，占據(jù)了大量原本屬于市民停放非機動車輛的公益性站點，市民多次反映非機動車無處停放。而之前與企業(yè)接洽了六七次沒有效果后才做出扣車的舉動。

黃浦區(qū)政府也呼吁企業(yè)：“通過后臺提醒市民將車輛停放在規(guī)定區(qū)域，文明騎行并科學合理投放。針對黃浦區(qū)的實際區(qū)情，特別是道路資源情況，科學、合理設(shè)置投放點，制定投放管理標準，建立專人負責的投放管理運作機制。”此外，黃浦區(qū)政府認為共享單車總量已經(jīng)過載，會因此決定“將與企業(yè)共同協(xié)商，核定一次性投放的總量，其后在規(guī)定時間內(nèi)不得隨意增加。如果社會車輛有明顯減少后，再協(xié)商第二次增加投放。但企業(yè)之間的投放量還需達成共識”。

過多的共享單車被認為超負荷，在北京的一些街道兩邊，經(jīng)常可以看到綿延數(shù)十米的共享單車投放處，總數(shù)量超過100輛。例如在東四環(huán)紅領(lǐng)巾橋向北、東二環(huán)東直門外向北等地，路邊常有多輛共享單車聚集;在一些地鐵站口，也停放有多家單車，為本就繁忙的地鐵進出站口增加了擁堵因素。因此，城市單車的投放量是否過載?如此多的共享單車，真的是根據(jù)用戶需求率而計算得出的，還是共享單車企業(yè)之間無序競爭的后果?這些問題只有共享單車后臺的大數(shù)據(jù)知道答案。

進展：6月底前研究制定規(guī)范指導意見

針對共享單車亂停放的問題，各地政府都在研究對策。今年年初，北京市交通委表示，將研究出臺規(guī)范租賃自行車停車秩序試點區(qū)域及措施辦法。市交通委表示，曾先后到摩拜網(wǎng)約單車和ofo共享單車運營企業(yè)及其自行車投放點進行現(xiàn)場調(diào)研，并分別組織召開了兩家企業(yè)高管參加的座談會，了解了兩家企業(yè)在北京投放租賃自行車的經(jīng)營狀況，針對當前無樁租賃自行車亂停亂放的治理交換了意見并達成初步意向。

針對共享單車發(fā)展中出現(xiàn)的問題，北京市交通委表示，計劃出臺鼓勵無樁公租自行車規(guī)范發(fā)展的指導意見，明確政府與相關(guān)企業(yè)的責任、控制發(fā)展規(guī)模、提升行業(yè)服務(wù)水平、健全相關(guān)保障機制。北京市確認，將在6月底前研究制定規(guī)范共享自行車管理的指導意見，明確主體責任，規(guī)范停放秩序，引導共享自行車行業(yè)有序發(fā)展。

而深圳也發(fā)布了《關(guān)于鼓勵規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車服務(wù)的若干意見(征求意見稿)》，其中對車輛的停放秩序等做了相關(guān)規(guī)定。上海市交通委也正在牽頭公安局、商務(wù)委、經(jīng)信委、各區(qū)職能部門就研究共享單車發(fā)展的指導性意見進行調(diào)研。而上海自行車行業(yè)協(xié)會也會同相關(guān)企業(yè)著手制定共享單車產(chǎn)品、服務(wù)標準，有望于今年出臺。 文/本報記者 溫婧

觀點

“共享單車”亟待出臺監(jiān)管法規(guī)

全國政協(xié)委員、新華聯(lián)集團董事局主席傅軍建議國家促進“共享單車”經(jīng)營模式的健康發(fā)展。在他看來，“共享單車”經(jīng)營模式不僅以共享經(jīng)濟為特征改變著傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，也對解決群眾出行最后一公里、實踐綠色環(huán)保理念、增進群眾交流和個人健康等諸多領(lǐng)域產(chǎn)生了深遠影響。僅2016年，以ofo等眾多從事“共享單車”業(yè)務(wù)的企業(yè)為例，共向社會投放了100余萬輛自行車，數(shù)千萬群眾注冊使用，發(fā)展勢頭非常強勁。

但“共享單車”畢竟是新生事物，如前一階段“網(wǎng)約車”一樣，企業(yè)本身經(jīng)營模式、政府引導和監(jiān)管還存在空白。“共享單車”發(fā)展更急需以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引導，在企業(yè)經(jīng)營模式、政府監(jiān)管等環(huán)節(jié)形成適應(yīng)其經(jīng)營模式發(fā)展的良好環(huán)境。目前，共享單車經(jīng)營模式還存在一些問題，存在的主要問題是：

1.企業(yè)自身管理水平需要進一步提升。如ofo以大學生創(chuàng)業(yè)為主，對于綠色、共享等新理念理解較深，但是對于經(jīng)營管理乃至社會公共管理存在提升空間。

2.金融監(jiān)管缺失。部分企業(yè)為了加強資本運作，使用押金形式急劇擴張資本增量，甚至使用延遲退押金的手段加大資本沉淀。由于押金不受金融部門監(jiān)管，資本安全也存在極大隱患。

3.車輛停放亟待規(guī)范。客觀上由于使用者目的地不同，造成停放地分散。有的在市內(nèi)街道繁華地區(qū)隨意停放，造成了市容市貌混亂，也給治安帶來隱患。

4.自行車增量使得去庫存更加艱難。大量新的“共享車”生產(chǎn)，客觀上將造成更大的存量庫存，不利于資源優(yōu)化。

針對以上問題，特提出以下建議：

1. 有關(guān)部門加強引導，營造全社會關(guān)心支持監(jiān)督“共享經(jīng)濟”發(fā)展的良好氛圍。要組織力量加大“共享單車”經(jīng)營模式對供給側(cè)改革提出的新要求的研究，加強對“共享單車”經(jīng)營管理的調(diào)查研究，及時出臺相應(yīng)管理政策和規(guī)定，對于企業(yè)自身經(jīng)營予以規(guī)范，對于社會道德層面問題加強宣傳引導，對于社會管理層面問題加強引導和監(jiān)督。

2. 加強金融監(jiān)管，防范金融風險。由于“共享單車”發(fā)展迅速，對于收取的大量押金使用及監(jiān)管存在安全隱患。金融監(jiān)管部門要有預(yù)判、有干預(yù)、有監(jiān)管，防止企業(yè)因經(jīng)營不善，甚至惡意套取資金引發(fā)的經(jīng)濟風險和社會穩(wěn)定。

3. 加快制定“共享單車”法規(guī)性管理辦法。鑒于“共享單車”有可能形成普遍的新的出行方式，行政管理部門應(yīng)盡快啟動立法調(diào)研程序，深入研究管理辦法，盡早形成行政法規(guī)甚至報請形成法律文件。

4. 企業(yè)自身應(yīng)加強經(jīng)營發(fā)展研究，提高發(fā)展能力和水平。“共享單車”理念接地氣、合民意、符國情，因此，企業(yè)不但是一種經(jīng)營行為，應(yīng)把自己的經(jīng)營理念和著力解決民生、踐行綠色發(fā)展理念、凈化社會風氣等結(jié)合起來。

(新媒體責編：zs11)