10月30日，國新辦舉行銀行保險業服務民營、小微企業情況發布會。中國銀保監會副主席王兆星在會上指出，今年以來，銀保監會針對民營企業面臨的融資困難采取了一系列措施，下一步將推動相關政策措施盡早落實落地，促進銀行更加大膽、更加放心地給企業發放貸款，提升銀行業保險業對民營企業、小微企業服務的質效，幫助企業渡過難關。

未出現歧視性措施

工商銀行董事長易會滿解釋，根據調查分析，所謂“融資難”，主要不是難在民營企業經營出現大面積實質性變化，而是民營企業特別是大中型民營企業經營進一步分化;不是難在銀行體系的斷貸壓貸，而是難在流動性的壓力。這個流動性壓力主要是直接融資和表外融資渠道受阻，包括發債困難、股權質押融資等帶來的一些風險，使個別民營企業的存量融資到期無法正常接續。實際上，大型銀行對民營企業的融資余額是增長的，授信也是保持基本穩定的，并沒有出現抽貸、限貸等歧視性措施。

“所謂‘融資貴’，不是貴在銀行尤其是大型銀行的渠道，而是貴在各種新金融、類金融、民間融資等渠道，這些社會融資渠道的成本高企，直接抬高了整個企業的債務成本。”易會滿認為。

王兆星介紹，截至9月末，普惠型小微企業貸款余額超過8.9萬億元，同比增長19.8%，有貸款余額的戶數超過1600萬戶，同比增加406萬戶。對民營企業的貸款余額目前已達到30.4萬億元，增長幅度還在不斷上升。18家主要商業銀行三季度新發放的普惠型小微企業貸款平均利率控制在6.23%，較一季度下降0.7個百分點。1-9月，信用保險和貸款保障保險累計服務的小微企業達到50萬家左右，為小微企業提供了增信服務，也為小微企業獲得貸款提供了保障。

為民企注入正能量

針對“融資難”“融資貴”的問題，銀行保險機構正加大支持力度。建設銀行董事長田國立說，“現代科技給了我們解決難題的機會。建行最近專門針對小微企業設計開發了大數據智能APP‘惠懂你’，這個APP軟件會指引你到就近的網點開戶，第一次辦完手續，以后不用再去銀行，可以直接在網上辦理，而且是24小時提供服務。這個APP真正推出才1個多月，現在已有100多萬用戶。在這之前，我們也推出了‘云稅貸’等大數據產品，都能夠做到一分鐘就能把貸款放下來。”

中國人民保險集團公司董事長繆建民介紹，“很多民營企業、小微企業沒有增信手段，保險可以在這方面發揮獨特的作用。比如，我們為1.5萬多家出口企業提供出口信用保險，保障金額超過1700億元。我們還為5700多家建筑工程企業提供建筑工程履約保證保險，可以釋放建筑工程企業的保證金占用負擔，緩解他們在經營管理中流動性資金的壓力。”

易會滿表示，工商銀行采取了兩大措施，一是在系統和全社會開展了“工銀普惠行”活動，爭取普惠金融貸款三年翻一番;二是面對大中型民營企業，舉辦了跟100家民營骨干企業的合作簽約，涵蓋了裝備制造、食品飲料、節能環保、IT電信、紡織、化工等多個行業。“我們想在關鍵時期為民營企業穩信心、穩預期、渡難關注入正能量。”

不能盲目脫離主業

“下一步，銀保監會將推動相關政策措施盡早落實落地，包括進一步激發銀行基層機構人員服務民營企業內生動力，降低對小微企業、民營企業貸款抵押的依賴，提高貸款時效，縮短貸款審批時間。”王兆星說。

銀保監會指出，要加大信貸傾斜力度，在新增貸款當中，不斷提高對民營企業、小微企業授信的比重。同時，也需要在其他的相關政策方面給小微企業貸款、小微企業發展提供更多支持。包括在定向降準、稅收優惠、信用信息整合方面，促進銀行更加大膽、更加放心地給企業發放貸款。

“此外，還有一些中型、大型的民營企業，遇到了一些流動性的困難。如果這些大中型民營企業的流動性困難只是暫時的，我們要求銀行不要停貸、壓貸，應該繼續給予支持，幫助企業渡過難關。”王兆星說。

但同時，王兆星提醒，在加大對小微企業、民營企業的支持力度，持續優化金融服務的同時，銀行要更好地改進風險管理，而不是放松風險管理、降低信貸標準。此外，民營企業不能盲目地脫離主業，大肆擴張和大肆收購，必須要在提高自己的核心競爭力、財務穩健性、負債結構合理性和經營管理能力上下功夫，再加上金融和其他政策的支持，才能實現健康可持續發展。

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